現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅

文│李世恩 朱正生 劉雨田 施海娜 徐振飛 梁萬鵬 張金霞（甘肅省慶陽市農(nóng)業(yè)科學研究院）

高憲儒（甘肅省慶陽市畜牧技術推廣中心）

劉剛（全國畜牧總站）

甘肅省慶陽市地處北方農(nóng)牧交錯區(qū)，有悠久的養(yǎng)羊歷史、良好的自然生態(tài)和豐富的飼草料資源。由于市、縣黨委政府的高度重視和龍頭企業(yè)（甘肅中盛公司）的示范帶動，群眾養(yǎng)羊積極性較高，2018年全市肉羊飼養(yǎng)量達457萬只，出欄183萬只，羊肉產(chǎn)量3.7萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值16.5億元，人均純收入894元，占全市農(nóng)民人均可支配收入的11%，有35.6%的貧困戶靠養(yǎng)羊脫了貧。為了大力推廣甘肅中盛公司現(xiàn)代養(yǎng)殖模式，積極探索肉羊產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅融合發(fā)展的路子，加快全市肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動肉羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和助推精準扶貧，盡快帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富奔小康，筆者經(jīng)過研究討論后，提出如下思考與建議。

一、大力支持中盛公司發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)

甘肅中盛公司肉羊產(chǎn)業(yè)上連種植業(yè)和飼草料加工業(yè)，下游催生畜產(chǎn)品加工、銷售及貯藏流通業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，關聯(lián)度高。筆者認為，要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)民要致富，必須依靠龍頭企業(yè)的帶動”“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為大”和“扶持產(chǎn)業(yè)就是幫助農(nóng)民脫貧致富”的發(fā)展理念，市直有關部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，加強銜接配合，著力破解企業(yè)、合作社用地難、貸款難、環(huán)評難等問題，為企業(yè)做好全程指導服務。

建議，由發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，抓緊完成慶陽市千萬只肉羊產(chǎn)業(yè)化及制種基地建設（PPP）項目前期工作，在甘肅中盛公司慶城驛馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)和湖羊田園綜合體建設上給予規(guī)劃指導、項目申報和必要的資金支持；由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門配合共同制定市級肉羊產(chǎn)業(yè)專項資金獎補辦法，發(fā)揮獎補資金的導向作用，促進肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；科技部門應負責全市肉羊生產(chǎn)實用技術的創(chuàng)新研發(fā)、推廣和項目支持工作；市生態(tài)環(huán)境部門應在出臺支持湖羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建議的基礎上，應為龍頭企業(yè)派駐環(huán)境總監(jiān)，提前介入、加強指導，全程跟蹤企業(yè)審批、場房建設和生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)；市自然資源部門應與縣區(qū)對接確定甘肅中盛公司的養(yǎng)殖場用地計劃、選址意向，并在全市用地指標中予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證企業(yè)發(fā)展用地需求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應督促縣區(qū)落實好飼草種植計劃，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。充分了解甘肅中盛公司和各縣區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握發(fā)展中存在的困難和問題，及時提出解決辦法，為市委、市政府決策提供科學依據(jù)；市農(nóng)投公司應積極與甘肅中盛公司銜接，共同出資，為4個試點縣的養(yǎng)殖合作社引進種羊，積極籌劃與有關農(nóng)牧機械公司在銷售畜牧機械方面開展合作，為慶陽市養(yǎng)殖企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖大戶定制切合慶陽市養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件的機械設備。

二、持續(xù)擴大湖羊養(yǎng)殖規(guī)模

甘肅中盛公司是慶陽市肉羊養(yǎng)殖行業(yè)的龍頭企業(yè)，在慶陽現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條中是控制專業(yè)化生產(chǎn)投資較大的制種和羊肉產(chǎn)品精深加工、市場營銷的關鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)已建成萬只種羊場12個，存欄湖羊10.3萬只。建議，2019年應結(jié)合“331+”肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧試點模式，完成計劃建成的109個合作社、1個萬只湖羊養(yǎng)殖場，2019年年內(nèi)新增湖羊基礎母羊存欄15萬只、產(chǎn)羔10萬只，到2019年年底全市湖羊基礎母羊存欄總量要達到25萬只、產(chǎn)羔25萬只。

三、要開展肉羊的雜交育肥

良種是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵所在，良種繁育更是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達和是否具有生命力的重要保障，需要政府、科研院所和企業(yè)等多方力量積極協(xié)同合作才能完成。國內(nèi)外試驗表明，二元雜交羊比純種羊多增重15%；三元雜交羊比二元雜交羊增重率提高25%以上，飼料利用率提高10%～15%以上，三元雜交羊生長快、肉品質(zhì)好，是加工羊肉產(chǎn)品的最好原料。建議，甘肅中盛公司應對原種場的湖羊進行提純復壯和擴繁，并給養(yǎng)殖專業(yè)合作社按“30+1”養(yǎng)殖模式投放肉羊，即：30只基礎母羊、1只純種杜泊公羊，產(chǎn)下的F1雜交羊（杜湖羊），F(xiàn)1公羔斷奶后繳進甘肅中盛公司育肥場進行育肥；F1母羔育成后由養(yǎng)殖專業(yè)合作社按“20+1”養(yǎng)殖模式投放給貧困戶，即：20只基礎母羊（杜湖羊F1母羊）、1只終端父本（純種澳洲白或薩福克公羊），產(chǎn)下的F2（杜奧湖或杜薩湖）公母羊全部繳進甘肅中盛公司育肥場進行育肥屠宰。因F1代（杜湖羊）抗逆性強、好飼養(yǎng)，羊羔五個月內(nèi)都在母羊體內(nèi)，農(nóng)戶只要提供一定營養(yǎng)和一般的管理，配合社會化的配種和防疫服務，強化羔羊保育，就一定能夠做好繁育工作的。

四、明確養(yǎng)殖專業(yè)合作社的職能和投羊方式

養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要是做好產(chǎn)業(yè)鏈中段的純種擴繁、雜交繁育和專業(yè)化育肥工作。建議，引進人工授精技術，減少種公羊的飼養(yǎng)，節(jié)約飼草料及人工，降低飼養(yǎng)費用。投羊的第一種方式是甘肅中盛公司給養(yǎng)殖專業(yè)合作社按“30+1”養(yǎng)殖模式投放基礎母羊（湖羊）和種公羊（杜泊公羊）；第二種方式是甘肅中盛公司給養(yǎng)殖專業(yè)合作社投放30只基礎母羊（湖羊），當?shù)卣y(tǒng)一購買種公羊（杜泊公羊）凍精，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術人員和村防疫員承擔起養(yǎng)殖專業(yè)合作社和農(nóng)戶的凍配任務；第三種方式是甘肅中盛公司給養(yǎng)殖專業(yè)合作社投放基礎母羊，政府購買社會服務，讓社會力量（企業(yè)）承擔養(yǎng)殖專業(yè)合作社和農(nóng)戶所投基礎母羊的凍配（杜泊羊、澳洲白和薩福克羊凍精）任務。

五、持續(xù)推廣“331＋”肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式

“331+”肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式是慶陽市在肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧領域和農(nóng)村“三變改革”中嘗試出的一種合作社建辦帶貧模式，即：三方合作，合作社全程托管，采取“五統(tǒng)一”飼養(yǎng)模式，固定利潤分紅的帶貧模式。建議市扶貧部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及甘肅中盛公司應研究和推廣，把甘肅中盛公司、養(yǎng)殖專業(yè)合作社與農(nóng)戶的利益捆綁在一起，甘肅中盛公司要與合作社簽訂F1公羔和F2代公母羊收購保底協(xié)議，合作社與貧困戶要簽訂入股約定分紅協(xié)議，合作社與農(nóng)戶要簽訂F2代公母羊收購保底協(xié)議，這樣合作社就會成為產(chǎn)業(yè)鏈條中的一個片段，肉羊輸出有了保障，合作社和農(nóng)戶就能專心致志地生產(chǎn)，“五良”技術就能配套，效率就能提高，成本就能大大降低。

六、加強慶陽肉羊同產(chǎn)學研深度合作

慶陽市肉羊產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的成就，但肉羊良種繁育體系還不健全，無自己的肉羊品牌。建議，應加強慶陽市與全國畜牧總站、中國農(nóng)業(yè)科學院、西北農(nóng)林科技大學、蘭州大學等科研院所的深度合作，簽訂合作框架協(xié)議，聘請知名專家與市農(nóng)業(yè)科學研究院專業(yè)技術人員共同組建慶陽市肉羊新品種選育技術服務團隊，以甘肅中盛公司為主體開展肉羊新品種選育工作，一方面為慶陽市肉羊產(chǎn)業(yè)提供可靠的科技支撐，另一方面還可以選育屬于慶陽的隴東肉羊新品種（系），努力提升慶陽市肉羊市場的競爭力。

七、加大飼草種植和生產(chǎn)力度

必須牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)為大”和“兵馬未動、糧草先行”的發(fā)展理念。建議，利用慶陽市農(nóng)牧交錯帶生態(tài)和地理優(yōu)勢，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對紫花苜蓿、甜高粱、燕麥、飼用玉米等飼草的種植，畜牧技術推廣部門要督促企業(yè)和農(nóng)戶及時收割、加工貯備，減少飼草養(yǎng)分流失，確保合作社和農(nóng)戶精準飼養(yǎng)。同時，要指導合作社和農(nóng)戶開展裹包青貯、青貯窖青貯或黃貯，確保飼草有計劃地種植、按時生產(chǎn)加工和儲備。

八、強化疫病檢測預防技術服務

近年來，慶陽市切實加強了市、縣、鄉(xiāng)、村四級動物防疫體系建設，配備了必要的儀器設備和車輛，健全了疫苗冷凍（藏）庫和獸醫(yī)實驗室，動物疫病預防、控制、檢測和服務能力大大提升。建議市、縣（區(qū)）獸醫(yī)部門應繼續(xù)加大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶肉羊的“布病”檢測力度，增加肉羊檢測數(shù)量和頻次，種羊場要逐場逐只進行檢測，做到早檢測、早報告、早處置、早預防，防止布魯氏桿菌病等人畜共患病的蔓延和流行，加強職業(yè)人群防護措施，避免養(yǎng)殖技術人員感染布魯氏菌病。獸醫(yī)部門要指導企業(yè)、養(yǎng)殖合作社修建藥浴池，或者指導養(yǎng)殖企業(yè)改制藥浴車，每年夏季要對所飼養(yǎng)的肉羊進行逐只藥浴，徹底殺滅羊體外寄生蟲，減少經(jīng)濟損失。

九、提升肉羊營養(yǎng)技術服務

飼草料在肉羊飼養(yǎng)成本中占比達80%以上，慶陽市肉羊企業(yè)目前還談不到精準飼養(yǎng)和精準營養(yǎng)，飼草料浪費比較嚴重，每天的養(yǎng)殖成本普遍較高。為了按需配餐，按需飼喂，甘肅中盛公司應建立完善的營養(yǎng)技術服務體系，對不同階段肉羊的營養(yǎng)需要進行準確評估，精準設計不同階段肉羊的全混合日糧。建議，市農(nóng)業(yè)科學研究院應盡快建設營養(yǎng)監(jiān)測分析實驗室，定期為全市肉羊產(chǎn)業(yè)開展營養(yǎng)監(jiān)測分析工作，提高飼草料利用率，降低飼養(yǎng)成本，減少養(yǎng)分排泄浪費及對環(huán)境的影響，為肉羊產(chǎn)業(yè)提供強有力的技術服務。同時，養(yǎng)殖企業(yè)也可向社會力量購買肉羊營養(yǎng)技術服務。

十、積極鼓勵社會各方力量來慶陽市開展肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式探討

目前，慶陽市還有4個深度貧困縣、47個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個深度貧困村，貧困面大，農(nóng)戶居住又比較分散，養(yǎng)羊規(guī)模小、技術差、貸款困難，抵御市場風險的能力較弱。2018年慶陽市探索出“331+”肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式，還存在利益分配、技術、資金、環(huán)保和群眾積極性不高等諸多問題。建議，慶陽市應歡迎和鼓勵社會各界人士來慶陽就肉羊產(chǎn)業(yè)的扶貧模式進行研究和示范，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)羊與農(nóng)戶養(yǎng)羊利益分配合理化，更好地實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈中的專業(yè)化生產(chǎn)和利用政府服務體系加快貧困戶脫貧致富奔小康步伐。