國際法的重要性及功能分析

摘 要 國際法主要是把人類共同的命運前途、社會整體利益作為價值目標，人類屬于國際法中的主體對象，同時國際法具備鮮明的實踐性、系統性、時代性，中國屬于國家法治堅定的建設者與維護者，每一個人都需要擁有強烈的國際法意識，增強國際法的實施能力，最終達到理想的國際法制度轉化、國際規則、國際共識。筆者是一名高校法學專業學生，在日常生活中較為關注國際法，本文針對國家法的重要性及功能分析展開分析，望提供一定的借鑒。

關鍵詞 國際法 主體對象 國家意志 國際共識

作者簡介：代曉焜，武漢大學法學院，研究方向：國際法。

中圖分類號：D99 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.121

俗話說：“法者，治之端也”，處于國際層面能夠把人類命運共同體思想落實下來，在此過程中需要深層次挖掘國際法的內涵，掌握當前國際法的引領作用、重要性、功能等，科學運用國際法這一項“國際通用語言”，讓國家意志轉向于國際共識。“如何建設世界，建設何種世界”屬于外交政策與國際關系的重要理念范疇。國際法能夠處理各個國家的行為規范，同時協調國家之間的關系，可以稱之為對國家關系加以規范的制度、規則、原則的融合體，如果一個國家缺少對國際法的遵守，那么這個國家不可能是安寧、和平的，國家需要遵守國際法擁有一定的內在動因以及外部壓力。國際法在世界國家發展過程中發揮著重要的作用，功能較為多樣化，每一個國家都需要嚴格遵守國際法。

一、國際法的重要性

國際社會和國內社會相比，存在著很大的差異性，結構特征也有所不同，國內社會是縱向的、基礎的，呈現出的是“寶塔式”的國內社會，但是國際社會屬于平行式、橫向的、高度分權的社會，任何一個國家都無法把自身的意愿強行添加入全世界共同體權力中，而國際法能夠讓國際社會具備國家互惠、合作、平等特征。國際法屬于平等者間的規范條件，擁有較強的約束性，能夠讓每一個國家遵守國際條例，來承擔國際義務，實現主體之間、國家之間的權利平等與相互尊重，推動法治化進程的更快發展。同時，國家法具備較強的約束性特征，首先，其約束性體現在內在意識之中，擁有較強的評價與指引作用；其次，具備較強的外在約束性，具備強制執行、預測、評價、指引功能，以此來保證條約的規范性。

二、國際法的功能分析

（一）國際法功能的現實境況

站在理想角度來講，國際法需要為政治選擇提供規范化的引導、為政治格局提供規范化的設定、為政治行為提供規范化的約束、為政治紛爭提供規范化的解決方法，但是對于國際法能夠真正達到這些目標，每一個人的認知都是不同的，部分人認為國際法充分展現出了這些功能，但是也存在很多的批評者，認為國際法的功能沒有國際法學者所說的那么顯著，正是因為這些不同的意見，才能夠讓國際法展現出較為鮮明的特征，讓國際法處于因為主權與領土而割裂的國際關系語境中，國際法能夠實現一部分的預測、評價、協調、指引功能，但是很多時候又會受到很多局限，成為對現狀的確認與宣示。出現以上現狀的主要原因是，法律規范的政治化，在運作規則的時候經常會受到政治因素的嚴重影響，一些大國強權在法律面前較為耀武揚威，但是國際法卻沒有一點辦法，成為了國際政治語境中不受重視的“橡皮泥”。

當前國際法的功能出現了相應的變形，主要展現在如下方面：在確立法律規范的時候存在一定的政治化傾斜問題，站在總體格局來講，國際法屬于維持政治安排固定化的工具，但是缺乏考慮社會因素與政治因素，就不能夠讓法律中立化，政治和法律之間的關系是不能夠避免的。但是主要問題為，在設定國際格局的時候，一些大國利益經常會被優先表達與考慮，出現了大國政治傾斜的問題，國際法無法展現出對所有國際行為體的期待與立場，主要運用的是強者主導的方式，比如在軍事、經濟、政治領域存在優勢的國家，通過談判的程序確立與日程確立取得了較多的影響力與表決權，使得大國擁有優越的地位與機會，但是弱小的國家可能被邊緣化與客體化。

其次，法律規則存在政治模糊性問題，尤其是在行為方式的判定上，出現這種模糊性問題就會被政治利益與力量所影響，成為政治的奴仆或者代言者，同時國家法具備不確定的特征，雖然國際法能夠指引行為方式、預測行為結果、配置權利與義務、構建組織格局，為各個國家樹立正確的尺度，對于個人與公司都有著很大的影響，大師在形成權利與義務過程中，還沒有完全把“愿望”轉換成“現實”。在理想狀態之下，要想維護國際法的利益，需要具備一套完整的公正界定方案，但是在實際的國際法運用過程中，通常都是由權力來界定的，經過了無數次的現實和歷史證明，一些強權者會利用國際法來維護自己的利益，但是對于弱小國家來講，必須聽從大國的意志。

（二）國際法功能的文化呈現

對于國際法功能的文化呈現，主要體現出的是軟實力中的硬支撐，國際法在配置與規劃國家硬實力過程中雖然會存在較為的限制，但是在文化領域較為受到重視，如果出現了國際法處于制度方面邊緣化的情況，人們不會責備法律本身，而是那些不遵守、不認可國際法中的具體行為體，由此可見，國際法具備較強的文化內涵，能夠規范國際社會中的溝通與交流，象征著每一個國家的文化實力與外交形象。在國際法的各項作用之中，會出現很強烈的文化轉向，這些都可以用社會和歷史的視角來解釋，如果從社會的視角來講，那么國際法具體展現出的屬于國際關系，在人們的實際生活中發揮著很大的作用，但是又和國際法處于的外在體系有著很大的聯系，國際政治格局屬于宏觀的環境，國際法不能跨越這個環境；從歷史視角來解釋，當前國際政治屬于殖民體系范圍之內，追求的是平等相待，國際法屬于確立非法戰爭和合法戰爭的界限，最終會由勝利者來主導體制、規則。當前我們處于利益經濟相互深度依賴的時期，國際法擁有著推動全球經濟迅速發展的作用，但是在實施過程中又受制于政治、軍事、經濟權利，在真實生活中國際法是否可以定分止爭，開展有效的指引與預測，這些都無法明確。在時代發展中，國際法屬于無政府背景，一直擁有一種可預期、相對較為穩定的秩序，但是在具體操作過程中，需要明確政治語境中的整治力量，根據整個國家來認識國際法，國際法不是獨立化與純粹化的。

其次，國家的利益和意志考量也會影響國際法中軟實力的效果，因為國際法無法脫離政治大環境，國家的利益與意志考量屬于發展的第一需求。國際法能夠合理維護國家的利益，在法治較為完善的國際社會發展中，法律具備較強的權威性，成為了多部分行為體的信仰，同時也被作為善良和公允的標志，讓每一個行為體中的利益都可以被清晰界定出來。但是國際法在維護國家利益過程中，是具備相應的選擇性的，一些大國會為了更多的利益而違背國際法，無法維護國際正義、國際秩序，呈現出了國家利益的博弈與爭斗，影響了國際法的施展空間。國家法屬于主權國家中的重要產物，只有擁有國際法的預測、評價、指引，才能夠維護國際社會發展中的共同利益，促進各國經濟的長久發展。國際法擁有較強的道德力量，逐漸形成價值與信條，在某一個階段來限度共同利益、協調意志，這些都會影響國際法的軟實力效果。

（三）發揮國際法功能的重要舉措

在國際社會發展過程中，國際法讓政治行動更加規范，政治安排受到一定的制約，同時國際法也在逐漸成熟，作用越來越完善，由此可見，國際法要想發揮出理想的作用，需要不斷改革、深化，制定規范化的政治，最大程度地減少國際規范運行與設立過程中存在的政治因素，增強國際政治交往與格局的具體規范考量，提升國際法處理與分析政治問題的功能、作用、空間，以此來促進國際關系的更好發展。

首先，需要在全球范圍內強化國際法的功能，完善國際法所處環境，讓國際社會由之前的“政治化規范”過渡為“規范化政治”，讓政治行為隸屬于法律判定，設定相應的行為、立場評價機制，以此來不斷完善國際法的尺度。

其次，需要約束大國的行為，因為在當前的國際法執行過程中存在著很大的鴻溝，一些大國往往可以強權操縱，針對以上問題，為了達到理想的法制國際法，需要限制大國對于國際法的破壞與干預，讓大國之間可以彼此制約，也可以讓小國之間團結起來共同構建大國的平衡，改變以往大國的霸權現狀。同時需要不斷地提高國家法規范的正當性，通過改進程序、完善道德，站在倫理方面來保證國際法處于公正的地位，設立完整的國際法約束體系。

最后，需要針對新的行為體、領域來設立新的規范與理念，明確原則、清晰理念，合理解決沖突，讓國際法更加符合人們的期待。除此之外，需要站在國家對策維度方面來增強國際法的功能，每一個國家都需要在法律解決、經濟制裁、政治協商、軍事打擊方面尋找最理想的利益保護方法，讓國際法的規范、原則、概念都能夠屬于國際關系參與者中的有力共同語言。在當前的國際法運行過程中，雖然存在一定的欠缺，但是也有其力量，如今的世界，依然屬于一個實力大于妹的、強權優于公理的世界，而國際法能夠實現表述國家話語的功能，讓政治行為可以接受法律的判定，用法律的話語來呈現一個國家的主張與立場。

總之，國際法在國家社會發展中發揮著重要的作用，每一個國家都需要遵守國際法，完善國際法的功能，積極構建完整的國際法執行體系，在國際秩序體系中每一個國家都能夠自由表達自己的理念，共同構建“和諧世界”。

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