青島何處去？

應該看到，面對新的市場環境，青島也一直在積極探索未來之路。

青島市統計局于2016年公布的統計結果顯示，當年，青島以農業為主的第一產業、以工業為主的第二產業、以服務業為主的第三產業占比為3.7：41.6：54.7；而2011年三次產業占比為4.6：47.6：47.8。五年間，青島明顯第三產業占比提升。2016年，青島新興產業產值超過4000億元。第三產業在青島的發展呈現高增速、高比重、高貢獻率三大特征，且對GDP具有強拉動力。

2018年，青島市統計局局長劉岐濤在青島市人民政府新聞辦公室進行新聞發布時表示，當年，青島三次產業占比為3.2：40.4：56.4。與2016年三次產業占比結果相比，前兩大產業又有所下降，第三產業占比繼續提升。當年，青島第三產業增加值為6764億元，增長7.7%。

劉岐濤說，8個產業增加值增速超過10%。其中，優勢特色產業有4個，分別是現代海洋產業、汽車制造、商務服務與健康養老。新產品產量增速較快，工業機器人、城市軌道車輛、新能源汽車產量分別增長59.4%、20.5%、14.4%。

但在這種喜人成績的背后依然有隱憂。

在一篇名為《魯商文化與新時代企業家精神》的文章中，作者陳曄指出，深圳、杭州等城市已經形成了以金融、物流、文化與高新技術為主要支柱產業的經濟結構與發展格局，但青島目前在這些方面還有明顯差距。

青島在未來亟需進行進一步加快經濟結構調整與轉型升級。

雙招雙引

2018年1月10日，國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》，同意設立山東新舊動能轉換綜合試驗區。該方案提出，青島接下來將重點發展西海岸新區、藍谷核心區、高新區、膠東臨空經濟示范區，以膠州、平度、萊西等為支撐，構建“四區一帶多園”的核心布局。

青島要重點打造的領域包括：新一代信息技術、軌道交通、智能家電、海洋經濟、高端軟件、生物醫藥、航空航天、航運物流、財富金融、影視文化、時尚消費等國內外領先的產業集群。

在海洋產業的發展上，青島將積極創建條件探索建設自由貿易港，打造國際先進的海洋發展中心、國家東部沿海重要的創新中心、國家重要的區域服務中心和具有國際競爭力的先進制造業基地，提升全省經濟發展的龍頭地位，爭創國家中心城市，打造國際海洋名城。

2019年將成為青島新舊動能轉換的關鍵之年。

青島市發改委主任李剛表示，今年，青島將圍繞“956”產業發展行動方案，努力培育發展更多的優勢產業和產業集群，將滾動推進1000個新舊動能轉換重大項目，設立100個新舊動能轉換精品項目。

“雙招雙引（招商引資、招才引智）”也是青島未來緊抓的一項要事。對于“雙招雙引”，青島市委市政府提出了四大要點，包括：建設青島高新區、中德生態園、中國——上合組織地方經貿合作示范區、軍民融洽示范區等重要功能區；持續建設好海洋科學與技術試點國家實驗室、中科院海洋大科學研究中心等國家級孵化器載體；著力打造跨國公司領導峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等整合全球要素資源的重大平臺；發揮好高等院校、科研機構、大企業的載體作用，吸引國內外優秀人才到青島工作、創業。

此外，青島市委市政府還提出要不斷提升青島在國內外的知名度和美譽度，增強對世界范圍內人才、資本等各種要素資源的吸引力。

這一切，都為青島描繪了美好藍圖。

國際化

2016年4月，《青島市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》推出（以下簡稱《綱要》），《綱要》圍繞青島創新發展建設國家東部沿海重要創新中心、培育邁向高端的產業體系、建設全域統籌的海域型都市區、打造國際先進的海洋發展中心等幾大方面指出了青島未來奮進的方向，從頂層設計層面明確了青島的未來。

在科技領域，《綱要》中提出要完善公共研發、創業孵化、技術轉移、知識產權等服務體系，在云計算、大數據方面下力。這說明，青島正在關注與加大科技創新的力度。除科技領域外，青島定下了其他一些重點培育領域，分別是：金融、現代物流、現代旅游、現代商貿、高端商務、文化創意、教育、健康養老（含體育）。未來，青島將會在上述現代服務業方面加速推進。

《綱要》中還提到了青島在未來要實現的幾大目標，比如，提升企業研發力度，到2020年，實現規模以上企業中有研發活動的達到32%；加大人才引進，到2020年，實現全市人才資源總量超過200萬人；推進智能化建設，到2020年，打造50個智能工廠和500個數字化車間；2020年，生產性服務業增加值占服務業比重達60%；加強互聯網在多領域的應用，到2020年，實現互聯網技術在星級飯店、A級景區和旅行社覆蓋率超過95%……

2020年距離我們已不再遙遠，青島在《綱要》中的種種規劃能否預期完成，很快就能見分曉。問題是，2020年以后呢？比如2035年，2049年，在共和國重大的歷史節點上，青島將用什么或以什么樣的成績向祖國獻禮，似乎才是更加重要、關乎未來的問題。

國家也好，城市也罷，未來既虛又實，似乎遙不可及，卻又指日可待。關鍵看每一個時段以什么樣的標準與要求來衡量。

青島要想打造世界的青島，就必須按照城市國際化的評價指標努力。

在一篇名為《高能數據告訴你：什么才是真正的國際城市》的文章中，作者就很直接地指出了國際化城市應該具備的要素。文章指出：“如果一個城市只對本地人有吸引力，那它只能是普通城市；如果一個城市對全省的人有吸引力，那它可以被稱為省域中心城市；如果一個城市對外省人有吸引力，那它可以被稱為國家中心城市；如果一個城市對外國人有吸引力，那它可以被稱為國際大都會。

“紐約倫敦為什么被稱為世界一線城市，根本原因就是全世界的人都想去”，文章中這樣說。

機場出入境吞吐量可以直觀說明城市對外國人的吸引力。2018年中國大陸各大機場出入境吞吐量排名顯示，上海浦東機場、北京首都機場、廣州白云機場、成都雙流機場、杭州蕭山機場、深圳寶安機場、上海虹橋機場分別位列前七位，青島流亭機場位列第十位，吞吐量363萬人次，而上海浦東機場的吞吐量為3840萬人次。

對比其他城市，青島似乎還需要更明確具體的規劃，還有很長的路要走。

學深圳 趕深圳

青島向何處去？我們似乎已經可以從王清憲幾個月以來的施政綱領中感覺到某些新意。

“我們要學深圳、趕深圳。”上任以來，青島市委書記王清憲在多次會議上這樣表示。

4月8日，青島市黨政代表團赴深圳考察學習交流會一直開到晚上八點半才結束，在這場會議上，28位考察團成員談認識、找差距、提建議，氣氛熱烈、酣暢淋漓，分別提出用市場化法制化搞活青島、打破用人框框、優化營商環境、推進制度創新、擴大開放、堅持“雙招雙引”、突破發展新興企業、讀懂企業家、扶持高成長性企業、講好青島故事等多個青島在“學深圳、趕深圳”的路上應當去做的事。

王清憲在會上尤其強調了青島要深化市場改革以及加強科技創新的決心。他指出，學習深圳經驗，最根本的一條就是堅持深化市場化、法制化改革，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，使運用市場化手段成為思維習慣，以市場力量整合資源。在加強科技創新方面，王清憲則表示，要抓住新一輪科技浪潮，突破發展新能源汽車、5G應用和信息產業、生命科學等新興產業，搶占行業制高點。

不能不說，剛到任不久的王清憲書記把青島對標深圳的做法，算是一招妙棋。在遠景尚不明朗的情況下，給青島定下一個參照物，一步一個腳印，穩扎穩打向深圳看齊，不僅給了青島明確的希望，更為青島的未來提供了明確的路線圖與時間表。