牢記囑托不辱使命大力度高質量如期打贏打好脫貧攻堅戰

陳文森

習近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時強調，各地區各部門務必高度重視，統一思想，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。酉陽土家族苗族自治縣是全市貧困程度最深、貧困人口最多的縣，脫貧攻堅任務艱巨，責任重大。黨的十九大以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，緊扣“兩不愁三保障”，突出“六個精準”“五個一批”，嚴格落實“雙組長制”，脫貧攻堅成效顯著。截至2018年底，全縣累計實現34817戶143229名貧困人口脫貧、121個貧困村銷號，貧困發生率從2014年的17.4%降至2018年底的3.08%。當前，脫貧攻堅進入決戰的關鍵時期，我們將深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，牢記囑托、不辱使命，保持決戰決勝精神狀態，緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題，在四個方面下足“繡花”功夫，解決突出問題，掀起攻堅高潮，舉全縣之力大力度高質量如期打贏打好脫貧攻堅戰。

堅持領導帶頭，壓實工作責任，盡銳出戰、合力攻堅。習近平總書記強調，要圍繞脫貧攻堅目標和任務，按照盡銳出戰要求切實履職盡責、合力攻堅。今年是我縣脫貧攻堅決戰決勝之年，我們將堅持領導干部帶頭，切實強化思想武裝，對全縣各級干部開展拉網式培訓，用心學習、用情領悟、用力落實，學懂弄通做實習近平總書記重要講話精神。切實強化抓黨建促脫貧攻堅，扎實開展縣鄉村三級黨組織書記遍訪行動，充分發揮縣鄉村各級黨組織作用和各級各部門黨組織負責人帶頭帶領作用，構建起書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的脫貧攻堅格局。切實強化作風建設，堅持從我做起，一線辦公、一線推動、一線落實，示范帶動全縣各級干部一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵;深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動，強化扶貧項目和資金監管，堅決杜絕形式主義、官僚主義，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

堅持問題導向，逐村、逐戶、逐項把“兩不愁三保障”突出問題查真查實查全查準。習近平總書記指出，解決“兩不愁三保障”突出問題，摸清底數是基礎。酉陽建檔立卡貧困人口數量較大，且情況各異，要確保所有貧困戶都穩定實現“兩不愁三保障”，必須逐戶摸底、逐項查看，才能真正把情況搞清、把問題找準。去年以來，我們先后開展兩輪問題大排查，戶戶見面、人人見面，精準查找和解決“兩不愁三保障”方面存在的具體問題，取得良好成效。但問題產生是一個動態過程，我們將始終堅持問題導向，扎實開展解決“兩不愁三保障”突出問題專項行動，以已脫貧戶、未脫貧戶、臨界對象為重點，采取縣級領導入戶抽查、行業部門專項核查、幫扶責任人全覆蓋調查等多種方式，逐戶、逐項查找“兩不愁三保障”方面存在的突出問題、具體問題，確保底數清、情況明;同步建立常態化發現問題的工作機制，對查找出的每一個具體問題分類建立臺賬，認真分析研判，落實工作責任，推動問題解決。

堅持脫貧標準，解決具體問題，確保“兩不愁三保障”各項措施精準落實到戶到人。習近平總書記強調，要堅持現行脫貧標準，既不拔高也不降低。對照脫貧標準，酉陽貧困群眾“兩不愁”已基本解決，但“三保障”方面仍有不少薄弱環節。比如，我縣屬喀斯特地貌，有的地方還存在資源性缺水問題;有的地方“一方水土養活不了一方人”，需要實施易地扶貧搬遷，等等。針對這些具體問題，我們將嚴格對照脫貧標準，因人因地制宜，加大工作力度，逐項逐戶對賬銷號，確保所有問題不漏一項解決到位。對能夠立即解決的，我們將第一時間精準解決到位;對需要一個過程進行解決的，我們將科學制定時間表、路線圖，建立完善縣扶貧開發領導小組統籌、相關分管縣領導牽頭、行業部門主抓、鄉鎮（街道）為主體的工作機制，拿出過硬舉措和辦法，確保貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，獲得感、幸福感、安全感全面增強。

堅持統籌兼顧，探索建立穩定脫貧長效機制，全力提高脫貧質量。習近平總書記提出，脫貧既要看數量，更要看質量;要多管齊下提高脫貧質量，鞏固脫貧成果。我們在精準解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題的同時，將始終把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策，堅持綠色、生態、有機方向，采取國企示范引領、多類市場主體參與的方式，因地制宜、因勢利導發展青花椒、油茶、茶葉等特色產業，推動農業“接二連三”，完善利益聯結機制，把貧困群眾聯結到產業鏈上去，讓他們有崗位、有事做、有收入，實現高質量脫貧;突出路、水、電、訊、房、環境，加快基礎設施提檔升級，夯實脫貧基礎平臺;扎實開展村容村貌提升、農村垃圾污水治理、“廁所革命”等農村人居環境整治工程，打造干凈、整潔、有序的農村人居環境;加強扶貧同扶志扶智相結合，完善激勵政策，加大培訓力度，促進轉移就業，教育引導貧困群眾有一顆感恩共產黨的心，切實增強貧困群眾內生動力和自我發展能力。

打贏脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務。我們堅信，有習近平總書記的親切關懷，有黨中央、國務院的堅強領導，有市委、市政府的大力支持，我們有信心、有決心、有能力高質量如期打贏打好脫貧攻堅戰，與全市人民一道邁入全面小康社會！

（作者系中共酉陽土家族苗族自治縣委書記）