雙柏探索創建國家級民族團結進步示范縣之路

縣城生態環境優美

近年來，云南省雙柏縣深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，把民族團結進步示范區建設放在全縣經濟社會發展大局中來謀劃，圍繞民族平等、團結、互助、和諧的目標，把民族團結進步作為實現跨越式發展、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的基礎性、系統性、根本性工程來推進，筑牢民族團結進步基礎，走出一條創建國家級民族團結進步示范縣之路。

培養人才強基礎。雙柏縣高度重視少數民族干部選、育、用、管，采取有效措施對優秀少數民族干部進行培養。同時加強少數民族本土人才培養，推薦彝家本土文化傳承人畢正良作為楚雄彝族自治州重點培養文藝人才，到上海戲劇學院干部導演進修班學習，畢正良先后獲國家級獎勵1次、省級獎勵4次，州、縣級獎勵多次，被評為楚雄州“四個一批”優秀人才；2016年、2018年獲雙柏縣“興雙人才”獎。截至目前，全縣有少數民族公務員595人，占全縣公務員總數的46%；現任科級領導干部中有少數民族干部220人，占總數的46%；鄉鎮實職科級領導干部中有少數民族干部39人，約占44.3%。少數民族干部隊伍素質進一步提高，雙柏縣現任鄉科級少數民族干部具有大專以上學歷比例達99.1%。

注重管理促和諧。出臺《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關于建設民族團結進步示范區的實施意見》《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關于新形勢下大力推進民族團結進步示范區建設的實施意見》，編制《雙柏縣民族團結進步示范區建設規劃（2014年～2016年）》《雙柏縣“十三五”民族團結進步示范區建設規劃（2016年～2020年）》等文件，健全民族團結進步示范縣創建機制，推進網格化管理。建立民族關系協調機制，制定《雙柏縣縣處級領導聯系少數民族知識分子和代表人士制度》，增強少數民族群眾融入感和歸屬感。在妥甸鎮東城社區、西城社區、康和社區和縣政務服務中心設立少數民族服務窗口；由縣民宗局牽頭，每年組織少數民族代表參加培訓、座談，聽取意見，幫助解決困難。建立健全縣、鄉（鎮）、村三級同步監測監管機制，加強輿情收集、監測、分析、研判，加強各部門信息交流共享和聯動合作。依托各級黨校對基層干部、窗口單位、服務行業、執法人員等開展政策、法規、知識培訓，提高執行政策、發現問題、排除隱患、妥善處置的能力，依法打擊破壞民族團結進步的違法犯罪活動，有效維護社會和諧穩定。

少數民族大聯歡

妥甸中學把彝族舞作為課間操

改善民生促發展。全縣財政投入產業發展資金9215.31萬元，探索形成“五種”產業扶貧發展模式，帶動15057貧困人口發展產業，22311名貧困人口直接或間接通過發展產業實現增收。投入各類教育資金1.65億元，確保所有貧困家庭子女接受教育，農村家庭子女不因貧輟學、不因學致貧；開展農村勞動力培訓1.96萬人次，完成農村勞動力轉移就業1.42萬人次，有力促進貧困人口增收；發放農村低保金1793.99萬元，特困人員供養金517.82萬元；共投入資金2136萬元，新建社會福利院1所、老年護理院1所、居家養老服務中心3個、鄉鎮敬老院3所。全縣19339名符合城鄉居民基本養老保險參保條件貧困人口100%參加城鄉居民基本養老保險；安排132.51萬元資金，為所有建檔立卡貧困人口全額代繳城鄉居民醫保參保資金，貧困人口醫療救助報銷比例達90%以上；投入易地扶貧資金2.77億元，實施完成易地扶貧搬遷1556戶5801人，建成縣、鄉、村安置點21個，安置貧困人口997戶3646人，貧困群眾住房條件得到顯著改善；實施總投資1.168億元的退耕還林等14個項目，將脫貧攻堅與生態環境保護有機結合，實現荒山變綠、綠水變清與農民增收的雙贏目標。

創建示范促團結。雙柏縣把加強各民族交往交流交融作為重要抓手，創造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件，做到尊重差異性、增進共同性。每年舉辦法脿虎笙節、大麥地開街節、安龍堡花鼓節等具有少數民族特色的節日；各所學校上民族團結進步教育課常態化；實施“十百千萬”示范創建工程，創建一批具有示范帶動作用的民族團結進步示范鄉（鎮）、示范村、特色村、示范社區等，營造“民族團結”良好氛圍。在推進國家級民族團結進步示范縣創建過程中，完成2個省級、6個州級民族團結進步示范鄉（鎮）創建，新增20個省級、40個州級民族團結進步示范村和一批民族團結進步示范單位。

目前，全縣被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”1個，雙柏縣以及8個鄉（鎮）、37個單位、2個社區、7家企業、48個自然村、13所學校、3個寺廟、2個軍營共121家單位或地區通過州級達標驗收，并被命名為州級民族團結進步創建示范單位或地區；24個單位、1個社區、9家企業、64個自然村、30所學校共128家單位或地區通過縣級達標驗收，并被命名為縣級民族團結進步創建示范單位或地區；州、縣驗收達標率100%。

挖掘精品樹品牌。把弘揚與繼承少數民族優秀傳統文化同建設各民族共有文化相結合，倡導各民族“各美其美、美人之美、美美與共”的民族文化發展觀，挖掘和發展少數民族文化精品，做好民族文化傳承保護工作。2019年，雙柏縣大麥地鎮底土村被評為“云南省民族民間工藝品示范村”，發展民間刺繡業產業，成立“雙柏縣婦女民族刺繡協會”，探索“農戶+協會+營銷”的發展路子，全村56個繡娘，其中刺繡傳承人4人，刺繡能手30多人。雙柏縣每年安排經費，開辦刺繡培訓班，通過現場教學和開設展室、展廳等方式，傳承、保護、開發“彝繡”產業，取得良好社會效益和經濟效益。

組織開展彝族刺繡比賽

“中國少數民族特色村寨”在李方村揭牌

楚雄州民族團結進步示范區建設現場推進會議在雙柏縣召開

少數民族群眾在白竹山采茶