警用無人機在非法捕撈水產品犯罪偵查應用中的對策

吳陽 盛宏達 王金成

摘 要 隨著科學技術的飛速發展以及科技強警戰略的實施和推進，無人機逐漸成為警方視線中新型警用裝備的亮點，警用無人機成為專門應用于警務活動中的一類無人機，筆者以偵破非法捕撈水產品類犯罪為例，分析警用無人機在偵破該類犯罪中應用的現狀，概括警用無人機在處置此類犯罪過程中存在的問題，針對性地提出提升此類案件處置的建議。

關鍵詞 警用無人機 非法捕撈 水產品 警務實戰

基金項目：本文系江蘇省大學生創新創業項目成果。

作者簡介：吳陽、盛宏達，江蘇警官學院偵查系本科生；王金成，江蘇警官學院偵查系副教授。

中圖分類號：D918 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.223

一、警用無人機在非法捕撈水產品犯罪偵查應用中應用的現狀

非法捕撈水產品犯罪是我國刑法第六章第六節破壞環境資源保護罪中的一類犯罪，具體是指不法分子違反保護水產資源法規，在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節嚴重的行為，本罪侵犯的客體是國家保護水產資源的管理制度。從犯罪嫌疑人對非法捕撈水產品時空的選擇傾向上來看，非法捕撈的地點大多集中在離岸邊較遠的寬闊野外水域上，時間密集分布在旁晚至天亮這一時間段內，傳統的利用船只巡邏進行偵查的方式越來越難以滿足此類案件偵查的需要。隨著黨的十九大報告中關于“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的提出，近年來全國各地的公安機關更重視對于破壞環境資源保護罪的打擊和防范。在長江流域，水產資源雖總體而言十分的豐富，但是在巨大利益的誘惑下，非法捕撈案件頻發。隨著近年來警用無人機技術的迅猛發展，我國較多地區的公安機關將警用無人機技術應用到非法捕撈水產品犯罪的偵查之中。

警用無人機是指公安機關裝備的、適合于執行警務任務的、沒有機載駕駛員操控的航空器，是無人機民用領域的一個重要組成部分，其和軍用無人機主要區別在于后者可裝載專門用于執行軍事任務的武器，而且軍用無人機有著區別于民用無人機的航空管理規定。警用無人機多為工業級無人機，目前常用的機型主要為使用電機驅動的多旋翼無人機，以及使用電機驅動的固定翼無人機，航空管理部門對于其的管理也參照民用無人機的航空管理的相關規定。

警用無人機有著較強的便攜性、機動性和隱蔽性，以及擁有遠距離的實時高清圖傳和晝夜熱感偵查等優勢，但在具體運用的過程中，目前使用電機驅動的警用無人機也存在續航時間有限、實戰應用類型單一、獲取證據的局限性和安全信息隱患問題突出等問題。

例如，2017年4月，長江禁漁期間，臨近長江的常州新北區孟河鎮非法捕撈現象頻發，由于犯罪嫌疑人非法捕撈的地點在離岸較遠的長江江面上，如果警方出動船只會引起犯罪嫌疑人警覺，為了收集證據，常州市公安局無人機所屬單位出動無人機，在寬闊的長江沿岸對非法捕撈水產品的行為進行實時監控拍照取證，警方通過無人機發現一條小漁船涉嫌非法捕撈，無人機及時掌握了嫌疑人停船的方位，待嫌疑人停船上岸后警方適時展開抓捕行動，警方在那條船上發現了刀魚、鯉魚、鳊魚等多個共10公斤的長江野生魚品種。

又例如，無錫市公安局巡特警無人機警務飛行隊曾在太湖流域進行一起非法捕撈水產品犯罪中應用警用無人機前期偵查，由于當時是夜間，搭載的紅外線攝像頭雖然能搜索到嫌疑船只，但是無法拍清人臉，因此無法收集直接證據，同時此次行動沒有得到其他水面力量的配合，未能形成有效打擊。

二、警用無人機在非法捕撈水產品犯罪偵查中存在的問題

綜合以上兩個案例以及我們所了解到的其他案例，我們可以總結出警用無人機在非法捕撈水產品案件偵查中存在以下幾個問題。

（一）警用無人機的續航問題

非法捕撈水產品案件發生的時空特征給警用無人機帶來很大挑戰。警用無人機從岸邊起飛至案發江面，不僅搜索定位目標船只需要耗費時間，而且來回路途也很遙遠，目前可執行懸停拍攝任務的多旋翼類警用無人機由于電池容量及無人機載重量限制續航時間一般是30分鐘左右，這對警用無人機的續航時間帶來很大的難度。

（二）警用無人機實戰應用類型單一

從大部分警用無人機應用到警務實戰的案例來看，目前公安機關主要是將警用無人機作為一種移動的監視器來使用，此外其應用的范圍并不是很廣，暫時難以發揮其空中作戰平臺的功能。

（三）警用無人機獲取證據的缺點

雖然通過警用無人機偵查可以方便的獲取到視頻資料，由于大多數非法捕撈水產品案件大多發生在夜間，使用警用無人機所能拍攝到的視頻證據會存在拍攝的畫面不夠清晰和聲音類材料的采集不完整的瑕疵，如果沒有得到水面其他執法力量的配合，沒有及時截獲非法捕撈的船只，就單憑無人機所拍攝到的視頻很難作為直接的證據使用。

（四）警用無人機所獲信息的安全隱患問題

在警用無人機執行偵查監視的任務過程中勢必會影響到普通公民的合法權益，尤其突出的就是安全隱私問題，更有甚者，無人機如果意外墜機和非法捕獲，很容易造成重要信息的丟失和外泄。所以我們了解到基于這些原因一線偵查部門目前未能廣泛的運用警用無人機技術進行打擊非法捕撈水產品的案件。

三、警用無人機在非法捕撈水產品犯罪偵查應用中的對策

（一）實現警用無人機和船只一體化作業和不同機型的配合

為了克服警用無人機遠距離水面續航的問題，我們認為可以在水面偵查作業中，將警用無人機與傳統的水面執法力量相配合，具體就是在原先用于水面執法的船只上搭載警用無人機的控制和搭載平臺，進行無人機和船只一體化作業，使得警用無人機能更有效的發揮自身靈活機動的優勢而不用擔心續航能力的問題。此外還可以將固定翼和多旋翼兩者結合，利用固定翼無人機續航持久，拍攝范圍廣，飛行速度快的特點，在案發水面遠處空曠地面起飛，先對開闊的水面進行大范圍大面積的巡邏監測，收集水面的概況信息；確定了具體的目標后利用多旋翼警用無人機小巧輕便，操作簡單的特點，可在人工遙控下實現空中靠近、精準懸停，搭載高倍率鏡頭對非法捕撈的船只進行精確監控和拍攝，獲取犯罪嫌疑人的人像外貌特征，并固定其非法捕撈的證據。

（二）利用警用無人機拓展模塊打造空中綜合作戰平臺

我們首先要認識到警用無人機不僅是一個移動的監控器，無人機還可搭載有更多強大功能的應用模塊從而成為一個空中綜合作戰平臺。例如大疆公司于2018年底發布的Mavic2行業雙光版，就是這類行業級無人機的代表。該款無人機可根據具體實戰的需要搭載不同的掛載設備，掛載熱成像/夜視航拍攝像機模塊，可幫助偵查人員實現夜間水面不易用肉眼之間觀測的的非法捕撈行為的偵查監視和定位；掛載夜航燈，可以在后期抓捕過程中引導警力的部署以及抓捕后的撤離路線；通過搭載小范圍特定頻率的信號屏蔽器，可在鎖定嫌疑人后對指定區域進行信號屏蔽，防止在嫌疑人之間借助電子設備交流；此外亦可懸掛雙喇叭高分貝喊話器，對逃離現場的的嫌疑人員進行喊話警告。通過搭載以上不同拓展模塊，可實現警用無人機戰法的靈活運用，這樣就不再使得警用無人機只是一個移動拍攝工具。

（三）多部門聯合，拓寬證據獲取的渠道

針對警用無人機獲取證據的缺點，我們需做如下考慮：首先基于非法捕撈自身的時空特點，在夜間水面進行航拍時我們應在無人機上搭載更加高清的紅外線鏡頭以保證獲取視頻的質量。有條件的執法部門還可以采用“雙機聯動”或者“多機配合”的方式進行作戰。利用搭載紅外攝像頭的無人機進行先期的偵查，在利用搭載探照燈與搭載普通高清鏡頭的無人機配合以固定視頻證據。此外還應該與其他水面的執法力量進行配合，偵查到嫌疑船只后應報請指揮中心派出執法船只對嫌疑船只進行攔截，以獲取第一手的證據。

（四）加強獲取信息情報的安全保密工作

針對警用無人機偵查過程中信息安全隱患的問題，公安機關在實踐過程中應對所獲信息進行安全隱患的處理。警用無人機偵查必須有針對性的展開，在處理所獲信息的過程中，除了警用無人機團隊人員要嚴格遵守保密協議外，對于案件無關的視頻資料必須及時進行刪除，如需對公眾展示還需將涉及保密的信息進行處理，以更好保證信息情報的保密性。為避免警用無人機存儲的情報在無人機設備被非法捕獲或意外墜機時外泄，應對無人機增加定位系統、自毀功能和信息保密功能。

警用無人機在非法捕撈水產品類案件的偵查方面有著積極的推廣意義，在水面執法時利用警用無人機巡航范圍廣，巡航成本低的特點配合水面執法船只進行流域大面積巡航可以很大程度上彌補傳統的單一使用船只進行水面執法的一些不足。同時隨著無人機技術的進一步發展，以及一線執法部門更多的實踐，我們認為當前我們遇到的一些問題會得到進一步的解決。隨著未來無人機技術更加廣泛的用于偵辦非法捕撈水產品以及破壞環境資源保護類犯罪的案件中，我們公安機關將在保護環境資源的戰斗中取得更大的成就。

注釋：

盛宏達.無錫市警用無人機偵查實踐的調查[J].法制博覽，2019（1）：26-28.

畢敏.非法捕撈水產品犯罪情況調查[J].人民檢察，2018（2）：68-70.

金浩波.無人機偵查之興起與規制[J].鐵道警察學院學報，2017，27（5）：61-65.