胡力文
國鼎和誠招標咨詢有限公司 湖南岳陽 414000
傳統的碎片化咨詢方式,易造成前期工作程序冗長,不利于項目的建設與推進。全過程造價咨詢統一委托一家企業,既簡化前期工作程序,加速項目建設進程;也能在出現問題的最短時間內充分調動各部門成員解決項目出現的問題,制定措施預防預測后面可能出現的錯誤,讓事情在一條指揮線上解決,縮小影響擴散范圍,從而達到節約時間成本、人力成本,增加問題解決效率的目的;這種全過程的造價咨詢能夠有效的讓傳統的松散狀、碎片化的工程咨詢服務轉變為整合的、集成化的高效運作[1]。
傳統的工程咨詢服務方式是把項目不同環節分別委托給不同企業,各個費用透明化低,不可控因素較多,使得超過投資概算,業主不得不追加投資,這大大增加了投資風險。在實施階段,眾多的相關責任主體職責不清,相互扯皮,上下脫節,給項目的管理與工程造價的控制帶來不小的困難,從而也影響到工程質量。
全過程造價咨詢能夠對工程進行的全過程進行全方位的深入分析。從項目策劃、可行性研究階段開始參與,及時把控問題走向,為下一階段的工作提供依據與方向把控。同時能改進工程咨詢質量,減少返工和重復性工作,降低工程造價,解決投資,幫助業主獲得更好的投資效率。
在項目工程的決策階段,“估”與“算”的把控十分重要。此階段造價咨詢服務質量取決于咨詢服務機構對項目估算過程及權重進行系統和細致的管控和指導?!八恪笔且罁D紙計算項目工程量,并且參考市場價格進行計算的過程,針對不同的工程項目和不同的市場環境,采取不同的計算方案,這考驗了造價咨詢公司的專業技術能力?!肮馈眲t主要體現的是管理層面的作用,一般包括三個方面:
(1)在一定程度上,“估”是對“算”的補充與完善,“估”能夠對工程項目整個過程的資金投入進行管控,保障項目的成本規劃,這需要咨詢公司具有豐富的工作經驗。
(2)對于不同的項目,由于施工時間、建設單位、建設要求、環境因素等因素都會對工程的建設成本造成影響,所以需要通過“估”進行更加科學的測算。
(3)“估”能夠對項目的工程造價和工程量進行有效的控制和管理,因此,在實際工程中具備一定的評估作用。
價值工程是常用的管理技術,功能與成本共同決定著價值,他們之前存在這樣的關系:價值 = 功能/成本,以最小的成本滿足功能的需求,才能最大程度上體現出價值。
功能分析是價值工程的關鍵工作,在進行功能分析時,要科學的運用整體思想,充分考慮成本問題和功能因素。提升價值工程的途徑有很多,通常包括以下幾個方面:
(1)在成本的允許范圍內提高產品的功能質量。
(2)保持產品現有功能的同時,優化產品的其他功能。
(3)少量提高成本,大幅增加產品功能質量。
在工程項目的整體造價中,工程設計階段的造價具有很大比重,因此工程設計階段的造價咨詢能夠直接的體現造價咨詢對于工程成本控制的作用。設計階段的造價咨詢服務包括方案設計的完成、初步建模、施工圖設計評審與優化,到完成施工圖設計,以及對施工圖設計的技術審查等等,對設計階段的每一個子系統進行全面的管理控制,是對上一階段工作的校核,成為上階段工作后評價的組成內容;同時也為施工圖預算的精準性、合理性提供保障與依據,盡量減少施工過程中的變更與不必要的返工[2]。
工程實施階段的造價咨詢較為復雜,管理控制的難度較大,該階段包括了投資控制、進度控制、質量控制、風險管理、合同管理、信息管理、職業健康安全與環境管理、竣工驗收管理等多個環節,而每個環節又涉及到多個部門與群體。在實際施工過程中,有時會出現政策調整、設計變更、功能變化、多方原因的工期延長或縮短的現象,這些施工過程中的臨時變更都會對工程成本造成不同程度的影響;但是分階段造價管理中,各階段存在信息不對稱,造價管理人員對于其他階段的結果不甚了解,而各階段造價結果相互之間又有緊密聯系。全過程工程咨詢由于全程參與,能掌控各階段信息,有效控制和真實反應工程造價,維護合法權益,完善建設項目管理,提高投資效益。因此,在建筑工程項目管理中起到良好作用。
在建設項目實施階段完成后,咨詢公司還要做好運營階段的咨詢服務工作,其中重點在“項目后評價”。評定項目立項時各項預期目標的實現程度,并對項目原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行直觀的分析;對于項目的可持續性進行分析。
以某五星級度假酒店精裝修專業的結算后評估報告為例,該報告包含了項目概況、精裝修工程造價指標、精裝修工程范圍、客房層造價估算明細、標準客房造價估算明細、裝飾材料表以及平面圖等內容,以下提供精裝修工程造價指標表供參考,見表1。
從建筑公司的角度,竣工階段的造價咨詢不僅僅是對咨詢企業的滿意,更重要的是結算后評估對他們所產生的作用。“結算后評估”是對工程價格指標和工程量指標的評估,能夠體現最終結算成果的管控效果,是對全過程造價咨詢服務的總結,為建筑公司在今后的經營中承接相似的工程存儲數據庫[3]。
全過程造價咨詢服務為建筑工程項目管理帶來了新的突破口,是建筑業供給側改革的重要內容。它不但有效彌補了一些建筑企業在成本控制方面的短板還能幫助企業重組融合,流程再造,降低生成經營成本,培養創新型人才和復合型人才。

表1 精裝修工程造價指標表