鄉鎮污水處理廠建設與運營中存在問題及對策

陳望

摘 要：最近幾年我國城市發展水平的不斷提升，鄉鎮污水的處理問題已經成為了全社會廣泛關注的問題，鄉鎮的污水處理工作也成為了污染整治工作的重點。隨著鄉鎮地區污水處理廠的建設，一部分鄉鎮中的污水得到了良好的處理，但是大部分的污水處理仍舊存在著諸多的問題，這主要是由于污水處理廠的建設與運營中存在漏洞，導致鄉鎮污水無法得到妥善的處理。本文主要針對鄉鎮污水處理廠的建設與運營問題進行了研究，指出了鄉鎮污水處理廠規模與實際收水量不符、運營不當等問題，并且提出了有效的運營管理對策，提升鄉鎮污水廠的污水處理水平。

關鍵詞：鄉鎮污水處理廠；建設運營；污水處理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.11.186

1 鄉鎮污水處理廠的建設現狀

隨著國家對環境污染治理的重視程度日益上升，保護環境這一問題已經上升到了國家戰略問題的層次，從2012年開始，我國相繼出臺了諸多與環境治理、污水治理相關的政策，旨在消除污染物質、污水等對環境保護的影響，優化生活環境。為響應國家環境保護政策的號召，我國大部分的鄉鎮地區紛紛開始建設起鄉鎮污水處理廠，如重慶市在2017年新建了279座鄉鎮污水處理廠實現了全市鄉鎮污水處理設施的全覆蓋，從根本上解決了生活污水的排放問題。然而，在我國目前鄉鎮污水處理廠的建設過程中，部分鄉鎮污水處理廠主要采用城市污水處理廠的建設模式，但鄉鎮地區與城市地區之間存在著諸多不同，如鄉鎮基礎設施配套并不完善地形復雜收水率不足、處理工藝存在缺陷、污水管理人員技術力量較為落后等，這都導致了鄉鎮污水處理廠無法妥善的處理當地污水。

2 鄉鎮污水處理廠建設與運營的問題

（1）鄉鎮污水處理廠收水率不足、規模較大。在我國部分地區的鄉鎮污水處理廠建設過程中，出現了污水處理廠收水率不足、規模較大的現象。在建設鄉鎮污水處理廠時沿用城市污水處理廠的建設模式，確定污水處理廠處理規模主要考慮人口、自來水用量等。忽略了鄉鎮地區大部分為自建房無集中的化糞池，尤其西南地區場鎮地勢起伏較大入戶管接入困難以及入戶管接入會破環房前屋后等問題部分居民不愿意接入等問題導致收水率不足，造成進水量與廠區處理規模不匹配。且往往鄉鎮在考慮自身發展時多報一些水量，使得污水處理廠的規模擴大，但地方配套管網無法跟上導致收水率不足。

（2）污水處理廠的處理工藝存在缺陷。大部分鄉鎮污水處理廠的建設目標，主要是為了解決當地居民的生活污水問題，但是在實際上，鄉鎮地區的污水主要包括了部分屠宰、養殖污水等工業污水，生活污水等綜合污水，反觀鄉鎮污水處理廠的污水處理工藝，主要針對生活污水的工藝較為全面，但是針對屠宰污水、養殖污水等其污水處理工藝較為簡單，缺乏一定的針對性，導致這部分污水無法進行妥善的處理。

（3）污水管理人員技術力量較為落后。由于鄉鎮地區的地理位置較為偏遠污水處理廠多數為地方非環保專業的平臺公司或鄉政府進行管理，管理方往往在結合當地脫貧要求后招聘了大部分村社人員，其自身的綜合素養偏低、學歷水平無法符合管理層次的要求，同時由于鄉鎮地區的人才資源較為缺乏，這就導致了污水管理人員技術力量較為落后的問題。同時，由于管理層人員的技術力量較為薄弱，相關的污水處理專業知識也較為落后，在污水處理的過程中，無法通過科學的監測手段對污水進行實時監測，導致污水處理效果不好。

3 鄉鎮污水處理廠建設與運營的建議

（1）轉變沿用城市污水處理廠的建設模式以及轉變傳統財政補貼的方式。在鄉鎮污水廠建設過程中沿用城市污水處理廠的建設模式以及前期地方鄉政府考慮自身發展水量報得過大等因素造成收水率不足超規模建設的問題。在這些方面，作為上級政府部門以及污水處理廠業主單位應結合當地實際情況，轉變城市污水處理廠建設模式，不單單考慮廠區以及主管網建設，更多應深化入戶管的接入，建設前徹底摸清住戶情況，增加化糞池的預算，幫助住戶建化糞池便于污水收集；針對落差問題無法自留進入管網的污水，可配備移動抽排設備定期抽排至就近管網；針對部分居民擔心入戶管接入破環房前屋后不愿意接入等問題可采取召開村名大會，加強環保思想教育，形成強大的輿論效果，確保入戶管接入以及污水收集；為了防止鄉鎮配套管網無法跟上問題，水量無法到達設計規模，建設污水處理廠時刻采取分組設計、分組運行的方式，確保污水處理運行以及處理效果。

（2）完善鄉鎮污水處理廠的整體工藝水平。由于目前鄉鎮污水處理廠主要針對的污水處理目標為居民的生活污水，對于工業污水或是農業污水等關注程度較低，這便導致了鄉鎮污水處理廠的整體工藝水平較為落后，雖然能夠良好的處理居民的生活污水，但是無法針對工業污水或是農業污水進行處理。在這一方面，還需要積極的完善鄉鎮污水處理廠的整體工藝水平，上級政府部門需要給予鄉鎮污水處理廠一定的財政補貼，使得鄉鎮污水處理廠有資金實力，引進城市地區污水處理廠的先進工藝設備，進而完善污水處理廠的工藝水平。

（3）加大優質管理人才的培訓與引進。鄉鎮污水處理廠的優質管理人才隊伍較為匱乏，為了確保污水處理廠順利的運營，可參考重慶地區，成立專業的環保公司，針對全市鄉鎮污水進行統一的管理，采取投、建、管、運模式全面提升整個污水處理建設運維能力，對全市污水處理廠劃片區公開招聘全社會有實力的污水處理公司進行專業的運維管理，通過聘請專業的教授或是技術人員，對在崗在職的管理人員、職工進行再培訓，提升管理人員的管理水平和專業技術能力，打造出一支鄉鎮污水處理廠專屬的管理人才隊伍，全面提升鄉鎮污水廠的管理水平和質量。

4 結論

鄉鎮污水處理廠的建設和運營，直接關系到整個鄉鎮地區的污水處理水平和質量，為了避免鄉鎮污水處理廠在建設和運營的過程中出現問題，污水處理廠自身需要針對已有的問題進行改善，當地政府部門也要在污水處理廠建設運營的過程當中，充分發揮好監督管理的作用，以此來保證鄉鎮污水處理廠的順利建設和正常運營。

參考文獻：

[1]張雪.探析我國城鎮污水處理廠現狀與發展趨勢[J].中國戰略新興產業，2018（24）.

[2]劉江國.小城鎮污水處理廠建設存在的問題及發展趨勢[J].環?？萍迹?017（02）.

[3]重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市鄉鎮污水處理設施建設運營實施方案的通知.渝府辦發〔2015〕166號.