中國道路運輸協會城市客運分會二屆二次理事會議暨中國公交企業聯盟二次會議在深圳舉行

推動公交行業健康可持續發展 努力為建設交通強國貢獻力量

城市客運分會理事長，北京公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王春杰

交通運輸部運輸服務司城市交通管理處處長孟秋

本刊訊 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，為助力交通強國建設，提升行業發展質量，謀劃安排重點工作、推動既定部署實施，中國道路運輸協會城市客運分會（以下簡稱城市客運分會）二屆二次理事會議暨中國公交企業聯盟二次會議于2019年3月30日在深圳舉行。來自城市客運分會各級理事單位，省（區）級城市公共交通協會，各地城市公交企業，客車整車及零部件生產廠商的主要領導、相關負責同志和代表350余人參加會議。

公交行業老領導、專家顧問鄭樹森

城市公交政研會理事長沙勇

深圳市國有資產管理委員會黨委書記、主任余鋼致辭

深圳市公共交通管理局局長程長斌致辭

深圳巴士集團黨委副書記、總經理王慧農致歡迎詞

重慶市公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長程龍主持會議

交通運輸部運輸服務司城市交通管理處處長孟秋蒞臨會議并講話。中國道路運輸協會副會長、城市客運分會理事長，北京公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王春杰出席會議并講話；公交行業老領導、專家顧問鄭樹森，城市公交政研會理事長沙勇等出席會議。會上，深圳市公共交通管理局局長程長斌，深圳市國資委黨委書記、主任余鋼致辭；深圳巴士集團股份有限公司黨委副書記、總經理王慧農致歡迎詞。城市客運分會副理事長——重慶市公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長程龍，青島公交集團有限責任公司黨委書記、董事長趙海濱主持會議。

青島公交集團有限責任公司黨委書記、董事長趙海濱主持高峰論壇

城市客運分會秘書長季朗超介紹2019年協會工作方向和主要內容

城市客運分會常務副秘書長曹承宣讀《“十大創新評選活動”通知》

城市客運分會副秘書長楊坤作《分會工作辦法》修改說明并宣讀《全國公共交通準點服務聯盟章程》

會上，城市客運分會秘書長季朗超作《2019年工作計劃及相關安排》匯報，介紹了城市客運分會今年工作的方向和主要內容。據了解，城市客運分會在年內將繼續積極配合交通運輸部相關重點工作，繼續深入推進公交行業標準規范建設，加快推進全國公共交通準點服務聯盟建設；同時，還將舉辦2019國際公共交通裝備與技術展覽會，開展公交企業十大創新評選，開展全國公交行業教育培訓活動，圍繞公交場站基礎建設、綜合開發利用、運營安全管理及相關客運標準宣貫等相關內容組織行業系列研討交流活動，并繼續加強自身建設，強化與國際國內各級公交協會的溝通聯系，增大行業宣傳力度、提升宣傳效能。

城市客運分會常務副秘書長曹承在會上宣讀了《關于舉行“十大創新”評選活動的通知》。活動旨在進一步落實建設交通強國要求，深化全國公交企業創新發展，涉及企業管理改革、車輛技術革新、信息化智能化技術創新、新業態發展等多個層面，評選范圍包含2018年、2019年度城市公交企業在生產管理中的重大創新舉措和技術革新應用等多項內容。

城市客運分會副秘書長楊坤在會上作《分會工作辦法》修改說明并宣讀了《全國公共交通準點服務聯盟章程》。聯盟以“資源共享、優勢互補、互惠互利雙贏、相互促進、共同發展”為根本宗旨，將發揮大型骨干公交企業的引領與帶動作用，多方攜手開展服務、技術、管理、教育、信息、標準、商業、金融、資本等價值鏈環節協調合作、資源共享，增強企業競爭力和服務能力，促進城市地面公共交通行業健康、可持續的高質量發展。會上還公布了全國公共交通準點服務聯盟新增擴盟成員名單，包括99家國內公交企業和38家相關合作企業。

交通運輸部運輸服務司城市交通管理處處長孟秋在會上講話。她表示，近年來，城市客運分會認真貫徹交通運輸部工作決策部署，切實履行協會職能，不斷提升服務意識，服務大局、服務人民、服務基層，積極主動作為，在支撐行業決策、凝聚行業共識等方面發揮了重要作用，已經成為行業管理的重要依托、推進企業自律和行業健康穩定發展的重要力量。

孟秋強調，廣大城市公交企業要深刻把握發展面臨的新形勢、新要求。一是人們對城市交通高質量發展的需求日益提升。優先發展公共交通是解決治堵的治本之策；要加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。二是保障城市公交行業在城市交通新環境、新業態、新模式下健康發展的任務日益加重，要以供給側結構性改革主線牽引高質量發展主題，以滿足城市市民出行需求為最終目標，深入查找薄弱環節，進一步加大城市公交供給服務補短板力度，提升行業服務水平。三是堅守行業安全底線的責任不斷加大，要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，防控風險、消除隱患、補牢短板，著力深化平安交通建設，堅決防范和遏制重特大安全事故。

城市客運分會理事長王春杰在會上作重要講話

城市客運分會理事長王春杰在會上作了題為“努力構建健康可持續公共交通生態系統”的重要講話。他首先感謝各級領導和同仁出席會議，感謝深圳巴士集團給予會議的支持和幫助,歡迎各地新成員單位加入全國公共交通準點服務聯盟。他表示，城市客運分會當前以“找準位置、明確任務、發揮優勢、規范行為”為要求，不斷強化協會服務意識，切實履行協會自律和協調職能，著力發揮協會橋梁、紐帶和平臺作用；努力為實施國家優先發展城市公共交通新能源、智能化戰略當好先行，為更好滿足人民群眾對美好出行的向往提供有力支撐，為新時代全國公共交通行業深化改革和可持續發展貢獻力量。

左起：哈爾濱市國資委黨委書記、主任于得志；鄭州市公共交通總公司黨委書記、總經理巴振東；昆明公交集團有限責任公司黨委書記、董事長苗獻軍

左起：貴陽市公共交通（集團）有限公司黨委書記、董事長陳兵；太原公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長周齊；合肥公交集團有限公司黨委副書記、總經理平偉

左起：哈爾濱交通集團有限公司董事長關鐵寧；南寧公共交通有限責任公司黨委書記、董事長吳江卡；西寧公交集團有限責任公司黨委書記、董事長甘占榮

左起：成都市公共交通集團有限公司黨委副書記、總經理盛寬昌；石家莊市公共交通總公司總經理劉東輝；湖南龍驤巴士有限責任公司黨委書記、總經理趙智勇

左起：澳門公共汽車股份有限公司總經理梁美玲；保定市公共交通總公司董事長楊冬梅；濟南市公共交通總公司黨委副書記石紹滕

左起：深圳市東部公共交通有限公司總經理盧榮遠；西安市公共交通總公司財務總監趙重洲

王春杰指出，為助力交通行業實現高質量發展，全國公交行業應努力構建健康可持續的公交生態系統，商業生態系統作為一種新型的企業網絡，能充分體現企業間資源的相互協調和聚集。每個參與者在系統中承擔的功能不盡相同，有著互賴、互依、共生的關系。雖有不同的利益驅動，但參與者互利共存、資源共享，注重社會、經濟、環境綜合效益，共同維持系統的延續和發展。公交生態系統的范圍包括但不限于各級政府和相關部門、行業社團組織、城市客運企業、政策研究咨詢機構、教育培訓機構、中介服務機構、車輛技術裝備制造企業、互聯網出行服務企業以及相關服務、金融、傳媒和科技信息企業。各個子系統在生態系統中扮演的角色不同，但都是公交生態系統的重要組成部分。

當前，公交生態系統中還存在一些問題，主要涉及：政府重視程度參差不齊，投入力度總體不足，評價角度各有不同；行業社團組織合作合力較弱，影響力不足，國際交往較少；城市客運企業承受著客運市場變化大、新出行方式沖擊大、安全穩定壓力大、經營管理困難大以及缺標準、缺資金、缺創新、缺人才的“四大四缺”之痛；裝備技術制造企業存在過度競爭和地方保護并存，技術研發不足與人才短缺并存，市場拓展壓力與資金壓力并存的難點；新型互聯網出行服務企業正在由野蠻性增長向理性發展轉變，由重發展輕管理向加強行業管理轉變，面臨著來自資金持續投入、獲客成本、安全服務、盈利模式等諸多方面的考驗；公交行業教育培訓和系統培養公交專業人才的機構力量薄弱，核心工種缺乏系統培訓等諸多內容。

王春杰強調，廣大公交客運企業要深入貫徹交通運輸部對公交行業的要求，站在從交通大國邁向交通強國的歷史新起點上，準確把握城市交通發展面臨的新形勢，主動順應新時代發展的新趨勢。面對新形勢，傳統公交企業在加快轉型發展，在積極推進管理體系變革的同時，應主動融入互聯網和物聯網，推進制度創新、技術創新和管理創新。公交行業要堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革，緊緊抓住并用好重要戰略機遇期，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，著力提高公交運營效率，降低成本，確保安全穩定，推動科技創新。公交企業的管理者要著力做到“謀勢、明道、優術、篤行”，即：謀劃大勢，有好環境；統一思想，凝聚共識；優化路徑，實化舉措；狠抓落實，確保見效。

根據交通運輸部和劉小明副部長的相關指示和要求，王春杰希望，廣大公交客運企業應主動融入生態，互利共享生態，努力構建健康可持續的公交生態系統。公共交通未來的發展要堅持“八化”，即：服務的多樣化、運營管理組織的智能化、城市公交的一體化、車輛的新能源化、場站的立體化、客運服務的標準化、資源資產的資本化和員工隊伍的知識化。公交生態系統中的行業協會要本著“各具特色，互相支持，協同協作，打造品牌”的原則開展活動。未來，全國公共交通準點服務聯盟也將繼續全力打造集研發、教育、金融、數據、傳媒、智能制造等為一體的投融資平臺——準點投資公司，共創發展良機、共建生態系統、共克難點痛點、共助高質量發展，共同努力讓城市出行更美好。

會議期間還舉行了“智慧公交 未來出行”高峰論壇。交通行業專家徐康明，騰訊公司副總裁、騰訊征信有限公司總經理鄭浩劍，深圳市海梁科技有限公司董事長胡劍平，臺灣大學土木工程學系暨研究所教授張學孔先后作了《關于公交出行的創新思維》《智慧城市-智慧交通》《關于無人駕駛的實踐與思考》《MASS出行即服務》等主題演講。演講內容豐富全面、精彩紛呈，得到了與會代表的一致好評。

會后，城市客運分會組織開展了 “不忘初心，砥礪前行，新時代改革開放再出發”主題活動，與會代表共同前往深圳市蓮花山瞻仰鄧小平同志塑像。城市客運分會理事長王春杰、深圳巴士集團總經理王慧農代表在場成員向鄧小平同志塑像敬獻花籃，以寄托公交人對中國改革開放總設計師鄧小平同志的敬仰與懷念之情。城市客運分會秘書長季朗超主持活動并現場宣讀了《倡議書》，倡議全國公交同仁團結起來，聚沙成塔、聚小為眾、聚弱為強，聚水為海，構建可持續的、合作共贏的公交生態發展體系，共同為公交行業健康可持續發展，為交通強國建設貢獻力量。