城建工程質量監督管理存在的問題及措施研究

賈曉亮

摘 要：質量監督管理工作是城建工程中的核心部分，能夠直接影響城建工程的進度和利益。本文結合實際城建工程的流程和現狀，分析了城建工程質量監管管理中存在的問題。同時，針對問題提出相應的解決方法和完善手段，為科學的城建工程的實施和運行提供參考。

關鍵詞：建設工程；質量監管；工程設計

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.08.111

0 前言

城市建筑工程是我國城市建設和管理的重要途徑。我國的城市建設還處于發展階段，城市建設工程的質量存在差異，質量監管上還存在問題。城市建筑工程的質量不僅關系著工程項目的利益，還影響著人民的人身和財產安全。所以，對城市建筑工程質量進行嚴格的把控和監管是十分重要的。

1 城建工程質量監管管理存在的問題

當下城市建設工程質量監管管理上存在的問題主要包括以下幾個方面：第一，關于城建質量監管管理的相關法律不健全[1]。針對城建工程質量，國家雖然已經制定了《建筑工程質量管理條例》，但是缺乏與時俱進的理念和執行法律的監督，導致工程中各方參與者責任意識薄弱，可能產生違規行為。第二，城建工程設計上存在不合理的問題。由于追求快節奏和工程利益，有些城建工程項目在設計上存在漏洞。例如，河南省某學生實驗樓雨蓬發生斷裂。檢查后發現雨蓬設計結構上沒有注意防風。設計問題主要表現在城建主體結構、周邊環境要求和進度規劃等方面。第三，城建工程質量監督人員不專業。由于工作環境差和工資低等原因，質量檢測人員逐漸減少。監管人員的不專業會影響到質量檢測結果，導致工程完工后還存在安全隱患。第四，監管管理形式和體系上存在問題。質量監督機構存在對自身定位不清的現象，進而對員工的工作要求和管理都比較混亂，導致員工和施工方出現互相包庇的行為。同時，監管管理形式比較單一，很難滿足不同類型不同行業的工程監管，不符合現階段行業發展要求。

2 城建工程質量監管管理完善措施

2.1 改善政府對城建工程監督手段

政府對城建工程質量的監管方式和方法需要從兩個方面入手。一方面是加強法律的落實和法律的及時完善。政府可以采取監管質量部門人員輪換的形式來避免監管人員和工程參與者間的勾結。通過實地調研、集中反饋和大數據調研的方式找到城建工程質量監管中常出現的問題，進而完善法律，及時順應市場的變化。另一方面，城建工程中市場質量監管方法需要改善。現在政府質量監管主要由監管部門負責，采用環環把控的方式。在這種情況下，政府需要增加抽查環節檢查，以公眾的角度監管工程，避免監管權力全部集中到監管部門員工上。同時，監管質量的檢測方法需要融入新科技，擺脫傳統看、敲和量方法的主觀性。以鋼筋的焊接檢測為例，質量檢測不僅可以采用常用的測試抗拉強度，還可以應用化學成分檢測。

2.2 優化城建工程設計和施工

城建工程質量監管需要優化設計和施工。首先，城市建筑項目的設計框架能夠影響到工程的利益和安全性。例如，河南省某工程監管人員發現設計圖紙有問題后修改，并直接簽發到施工單位。結果修改的設計圖紙并不符合現場要求，影響工程進度。優化城建工程設計需要考慮工程地結構、所在地理環境和周邊因素。相關人員考察后要進行報告總結以及風險預測。優化城建工程設計還可以利用電腦進行模型構建。將工程地背景輸入系統，再在電腦上進行設計圖繪制，然后選出最佳方案。同時，改善城建工程質量監管需要重視施工技術[2]。施工技術是影響工程能否達到理想效果的重要因素之一。施工單位需要檢查自身的技術能否完成工程的要求。例如，建造地下室等地下工程時，要求施工單位掌握地下工程防水、墻體保溫和樁基等技術。如果施工單位技術未達到標準而進行城建工作，就會導致項目安全性受到威脅。

2.3 提升監督隊伍素質

城建工程質量監管人員的監督水平和技術管理水平都影響一個項目的質量。一方面，城建工程質量監督包括施工材料、機械安全、整體架構和材料使用等方面。在這些方面監管人員應當做到嚴格的檢測，出現問題時及時記錄匯報。監管人員應當對施工前期勘測和設計圖紙、地基和基礎施工、主體結構、建筑裝飾和后期設施裝備等所有流程徹底排查。監管人員不能忽略每一個細節，并及時檢測，保證工程的整體進度。例如，施工單位為降低成本在未向監理申報的情況下更換地磚。監督人員現場檢測時也未發覺。導致項目結束后，地磚由于承受力小陸續破裂。另一方面，監管部門在人員的選拔和使用上需要注意。監管人員不僅需要積極的工作態度，還需要工作的嚴謹性和專業性。監管部門同樣需要加強人員的培訓工作，從根本上解決城建工程質量監管的問題。

2.4 改進質量監督管理體系

改進完善質量監督管理體系不僅可以保證監督部門的持續運行，還可以保證城市建筑工程的質量。質量監督體系的改進主要包括監督系統和監督人員兩個方面。人員監督管理城市建筑工程時難免出現紕漏。建立城建工程質量監督管理系統就可以改善人工紕漏的發生。監督管理系統需要具有全方位，全流程和全面的特點，保證監督的細致嚴格。為了保證監督的全面性，監督管理系統可以分為社會監督和政府監督兩個方向。同時，監督管理體系的改進需要從監督人員入手。針對監督人員建立激勵制度，對執行過程中嚴格細致全面的員工做出嘉獎。針對整體監督人員建立信息共享系統，達到部門間相互監督的目的。監督人員的激勵制度和共享系統的建立能夠促進監督人員技術的成熟，從而提高城建工程質量監管水平。

3 結論

綜上所述，城建工程質量監督管理存在相關法律不健全、工程設計不合理、監督人員不專業和監管管理體系不完善的問題。針對這些問題，監督管理相關部門可以采取加強法律執行，重視工程地結構和施工技術、提升隊伍素質、建立管理和信息共享系統等措施。

參考文獻：

[1]苗曉琳，汪洋.關于城建施工技術管理控制的探討[J].建材與裝飾，2018（32）：156-157.

[2]毛慶輝.城建工程項目質量監督管理問題分析[J].建筑技術開發，2017，44（12）：36-37.