蔣召杰,劉曉輝
(1.廣西機電技師學院,廣西 柳州 545005;2.廣西工業職業教育集團,廣西 南寧 545005)
人社部、財政部共同印發了《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》,制定了《企業新型學徒制試點工作方案》[1],提出“支持企業以新招用青年勞動者和新轉崗人員為重點開展新型學徒制培訓”。開展企業新型學徒制試點工作,是人社部門、財政部門貫徹落實國務院要求的具體舉措。此建議里明確提出要求技工學校探索實施企業新型學徒制,創新技能型人才培養模式。
為了落實國家宏觀政策要求,2017年8月,按照廣西壯族自治區人社廳、財政廳關于《廣西壯族自治區開展企業新型學徒制試點工作方案》要求,廣西機電技師學院作為第一批參與學校,向柳州市人社局申請成為企業新型學徒制試點學校,并將工作實施細則一并上報后獲得審批。至此,學校開始正式啟動了企業新型學徒制試點工作。
《中國制造2025》,這一政策的頒布既對我國制造業發展提出了具體的戰略目標與要求,又為制造業人才培養指明了方向。企業新型學徒制人才培養模式正是響應時代的需要,重點推行政府引導、企業主導、院校參與的原則,采取“招生即招工、入校即入廠”,“企校雙制、工學一體”,脫產或半脫產培訓等模式共同培養學徒,使進入企業的學徒具有學生和員工的雙重身份,做學徒的過程崗位技能與薪酬相掛鉤的一種新型激勵機制,它是實現制造強國戰略中專業人才培養的有效途徑。
我校在2017年開始實施新型學徒制試點工作,目前已在機械裝配專業、焊接加工專業、機電一體化技術、數控加工(數控銑工)專業、汽車裝配專業精準扶貧一年制兩后生畢業生開展新型學徒制實踐與探索,參與學生達到500名。為了實現學校與企業之間的深度合作,筆者所在的學校尋求了多家合作企業,其中機械裝配專業、焊接加工專業、機電一體化技術、數控加工(數控銑工)專業、汽車裝配專業分別與方盛車橋(柳州)有限公司、廣西柳工機械股份有限公司、廣西貴港市貴港鋼鐵集團有限公司、柳州六和方盛工業有限公司、廣西桂林君泰福電氣有限公司合作;聘請了50名企業導師,實現了“校企雙師聯動”培養人才。
圍繞校企合作企業新型學徒制人才的目標,基于創新校企共同育人模式中存在的問題,摒棄傳統的教學觀念,大膽改革教學內容,共同招生招工(徒)、共同制定培養方案、共同開發課程與教材、共同組織教育教學、共同建設師資隊伍、共同管理與考核評價體系,構建以及政策和財政資金的保障等諸多因素共同作用下的一體化育人機制,切實提高人才培養的質量與針對性。筆者學校開展新型學徒制試點工作的具體實施,分六步進行。
學校和企業共同籌劃、共同推進招生招工(徒),具體工作流程如圖1所示。

圖1 校企共同招生招工(徒)
學校和企業共同基于工作過程和典型工作任務構建人才培養方案的具體流程如圖2所示。

圖2 人才培養方案構建流程
學校和企業共建課程標準和教材的全過程如圖3所示。

圖3 校企共建課程標準和教材
創新工學交替教育教學模式。校企雙方在三大試點專業實施企業新型學徒制培養過程,采取“共建、共管、共贏”的原則,共建課程體系、共同制訂管理辦法、最后形成工學交替的校企雙方共贏互惠的教育教學模式。同時,明確學校和企業各自的教學任務,學徒的理論知識和基本操作技能的培養主要由校方負責;學徒的崗位技能操作訓練和職業素質養成主要由企業負責。
創新校企共建雙導師隊伍。學校選派專業骨干教師擔任學徒的指導教師,企業選派技術骨干擔任學徒的技能導師,校企雙方共同承擔理論教學與技能實訓指導工作。為提高學徒的崗位勝任能力,實施多崗輪訓模式,師徒比實行“一對三”甚至“一對一”。在管理上,明確導師職責,建立健全導師的選、培、用、考等各類制度,完善了雙師制,創新校企共建雙導師隊伍的管理機制。
創新校企長效合作機制,建立健全管理及考核評價制度。作為企業員工的學徒,一方面參與企業的正常生產運營工作,另一方面要利用業余時間按計劃學習,以便分階段完成學業。基于企業生產的實際情況,依據既定的教學任務,學徒采取“工學交替、彈性學分制、導師、課程等四項管理,形成了學校和企業共管、共查和反饋等形式的教學運行模式和質量監控機制。創新評價模式,建立有學校教師、行業專家和導師以及家長等多方參與的考核評價制度,評價結果確保客觀公平。同時積極聯系柳州市職業技能鑒定所,引入第三方評價,使評價方法和評價機制相對客觀,確保企業新型學徒制評價模式的科學性和多元化。
(1)企業新型學徒制是應《中國制造2025》時代需要,它更有利于促進行業和企業參與人才培養全過程,實現職業學校專業設置與企業人才需求對接,課程內容設置與具體職業標準對接,教學培訓項目與生產典型任務對接,畢業證書與職業資格證書對接,職業教育與終身學習對接,更有效地提高人才培養質量和針對性;
(2)機械裝配、焊接加工、數控加工(數控銑工)專業以崗定學,開發了以企業工作過程為導向的課程體系,依據崗位職業能力標準,按照企業新型學徒制人才培養模式的要求,引入職業技能考核標準,把崗位生產產學融合,完成以工作過程為導向的企業新型學徒制人才培養方案和課程體系建設;
(3)校企雙方采取“共建、共管、共贏”的原則建章立制,構建政府、學校、企業、職教集團“三級架構、四方聯動、企校融合、工學一體”的合作機制[2]。實施學徒教學過程雙重管理,企業全程參與學徒班級的培訓教學,由企業的優秀技術人員擔任兼職教師,由企業的能工巧匠擔任操作師傅。通過學校教師經常性與企業的兼職教師、師傅進行研討,開出符合學徒理論學習及企業特點的校本課程;學徒要接受學校和企業的雙重管理,更加有效地推進企業新型學徒制試點,破解校企合作難題;
(4)校企合作,共同建立教學質量監控體系。教學質量監控機制由學校和企業共同建立,在對教師和師傅進行考核的基礎上,評選出優秀的教師和師傅并對他們給予各種優先待遇。同時,改革對學徒的評價模式,依托行業、企業用人標準,針對不同類型的課程制訂不同的評價標準,實施“自我、學徒、企業和社會”四方評價相結合,以能力為核心建立校企行三方共同參與的多元化學徒評價模式,引導學徒向全面職業能力發展。
經過職教集團化企業新型學徒制的人才培養,學生(學徒)無論是在職業素養和專業知識,還是專業技能都大大得到提升,使其崗位適應能力及就業競爭力明顯提高,職業院校參與了企業新型學徒制的兩后生畢業生,相對于其他非新型學徒制學生,其一次性就業率以及專業對口率、企業滿意率都比較高,其工資待遇也明顯占優。
企業新型學徒制的實施是采取“雙導師”的培養模式。由企業導師和學校導師共同對學徒進行管理和培養,在此過程中,形成了相互合作、相互研討、相互學習的“雙師三互”模式,導師們無論是在專業理論上還是在崗位技能上都有了長足發展。到目前為止,已有8名學校導師成長為校級優秀指導教師、有15名企業導師成長為優秀帶教師傅。
企業新型學徒制的試點工作的實施過程,學校與4家合作企業建立了良好的合作關系,成立了學徒制工作領導小組,由副院長擔任組長,由學校各相關部門的教學主要負責人、骨干教師、行業企業相關管理人員和技術人員等擔任領導小組成員,雙方在學徒培養模式、課程體系、管理辦法、考核評價體系等各個領域都有深度緊密的合作,形成了“共建、共管、共贏”互惠互利、共同促進的良好局面,為企業新型學徒制的順利實施提供有利保障,為后續尋求優秀的合作企業奠定了良好基礎。
在國家政宏觀層面和地方主管部門的高度關注的應時頒布背景下,企業新型學徒制作為新形式下人才培養和集團化職業教育模式,進一步發揮了企業的主導作用,促進企業培養高素質技能型人才需求,對于我國現代職業教育體系建設具有重要意義。當前,在企業新型學徒制的試點過程中,還存在著“政府的補貼機制不健全、監督機制不完善、企業所面臨的人力資本投資風險尚未解決、專業組織機構職責缺位”等問題[3]。據此,應加大擴充企業新型學徒制的試點范圍,實現“高培訓率—高留任率”均衡;強化政府的財政資金投入,緩解企業的成本壓力;建立專業化的組織協調機構,降低各方利益相關者的預期風險;建立健全企業新型學徒制績效評估機制,保證企業新型學徒制高技能人才培養可持續發展,最終解決企業人才緊缺問題。