粵港澳大灣區某對外開放游艇碼頭設計要點分析

胡欣 張濤

摘 要：項目位于粵港澳大灣區內，是距離香港最近的孤島游艇自由行口岸，本文力求通過對項目設計過程中遇到的難點進行總結分析，為國內沿海島嶼游艇自由行口岸建設提供一定的借鑒。

關鍵詞：外開放 游艇碼頭 粵港澳大灣區 出入境查驗 可拆卸浮橋

1.引言

游艇作為一種時尚潮流的現代化水上交通工具，集航海、運動、娛樂、休閑等功能于一體，能夠滿足個人及家庭享受生活之需。然而，按照此前的規定，盡管粵港澳三地近在咫尺，港澳游艇想要進入內地水域游玩卻并不容易，通常是比照外籍商船入境的模式，在提供大量的申報資料后，等待查驗機關的審批。限于通關不便，盡管港澳地區停泊了全球各地大約2萬艘的各類游艇，但鮮見前往珠三角周邊內地水域游玩。

2017年6月，交通運輸部、公安部、海關總署、質檢總局四部委聯合發函，原則同意《中國（廣東）自由貿易試驗區粵港澳游艇“自由行”實施方案》（以下簡稱《方案》）。指出在國家批準的對外開放口岸，探索建立“定點停靠，就近聯檢”的新型口岸管理模式，明確港澳游艇在廣東自貿實驗區出入境、航行、停泊、旅游方面的監管措施，扎實推進粵港澳游艇“自由行”。

本項目為建設《方案》中首批指定的游艇出入境口岸——萬山港口岸，建設規模為查驗區建設游艇泊位8個、停泊區建設游艇泊位18個。項目定位主要服務于港澳地區到訪游艇辦理快速便捷出入境以及中途?？柯糜蜗M需求，為珠三角周邊地區游艇俱樂部、商務會所、精品度假酒店等綜合旅游度假產品提供配套支撐。

2.選址與布局

2.1 碼頭選址

擬建對外開放游艇碼頭工程位于萬山港區的桂山島。桂山島西側一灣為避風港區，主要供客運船舶、漁船、工作船、小型軍用艦艇停靠使用。該區已建成桂山客運碼頭（含客運聯檢大樓）3個高速客運船泊位，其中2個為國內航線客船泊位，1個為港澳線客船泊位。桂山島東北端的十三灣內布置有舊桂山口岸碼頭（含客運與貨運），由于全年作業天數比較少及泊穩條件不夠理想，離旅游集散地較遠，硬件設備壞損等原因，目前已暫停使用。針對珠海市萬山港口岸相對緊湊的靠泊能力以及相對較少的海島游艇停泊基地勢必將無法滿足日益增長的游艇查驗與停泊需求。

本項目查驗區的建設依托桂山島東側（十三灣）原有口岸客運碼頭舊址，不僅擁有良好的區位及環境優勢，還為與相鄰的“桂山島國際游艇會”水陸域設施共享共用、互惠互利留下了可能；停泊區則選址于桂山島西側一灣1號防波堤內側，直接毗鄰桂山大道，十分方便水上和島上環島旅游觀光的無縫銜接。港澳游艇查驗完畢后可由十三灣沿著桂山島海上繞行觀光至一灣停泊區。即滿足查驗、停泊要求，又十分巧妙地促進了桂山島環島游業務的開展。

2.2查驗區布局

查驗區泊位分為出境泊位和入境泊位，共布置8個泊位，兩者中間設置隔離圍網，浮橋通過4條單獨引橋與后方平臺相接，出入境游客首先從浮橋中間的引橋上到出入境平臺，分別通過大樓的出境通道和入境通道完成聯合檢驗后，再分別從大樓兩側的出境登船通道（平臺）和入境登船通道（平臺），返回各自游艇，完成出入境聯合查驗。

查驗流程的布置結合大樓現狀，充分考慮海關等部門對各類人群需實現絕對隔離的要求，在大樓兩側分別設置出境與入境登船通道，碼頭平臺通過設置兩道分區欄桿實現物理隔離；大樓聯合查驗窗口采用出境入境兩個窗口打通辦公的形式，在出入境游艇不太繁忙的時候可以達到減少人力投入，提高查驗效率的效果。

由于受十三灣防波堤尚未建設完成，查驗區暫不具備建設條件，需在一灣依托桂山島客運站的港澳線客船泊位設置臨時查驗區，滿足近期港澳游艇出入境的查驗需求。

2.3停泊區布局

停泊區采用主浮橋、支浮橋結合的梳式布置形式，靠近堤頭3個游艇泊位為臨時候檢區，采用順岸布置；其余15個泊位為停泊區，各浮碼頭通過支浮橋與主浮橋相連。兩個主浮橋中間設置水上隔離網。兩個主浮橋與后方防波堤接岸布置方式相同，均通過聯系橋與引橋連接，引橋通過鋼引橋與接岸橋臺連接，在接岸橋臺與鋼引橋相接處設置閘口，實現人員進出的管理。分別在候檢區、停泊區的主浮橋上設置指示牌，指引出入境游艇進入相應區域。

入境主要流程：如圖2所示，入境游艇首先進入入境候檢區，接到查驗通知后進入臨時查驗區，查驗后如需留島游玩可停靠停泊區，或駛離桂山島停靠《方案》中指定的游艇停泊碼頭；出境主要流程：出境游艇首先?？客２磪^，接到查驗通知后進入臨時查驗區，查驗后駛離桂山島返回港澳地區。

3.監控設施布置

針對近期實施的停泊區與臨時查驗區，設置數字化視頻監控系統，在停泊區陸域設置2座6米高通信立桿，在立桿上布置球形彩色高清晰度數字攝像機，覆蓋整個碼頭周界，以監控碼頭、泊位、航道等區域的運行情況。在臨時查驗區和停泊區連通的道路上設置3座6米高通信立桿，其上設置槍式彩色高清晰度數字攝像機，以監控港區道路的運行情況。

在已建桂山島客運碼頭和新建停泊區陸域各新增一座15米高通信立桿（其中桂山島客運碼頭一側可利用桂山島客運站建筑物不設立桿），其上設置海關共享高倍數球形彩色高清晰度數字攝像機（立桿可供各聯檢單位共用），主要監控兩者之間水域的船舶運行情況。

4.浮橋結構選型

根據《游艇碼頭設計規范》（JTS165-7-2014），港內允許泊穩波高應兼顧正常系泊條件下的舒適度和極端系泊條件下的游艇和浮橋安全，浮橋式泊位的系泊允許波高應滿足以下條件：

桂山島十三灣建有客貨運碼頭和北防波堤、東防波堤，由于東防波堤損壞已久，正在維修施工，施工完后港內掩護條件將得到很大改善，但是本工程查驗區位置50年一遇的設計波要素任然不能滿足規范中的系泊限制條件，綜合考慮提出了查驗區采用活動可拆卸式浮橋的方案，一旦超過系泊允許波高，浮橋需臨時拆除。

經過咨詢浮橋生產廠家和驗算復核，混凝土浮橋的抗浪標準是1.1m波高左右，鋼結構骨架的浮橋抗浪標準是0.8m波高左右，常規鋁合金骨架的浮橋抗浪標準是0.5m波高左右。考慮到拆卸效率和難易程度，綜合考慮推薦采用鋼結構骨架的浮橋作為可拆卸浮橋結構。

5.結束語

本文結合桂山島的實際情況，就探索實現港澳籍游艇在出入境通關、監管查驗、旅游資源整合、以及關鍵技術難題解決等方面進行了研究分析，為在廣東乃至全國推進境外游艇“自由行”和對外開放游艇碼頭建設提供一定的借鑒：

（1）項目“一關兩區”布局僅26個泊位，兼顧了出（入）境、查驗、候檢和停泊等功能，既克服了場地和岸線資源不足問題，又充分利用了現有舊口岸建筑和客運碼頭查驗設施，更是為環島旅游創造了條件，總體布局思路新穎獨到。

（2）出入境通道隔離、窗口合并的查驗流程，合理安排游艇泊位配置及通道布置，巧妙地實現了出入境流程的相對獨立封閉又相互關聯暢通的要求。

（3）提出了可拆卸式鋼結構骨架浮橋的選型方案，以較少的投入，實現廢棄口岸的再利用，而不用花費巨大投資來提高防波堤設防等級。

參考文獻：

[1]何文欽.游艇碼頭設計[J].水運工程，2004（3）.

[2]中國（廣東）自由貿易試驗區粵港澳游艇自由行實施方案（交通運輸部、公安部、海關總署、質檢總局四部委聯合印發）.