原平努力打造畜牧業發展強市

文│栗永樓（山西省原平市畜牧獸醫局）

2018年，山西省原平市畜牧獸醫局在各級部門領導下，優化產業結構和區域布局，加快生產方式轉變，強化科技支撐，提升綜合生產能力。大力夯實規模養殖，強化防疫檢疫監管，重點突破，整體推進，促進基地建設，創新經營體制，優化生產模式，實現可持續發展，努力把原平市打造成為山西省畜牧業大市、強市。

一、加快現代畜牧進程，促進標準化生產

按照原平市畜牧業發展現狀，打好規模健康養殖攻堅戰，進一步提高畜禽養殖規模和標準化，做大做強畜牧產業，有效促進農民持續穩定增收，加速推進畜牧產業轉型發展，加快提升畜牧業競爭力，打造全省畜牧強市。堅持抓住重點、兼顧一般、全面發展的原則，大力開展規模養殖場戶建設。新建和完善畜牧養殖園區2個，新建和完善規模養殖場區10個，新建和完善家庭牧場20個。以場區戶建設拓展畜禽生產基地，加快推進規模化、集約化、現代化養殖新路。

二、加大良種建設力度，提升生產質量

依托種畜禽場和改良站點建設，推廣高產奶牛凍精、牛羊雜交改良、生豬三元雜交生產等繁育技術。大力推廣凍精配種、胚胎移植等技術，改良羊11.45萬只，改良豬12.97萬頭，推廣蛋雞標準化3.62萬只。

三、開發利用飼草資源，實施生態畜牧

根據雁門關生態畜牧經濟區發展規劃，努力把原平市打造成為優質畜產品生產基地。以標準化規模養殖基地和小區（園區）養殖為依托，以提升質量為紐帶，全力推進科學化管理，標準化生產，產業化經營，使生態畜牧經濟建設步入高速發展快車道。推行草畜平衡，正確處理好草地保護、建設以及合理利用關系。推廣配合飼料應用、牧草種植品種配套組合和農作物秸稈飼料化利用等技術，為舍飼養殖提供豐富的飼草料資源。適度開發利用境內優質飼草飼料資源，促進草畜配套，多年生牧草種植0.3萬畝，耕地種草0.6萬畝，牧草加工企業2個。積極探索糧改飼項目，扶持引進農作物秸稈等集中處理技術與設備，支持組建企業化經營、社會化服務的農作物秸稈收集、加工、貯運中心；加大農作物秸稈、酒糟等非常規飼料資源化利用發展肉牛、肉羊養殖。

四、開展動物疫病防控，確保防疫效果

對重大動物疫病依法實施強制免疫、計劃免疫、程序免疫，采取疫情監測、市場監控、依法監管、簽訂防疫責任制等綜合措施，確保防控工作取得新成效。對標準化規模養殖場實行重大動物疫病強制免疫注射和重點防范。嚴格遵循以預防為主的原則，從養殖場管理、生物安全、免疫接種、消毒滅源等多方面入手，注重檔案建立和信息收錄，加強應急機制建設，狠抓綜合防控措施落實。抓好春秋季集中免疫，提高免疫密度和免疫質量，有效控制疫病的發生。積極組織開展集中消毒活動，選擇各鄉鎮養殖集中村莊、重點養殖場戶，畜牧獸醫局統一組織消毒藥品，對其道路、環境開展統一集中消毒，徹底切斷傳染病的傳播途徑，改善養殖環境。

五、強化畜產品質量監管，提高安全水平

強化動物衛生監督工作，加強網格化管理。繼續實行產地檢疫和對肉、蛋、奶等畜產品的定期抽檢制度。加大對飼料、添加劑、獸藥等投入品和奶站的整治監管力度。建立和完善動物標識、疫病防控預警可追溯體系數據庫，實現飼料生產、畜禽養殖、屠宰加工、運輸流通銷售全程質量控制、信息查詢以及可追溯管理，建立完整的生產、流通、消費環節監管機制。在2018年“安全生產月”活動中，檢查生產經營企業53個，出動執法人員120人次，查處問題1起，發放宣傳材料500余份。著力消除畜產品質量安全隱患，努力確保不發生畜產品質量安全事件。

以畜禽屠宰監管為主，抓好動物食品安全工作。整頓規范畜禽定點屠宰廠（場、點）經營行為，查處私屠濫宰、制售注水肉和病死肉等違法違規行為。監督證、章、標志牌的使用，建立健全宰前驗收、待宰靜養、屠宰加工管理、肉品品質檢驗、無害化處理和不合格肉品召回等行業自律制度。

六、開展畜禽污染治理，推進環保工程

堅持以法興牧、以法治牧，由環保部門牽頭，促進畜禽養殖場戶落實污染防治主體責任，加快改造提升現有畜禽規模養殖場，配套建設畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施，提升養殖污染防治和畜禽糞便綜合利用水平。在原平市崞陽鎮上王村馨懿康養殖場建設年產1萬噸有機肥生產廠，在原平市解村鄉解村山西神沐新能源有限公司建設固體高效有機肥3萬噸、液態有機肥1萬噸生態循環利用工程項目。

七、貫徹落實扶持政策，促進產業升級

努力突破經營單體小、競爭實力弱的限制，推廣應用先進設施裝備和模塊化生產技術，加快培育適度規模經營為主的畜禽養殖家庭農場。大力培育帶動力、競爭力強的畜牧龍頭企業，開展新型合作經營，提升規模化、組織化水平。引導發展種畜禽、加工、流通等產業，加強全產業鏈合作。創新發展社會化服務新模式，引導培育多元化社會化服務組織，為規模養殖場戶提供技術推廣、防疫消毒、廢棄物處理等專業化服務。

八、加強畜牧體系建設，提升服務質量

全面貫徹黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展掃黑除惡專項斗爭，促進全體畜牧工作人員提高認識、端正態度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投入到工作當中。安排專業技術人員深入基層開展服務，提高為人民群眾辦實事、辦好事的能力。

健全良種繁育、動物防疫兩大體系，加強鄉鎮畜牧獸醫站建設。采取以會代訓、集中培訓、科技入戶等形式，進行品種引進改良、畜禽標準化養殖、飼草料開發利用、畜產品安全生產、動物疫病防控等實用技術推廣培訓。舉辦飼養管理、食品安全、疫病防控等電視專題講座24期，印發宣傳資料3萬余份，培訓技術骨干58人，鄉鎮畜牧獸醫人員52人，村級防疫員260人，培訓養殖人員0.6萬人次。

九、問題及建議

原平市畜牧業雖然保持持續健康發展的態勢，取得了一定的成績，但在實際工作中仍存在著一些制約因素，主要表現為：規模化養殖總體上落后，科學飼養水平偏低，現代化程度亟待提高；動物疫病綜合防控不完善，社會化服務體系建設不配套，疫病防控形勢依然嚴峻；龍頭加工企業少且規模偏小、輻射帶動力弱，畜牧產業化經營程度低；畜牧業執法體系不健全，基層畜牧工作和動物防檢人員缺少等。

針對存在的問題，在今后的工作中，原平市畜牧獸醫局將通過依靠科技進步，促進畜牧業生產方式和經濟增長方式轉變，提升畜牧業經濟運行質量；通過加強畜牧基礎設施和服務體系建設，增強畜牧業綜合生產能力，提高畜產品市場競爭力；通過理順畜牧獸醫管理體制和不斷完善動物保護體系，加強畜牧獸醫行政執法，保障畜產品質量安全；通過建立資源循環利用機制和加強草地生態建設與保護，促進資源節約型、環境友好型畜牧業發展；通過不斷優化結構和布局，充分發揮區域特色和資源優勢，加大特色畜產品開發力度，擴大畜產品市場占有率；通過產業化經營，促進畜產品加工增值，提升畜牧業整體效益。認真落實各級政府各項發展扶持政策，實現畜牧產業又好又快發展。