群團工作融入中心工作的實踐與思考

胡忠明 席玲 劉國偉

黨的十九大報告提出：“要增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”。黨的群團工作，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，更是擴大群眾基礎、鞏固黨的執政地位的有源之水、固本之基。

集團公司第七次工作會提出了建設世界一流航天企業集團，有效支撐世界一流軍隊建設，推動我國全面建成航天強國的戰略部署。面對新時代宏偉的建設藍圖，航天企業工會工作必須站在建設航天強國的歷史起點上，把“發展”主題貫徹到工會工作的始終，緊緊圍繞中心、融入中心，團結帶領基層一線廣大職工，牢記使命責任、立足本職崗位，全力以赴在聚焦“雙一流”、決勝“十三五”的進程中完成好各項任務。

群團工作融入中心工作的問題分析

近年來，航天企業群團在企業黨委領導下，緊緊圍繞“三保三抓”核心任務，深入開展形勢任務教育，發揮民主管理職能，深入開展班組建設、“青年文明號”等細胞創建，廣泛推動技術比武、勞動競賽、青年“五小”“青年創客”、合理化建議、勞模（創新）工作室等群眾性經濟技術創新活動，推行“有困難找工會”等關心服務群眾的長效機制，最大限度地團結凝聚職工群眾，為圓滿完成各項科研生產和經營任務營造了良好環境。但相對于航天企業市場化、產業化轉型發展要求，相對于新時代航天企業面臨的挑戰，群團工作在融入中心工作上還存在許多不足。

搞活動多，圍繞轉型發展的教育引導不夠，群團活動吸引力不足的現象。群團工作教育引導職工解放思想、轉變觀念，適應轉型發展要求的宣傳教育職能發揮不夠，活動方式方法創新不足，對青年職工吸引力不夠，且存在骨干參與多、群眾參與覆蓋面不夠的現象， “20%的骨干參加了80%的活動”，活動的針對性、有效性打了折扣。很多人認為，群團工作就是“搞搞活動，發發獎品”。

圍繞中心開展的各類細胞創建、群眾性經濟技術創新活動重形式、輕結果，重硬件、輕軟件，存在著“兩張皮”現象。各類競賽活動、技術比武和技能提升活動，存在為比武而比武、為競賽而競賽，講形式、重場面的現象。班組建設等細胞創建中，存在重硬件和形象建設、忽視軟件和能力建設的現象。合理化建議等活動群眾性參與度不夠，一些成果沒有真正落實到位、發揮效琵。勞模（創新）工作室等平臺建設在創先爭優之后需要繼續發力，“工匠精神”“工匠文化”需進一步傳承和培育。

面對市場化用工，主動適應不夠，發揮“編制外”員工積極性、創造性不足。員工身份的差別在一定程度上影響了員工對自己“航天人”身份的認同，許多所謂“編制外”員工不能很好地融入航天企業的團隊和文化。群團作為群眾工作的重要橋梁和紐帶，在航天企業市場化用工日益增多的背景下，在團結和凝聚員工，充分發揮他們的積極性、創造性方面做得還不夠。

航天企業特有的發展經歷、相對封閉的工作生活環境和長期任務模式的思維定式，使得航天企業群團工作或多或少還囿于“大院文化”“娛樂文化”，對形勢任務緊迫性感受不夠，不能很好的與中心工作同頻共振。

群團工作融入中心工作的實踐與思考

新時代航天企業群團工作要更好融入中心工作，必須要站在新時代航天強國建設的高度，緊緊圍繞建設世界一流航天企業集團、有效支撐世界一流軍隊建設的責任與使命，把更多的精力投入一線凝聚發展合力，把更多的資源向基層傾斜激發職工創造力，以更有效的措施營造職工成長成才環境，以更有力的保障維護職工群眾利益，破解發展中的桎梏和難題，將黨的群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢。

創新宣教手段，樹立鮮明導向，做思想引導的“鼓手”。政治性是工會的第一屬性，堅決貫徹落實黨委部署，儆好職工思想發動和凝聚工作，是群團工作的首要職責所在。“多元化”形勢下，航天企業群團組織要做好職工群眾的教育和引導，就必須轉變傳統“說教”的方式，面向基層一線，創新宣教手段，增強思想引導親和力、說服力，引導職工群眾認清當前航天企業轉型發展的形勢，強化航天強國建設的責任與使命，形成新時代干事創業的濃厚氛圍。

要重心下移，突出群眾性，提高參與度，將“人”的優勢變為行動力，把原來“我講你聽”“我說你做”的宣教模式轉變為“我來說，我來做”，讓職工群眾成為思想教育的參與者、踐行者。要創新群團宣教載體，以“聯系群眾、服務群眾”為宗旨，貼近職工生活，服務職工需求，解答職工疑惑，鼓舞職工干勁，真正做到接地氣、聚人氣、揚正氣，使之成為職工群眾值得依賴的“空中紐帶”。要更多挖掘、選樹有說服力、影響力的身邊典型人物，讓一線有本事的人“吃得開”“叫得響”“有地位”，弘揚愛崗敬業的正氣，讓“工匠精神”“勞模精神”深入人心。

推動民主參與，凝聚發展共識，做管理改革的“推手”。民主管理是群團工作的一項重要職能，更是推動職工參與企業治理和決策的重要渠道。在落實民主管理制度過程中，要盡可能擴大職工參與面，重點是要讓職工群眾爹與企業改革發展的相關決策，加強上下溝通，形成發展共識，凝聚起企業上下改革發展的信心和決心。

圍繞改革發展當好“傳聲筒”，動員職工圍繞形勢任務積極建言獻策，參與到發展規劃、重要制度、重要改革方案等涉及職工利益和企業發展的重大事項中來;協助企業做好解疑釋惑，講清改革發展的利害關系、講透長遠利益，使職工知大事、曉大利、明大理，不斷調適心態，增強應對能力，凝聚企業發展共識。做管理改進的“聽診器”。探索和創新職工代表參與企業治理的平臺，讓更多職工參與到科研生產管理活動中來，更好地了解實情、建言獻策。當好改革發展與和諧穩定的“壓艙石”。把群眾利益、職工冷暖放在心上，當好職工的“娘家人”，努力贏得職工的支持，確保改革發展的穩定。

突出問題導向，強化激勵引導，做素質提升的“助手”。群眾性經濟技術創新活動、各類細胞創建活動是群團組織融入中心、服務中心的重要抓手，要圍繞年度科研生產和經營管理工作實際系統謀劃，精準施策，把力用在“點子”上。

“金銀銅牌”班組建設是航天企業群團融入中心的重要抓手。新時代要著眼軍民產業化、市場化轉型，設置引導性的創建標準或條款，不斷推進班組在科研生產組織管理模式、工藝技術、安全質量、現場管理、團隊建設等方面的創新，真正讓班組創建成為基礎管理能力提升的重要推動力量。發揮好“勞模（創新）工作室”的平臺作用，發揮平臺集智攻關的作用，強化一線技術技能學習交流，使之成為青年技術技能人員成長的重要平臺。

擴大組織覆蓋，團結各類人負，做凝聚人心的“旗手”。面對軍民產業化發展、經營體制變化和勞動用工多元化帶來的挑戰，航天企業群團要主動適應新形勢、新要求，在研究吃透政策、吃透法律、規避風險的基礎上，最大限度地吸引各類身份人員入會、入團，努力擴大群團組織服務的覆蓋面。要讓各類人員平等參與到崗位建功、創新創效的群眾性活動中來，在業績激勵、技能晉升、表彰獎勵等方面享受同等的待遇，努力融合員工身份差別帶來的隔閡，提升他們的企業歸屬感和認同感。

要高度重視投資公司群團組織體系建設，在構建公司治理體系和黨組織體系的同時，及時建立完善相應的群團組織體系。要加強對公司群團組織的領導，把構建和諧勞動關系作為公司群團組織工作的重點，研究探索群團組織有效發揮作用的途徑和方式，有針對性開展相關服務活動，當好提升公司整體合力的“粘合劑”。同時，要積極發揮群團組織的優勢，參與公司治理，充當公司各治理主體之間協調、溝通的“潤滑劑”。

總之，群團組織是企業的“職工之家”，職工群眾的“代言人”。航天企業群團組織只有緊緊圍繞新時代航天事業發展要求，做新時代思想引導的“鼓手”、管理改革的“推手”、素質提升的“助手”、凝聚人心的“旗手”，才能真正融入中心，團緒隊伍，推進工作，服務大局，推動群團工作真正實起來、強起來、活起來。

（作者單位：湖北航天化學技術研究所）