甘州區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式探索
——以水肥藥托管服務(wù)為例

鐘建龍，郭世乾 ，師偉杰 ，馬 林

1.甘肅省張掖市甘州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 張掖 734000 ；

2.甘肅省耕地質(zhì)量建設(shè)與管理總站，甘肅 蘭州 730000

為積極探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，2018年甘州區(qū)政府整合項(xiàng)目資金，按照“政府引導(dǎo)、技術(shù)支撐、企業(yè)參與、院地合作”的原則，開(kāi)展了以全程社會(huì)化服務(wù)為主的水肥藥托管服務(wù)模式試點(diǎn)。以期今后為全省，乃至全國(guó)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供經(jīng)驗(yàn)。

一、主要做法

（一）政府引導(dǎo)，搭建托管服務(wù)平臺(tái)

甘州區(qū)政府整合2018年耕地質(zhì)量提升、化肥減量增效項(xiàng)目和旱作農(nóng)業(yè)推廣（水肥一體化）項(xiàng)目，在黨寨鎮(zhèn)示范園區(qū)建立了3個(gè)水肥藥托管示范區(qū)，面積800畝。通過(guò)完善、改造、升級(jí)現(xiàn)有水利設(shè)施，建成水肥一體化物聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化灌水、施肥等作業(yè)，同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目?jī)A斜的方式對(duì)托管服務(wù)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）農(nóng)企對(duì)接，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

積極引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織參與到水肥藥托管服務(wù)。今年由甘肅星碩生物科技有限公司、張掖新大弓農(nóng)化有限責(zé)任公司和甘肅谷豐源農(nóng)工場(chǎng)作為托管方，對(duì)中種國(guó)際種子公司黨寨鎮(zhèn)田家閘村制種玉米基地進(jìn)行水肥藥托管，開(kāi)展從種到收的全程水、肥、藥技術(shù)服務(wù)，以每個(gè)機(jī)井的灌溉面積為托管單元進(jìn)行，簽訂托管服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，科學(xué)核定托管服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)農(nóng)技中心作為鑒證方監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)議的履行。

（三）技術(shù)支撐，確保技術(shù)服務(wù)到位

甘州區(qū)農(nóng)技中心充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面優(yōu)勢(shì)，綜合近年來(lái)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)及耕地地力提升成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)托管基地基礎(chǔ)地力情況、常年灌水量及灌水次數(shù)、近年來(lái)主要病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律，提出托管技術(shù)指導(dǎo)建議，托管方根據(jù)建議制定詳細(xì)托管方案實(shí)施，把傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”發(fā)展。

（四）院地合作，提升技術(shù)服務(wù)水平

積極與河西學(xué)院聯(lián)系，簽訂橫向科研項(xiàng)目合同，將項(xiàng)目的各項(xiàng)試驗(yàn)、示范由科研院所承擔(dān)，一方面促進(jìn)了科研成果的加速轉(zhuǎn)化，解決了科研成果推廣“最后一公里”的難題；另一方面也保證了項(xiàng)目各項(xiàng)試驗(yàn)示范任務(wù)落實(shí)，提高了各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)論的準(zhǔn)確度和可靠性。也為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力提供技術(shù)支撐。

二、效益及前景

（一）效益分析

1.增產(chǎn)。測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，通過(guò)水肥一體化技術(shù)推廣和耕地質(zhì)量提升綜合技術(shù)應(yīng)用，全水溶性肥料托管模式平均鮮穗產(chǎn)量757.32kg/畝，較對(duì)照畝增產(chǎn)73.93kg，增產(chǎn)率為12.67%；復(fù)合肥+水溶性肥料托管模式平均鮮穗產(chǎn)量727.18kg/畝，較對(duì)照畝增產(chǎn)43.79kg，增產(chǎn)率為7.51%。兩種模式平均鮮穗產(chǎn)量742.25kg/畝，畝增產(chǎn)56.45kg，增產(chǎn)率為9.68%。

2.節(jié)水。據(jù)測(cè)算，托管區(qū)水肥一體化模式較傳統(tǒng)灌溉區(qū)（漫灌），畝節(jié)約灌溉用水80.55m3，節(jié)水率23.73%。

3.節(jié)肥。托管服務(wù)區(qū)兩種模式平均畝化肥使用量（實(shí)物量）減少21.4kg，平均畝純量減少7.49kg。其中：全水溶性肥料托管模式化肥畝使用量（實(shí)物量）減少32.54kg，純量減少11.39kg；復(fù)合肥+水溶性肥料托管模式化肥使用量（實(shí)物量）減少10.26kg，純量減少3.59kg。

4.節(jié)藥。托管區(qū)通過(guò)大規(guī)模推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治、科學(xué)用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色防控技術(shù)，化學(xué)農(nóng)藥使用量降低了2.53%，避免農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

5.節(jié)本增效。托管服務(wù)區(qū)兩種模式平均畝節(jié)本增效287.65元，其中：全水溶性肥料托管模式畝節(jié)本增效346.98元，復(fù)合肥+水溶性肥料托管模式畝節(jié)本增效271.87元。

（二）應(yīng)用前景

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水服藥托管服務(wù)模式，一是有力促進(jìn)了化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)的深入開(kāi)展；二是通過(guò)測(cè)土配方施肥、推廣新型肥料、增施有機(jī)肥料，可明顯改善土壤理化性狀，提升耕地質(zhì)量；三是取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，托管方和被托管方實(shí)現(xiàn)了雙贏；四是該模式為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變起到了積極引領(lǐng)作用；五是該模式為玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)及耕地質(zhì)量提升提供了可推廣可復(fù)制的成功模式。

表1 綠色托管服務(wù)測(cè)產(chǎn)結(jié)果表

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求和重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，要推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。作為資源、環(huán)境、效率、效益兼顧的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，成為全面協(xié)調(diào)我國(guó)農(nóng)村人口、資源和環(huán)境關(guān)系，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾的有效途徑。當(dāng)前全球進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，綠色、高效、高質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要實(shí)踐模式，必將迎來(lái)更加蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。當(dāng)前，全國(guó)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行了大量有益探索，尤其在綠色、高效、高質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建開(kāi)展以來(lái)，形成了一批可學(xué)可鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。

第一是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念不動(dòng)搖，不僅要持之以恒抓，還要根據(jù)新情況、新問(wèn)題，不斷深化抓。第二是政府要精準(zhǔn)發(fā)力，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源的集約、精細(xì)、高效，不斷彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在科技創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面的不足，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。第三是處理好生態(tài)與效益的關(guān)系，只有讓綠色“有利可圖”，經(jīng)營(yíng)主體才會(huì)有內(nèi)生動(dòng)力。第四是不能就綠色抓綠色，而是需放開(kāi)格局，站在全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，從前端種植的組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，再到后端加工、營(yíng)銷(xiāo)、旅游、文創(chuàng)等功能的融入，讓綠色、高效、高質(zhì)貫穿發(fā)展始終。綠色本身就象征著生命力，尤其當(dāng)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革進(jìn)入深水期，再也無(wú)法“一招鮮吃遍天”，更不能“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”，必須從內(nèi)生動(dòng)力出發(fā)，形成一種可持續(xù)的機(jī)制，形成一種發(fā)展的新格局，這樣的綠色才是有價(jià)值的，也是可復(fù)制、可推廣的。

四、結(jié)語(yǔ)

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水服藥托管服務(wù)模式，有力促進(jìn)了化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，托管方和被托管方實(shí)現(xiàn)了雙贏。該模式為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變起到了積極引領(lǐng)作用，為玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)提供了可推廣可復(fù)制的成功模式。