一年一度的香格里拉亞洲安全對(duì)話會(huì)這個(gè)周末在新加坡舉行,中國防長(zhǎng)魏鳳和與美國代理防長(zhǎng)沙納漢都將與會(huì)并作發(fā)言,提升了人們對(duì)這次香會(huì)將有更多看點(diǎn)的期待。
中國防長(zhǎng)時(shí)隔8年再次出現(xiàn)在香會(huì)上,反映了北京對(duì)與其他方面就安全問題增加溝通的意愿。隨著中美關(guān)系變得緊張,地區(qū)的未來出現(xiàn)新的不確定性,中美將如何處理它們之間的分歧被廣泛認(rèn)為將決定整個(gè)東亞乃至更廣闊地區(qū)局勢(shì)的性質(zhì)。
美國在亞洲的強(qiáng)勢(shì)軍事存在是個(gè)基本現(xiàn)實(shí),問題在于,美國近年來極力擴(kuò)大這種存在的意義,把它當(dāng)成遏制中國崛起的杠桿。美方的這一戰(zhàn)略傾向已經(jīng)成為威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定不斷增強(qiáng)的最大源頭。
東亞最主要的爭(zhēng)議地區(qū)是南海,而隨著“南海行為準(zhǔn)則”談判的不斷推進(jìn),這里圍繞島礁發(fā)生軍事沖突的可能性越來越小。中國與其他環(huán)南海國家都展現(xiàn)出管控好海上糾紛的意愿,從而使得友好合作總體上壓倒了領(lǐng)土爭(zhēng)議,成為這一地區(qū)國家間關(guān)系的主題。
美國則致力于各種挑撥和挑釁,它的東亞政策需要一個(gè)相對(duì)混亂、爭(zhēng)議頻發(fā)的南海。華盛頓試圖讓這個(gè)地區(qū)的國家相信,與中國對(duì)抗和心甘情愿地做美國的地緣政治杠桿更加符合那些國家的利益。
東亞的另一個(gè)焦點(diǎn)是臺(tái)灣海峽,臺(tái)灣的民進(jìn)黨激進(jìn)政策配合美國對(duì)華戰(zhàn)略,做了整個(gè)東亞最活躍的挑釁中國大陸的棋子,加劇了臺(tái)海緊張。
美國如今重視“印太戰(zhàn)略”,它賦予了華盛頓遏制中國這一戰(zhàn)略野心最大的空間感,但是地區(qū)內(nèi)的國家對(duì)印太概念做出了符合各自利益的補(bǔ)充解釋,印度等國更愿意利用這個(gè)概念提升自己的重要性,但在美方想強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵含義上放華盛頓的鴿子。
日本作為美國在亞太地區(qū)最重要的盟友,同時(shí)注重加強(qiáng)美日同盟和改善對(duì)華關(guān)系,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是要在中美之間尋求某種平衡,從任憑美國擺布轉(zhuǎn)為在中美之間左右逢源,實(shí)現(xiàn)日本利益最大化的一個(gè)趨向。
在把中國定義為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后,華盛頓很想在從太平洋到印度洋的遼闊地區(qū)拉起一個(gè)對(duì)抗中國的同盟或者統(tǒng)一戰(zhàn)線,然而在美國實(shí)施這一戰(zhàn)略的核心位置南海,它就面對(duì)了與它的各種離心離德。中國與整個(gè)地區(qū)的友好合作關(guān)系在發(fā)展和鞏固,我們與相關(guān)國家對(duì)分歧的管控越來越坦誠、有效,這使得來這里大肆兜售零和對(duì)抗的美國陷入尷尬,它是有點(diǎn)被整個(gè)地區(qū)和平與發(fā)展主流邊緣化了的超級(jí)軍事力量。
這種局面的出現(xiàn),根本原因不是中國有什么高明的手腕,而是時(shí)間證明了中國的確沒有擴(kuò)張的野心,用開展合作拓展中國國家利益、尋求雙贏和共贏是北京堅(jiān)定不移的外交思維。日久見人心,中國對(duì)亞洲和平與繁榮的責(zé)任感正在戰(zhàn)勝美國的各種抹黑,逐漸贏得亞洲各國的理解和信任。
國際關(guān)系是復(fù)雜的,美國作為一個(gè)強(qiáng)大元素在亞洲攪拌,會(huì)導(dǎo)致一些原本簡(jiǎn)單的事情出現(xiàn)變形,增加區(qū)域內(nèi)國家維護(hù)國家利益行為的難度。亞洲各國、包括中國應(yīng)當(dāng)相互體諒,防止域內(nèi)國家之間受到美國的推動(dòng)而發(fā)生各種對(duì)立。對(duì)地緣政治游戲誰都不應(yīng)沉迷太深,保持分寸感至關(guān)重要。
美國也應(yīng)清楚,亞洲紛爭(zhēng)總的來說是呈下降趨勢(shì)的,它要想對(duì)華采取極端遏制行動(dòng),需要它赤膊上陣。亞洲對(duì)美國給這一地區(qū)制造的動(dòng)蕩已經(jīng)超過它所起到的平衡穩(wěn)定作用正在形成越來越強(qiáng)的警惕,華盛頓應(yīng)當(dāng)好自為之。▲