張建林
近期,安全事故頻出,令人不寒而栗。
3·21江蘇省鹽城市響水化工企業爆炸事故的一聲巨響,帶走了78條鮮活的生命,更有465人受傷,堪稱舉國之殤;3·30四川省涼山州森林火災,30名滅火英魂魂歸他鄉,令人痛心不已。
除此之外,涉水安全事件也不少。
3月23日15時許,北海旅游客船“北游25”靠泊潿洲島西角碼頭時因風浪較大發生擱淺,直到24日7時45分,經全力施救,這艘載有770名游客,24名船員的客船才成功脫淺,幸好未有人員傷亡。4月19日,珠海市海上搜救中心接漁政部門報,珠江口大萬山島附近海域一艘漁船失聯,船上載有8名船員,由于事發海域海況復雜,目前8名船員尚未有最新消息。
安全生產是所有工作的重中之重,落實持續安全理念是一個復雜系統的工程。安全生產需要行業部門監管,但為何屢屢在嚴管高壓下仍事故不斷?
安全生產既需要監管,同時更要自律。安全管理的關鍵是要進一步引導好各類責任主體做好自律,自律落實到行業、屬地、企業三個層面。在安全生產生中,自律與監管的關系是相互補充,互有先后的,只有先自律,在自律做不到位時才需要監管,監管是補充手段,而不是首要條件!但目前各方對追求經濟效益和安全生產自律的度難以把握,特別是在對安全生產的認識,對安全隱患的警惕上,仍存在巨大差距,導致出現自律缺乏,監管事倍功半的局面。
據廣東省三防指揮部和應急管理廳發布,當前廣東省已全面進入主汛期,2019年汛期有三個顯著特點:一是汛期較往年提早一個月;二是預計全年降雨總體偏多,今年以來東江等流域降雨為同期的三倍;三是預計臺風登陸偏多偏強,防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。在汛期高峰的當下,這種自律和監管的不對等,也將進一步影響到各項工作的安全生產。
安全生產要監管,更要自律。在汛期航行,進入珠三角水域的船舶不可避免要與風險打交道。為此,各位船員朋友們要充分確保船舶的安全,提前注意洪水信息和潮汐水汶變化,時刻保持船舶航行設備及系泊設備處于正常狀態,開航前務必進行船舶自查工作,時刻關注海事部門交通部門發布的天氣、航行通告及其他相關信息,航行過程應加強值班、謹慎駕駛、加強瞭望,及時了解橋區通航參數變化。遇到水上險情采取有效應急措施,并及時撥打水上遇險求救電話12395。
安全生產警鐘長鳴,安全生產永遠在路上。