思茅區農藥使用現狀及農藥使用零增長對策

李登明 1，2

（1.云南農業大學，云南昆明650205；2.思茅區農業農村局植保植檢站，云南思茅665000）

1 思茅區農藥使用現狀

1.1 思茅區農藥使用量

思茅區2016-2018年農藥使用情況見表1。植保部門工作重心圍繞統防統治開展，綠色防控試驗示范區輻射，農戶農藥科學使用農藥的意識增強，從宣傳推廣種植、培育綠色無公害農產品等農藥的使用和環境保護著手逐年減少農藥使用量，完成到2020年農藥使用量零增長的工作目標。各種農藥的使用情況不樂觀，殺蟲劑使用占比呈上升趨勢。農民使用農藥方法不正確，無視病蟲害種類和種植方式，一成不變地使用同一種農藥，不按病蟲危害習性確定施藥部位[1～2］。該用藥習慣，導致大部分危害嚴重的常見害蟲隨著同一種殺蟲劑的用藥時間和次數的增加也增加了抗藥性。植物生長調節劑具有增加產量，提高農產品質量，提高農作物抗逆性等效果，越來越多的農戶開始配合肥料一起施用植物生長調節劑以獲得更好的經濟效益。殺鼠劑的使用量保持在農藥使用總量4%以內。

1.2 殺蟲劑使用情況

從表1可見，2016年、2017年、2018年思茅區殺蟲劑的使用比例分別為46.3%、44.54%、49.26%，使用比例先減少后增加，且增加量超過了之前2年的，使用總量相比2016年減少25.67 t，近幾年殺蟲劑的使用主要為防治茶小綠葉蟬及咖啡滅字脊腹天牛等，長期使用單一品種，害蟲出現抗藥性，使用次數增加，在農藥使用量總體下降的情況下殺蟲劑的使用比例占總量的百分比升高了2.93%。要在農業發展與環境及人類健康中取得平衡就必須控制或減少殺蟲劑的使用。

1.2.1 殺蟲劑中各種類型殺蟲劑的比重

從表2可見，有機磷類殺蟲劑的使用比例逐年下降，從2016年的63.6 t（占殺蟲劑總量的28.13%）下降到2018年的34.38 t（占殺蟲劑總量的17.16%）。高毒、高效、高殘留的殺蟲劑對人畜的危害極大，會嚴重地改變生態系統。擬除蟲菊酯類農藥毒性較有機磷類、氨基甲酸酯類農藥低，具有前兩者高效低殘留的特性，在市場上具有優勢，所以在殺蟲劑使用量中位居第1，且有不斷上升趨勢。同時農民用藥習慣也極大增加了該類農藥的使用。

表2 思茅區2016-2018年各類殺蟲劑使用情況

2 存在問題

2.1 農藥使用情況不容樂觀的原因

2.1.1 安全科學使用農藥意識淡薄，亂扔農藥廢棄物現象存在

大多農戶選購農藥時，只考慮防治效果，沒有考慮農藥對環境的影響；一些農戶不懂農藥知識，對植保部門的指導不放心，施藥時相同藥效的藥劑混用，成倍增加施藥量。過期、剩余的農藥和農藥廢棄包裝物田間地頭亂扔，對農作物造成二次傷害，也污染了環境。

2.1.2 施藥操作不規范

農民自我保護意識差，在配藥、施藥過程中不采取任何隔離防護措施，連最基本的口罩都不帶，不看施藥時間、不管農藥噴向，忽視自身安全，甚至在施藥中途抽煙、喝水、吃東西等，農藥中毒事件時有發生。

2.1.3 農產品質量安全堪憂

農產品質量安全重中之重就是農藥安全間隔期，即自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需間隔時間，農藥使用中要參照農藥標簽規定和《農藥合理使用準則》。但在實際生產操作中常發生在安全間隔期內二次防治[3］，或是在安全間隔期內采收農產品，使農藥殘留量超標，嚴重影響農產品品質和質量安全。

2.2 殺蟲劑大量使用造成的影響

2.2.1 禁限用農藥的使用對環境的影響

甲胺磷、對硫磷、久效磷等高毒有機磷農藥全面禁限用前，每年使用量占農藥總使用量的25%[4］。有些常用品種屬劇毒藥劑，容易造成人、畜急性中毒。絕大多數品種容易分解失效導致二次用藥，在增加使用者中毒的幾率同時也加大了對魚蝦、水體和環境的危害。

2.2.2 禁限用農藥難杜絕的原因

農民長期形成的農藥選擇、使用習慣，農民對一些高毒農藥存在依賴心理，很難在較短時間內接受國家的禁限用政策[5］。另外初級農產品利潤低，現有市場上的農藥品種繁雜，農藥產品質量良莠不勻、防治效果難保證，新型安全高效殺蟲劑較有機磷類價格高等客觀因素都是禁限用農藥難以在短時間內杜絕的根本原因。

2.3 殺菌劑使用量減少

近幾年思茅區咖啡、茶葉等作物初級農產品價格較低，種植戶對作物的護理減少，或者轉種果樹，導致作物種植面積不斷減少，同時其殺菌使用量也相應降低，蔬菜、煙草的殺菌劑使用頻率過高；分析殺菌劑使用量減少的原因大多是因為作物種植結構的改變，從實際農藥使用情況來看農產品質量還是堪憂。

3 對策及措施

3.1 扎實做好病蟲害預測預報

一是病蟲害測報人員做好測報工作，在思茅區病蟲害突發的月份做好周報、月報及病蟲害預警信息發布。二是在病蟲害發生防控關鍵時期，充分利用廣播、電視、微信、短信等現代傳媒，發布病蟲害發生情況、病蟲害發生規律的病蟲情報，指導農民科學防控。

3.2 推進綠色防控

一是加強綠色防控技術推廣。以稻鴨、稻魚、“四誘”間作、套種等綠色防控技術通過高產創建項目和綠色防控示范區建設。對農民、種植大戶、專業合作社和統防統治負責人進行宣傳培訓，充分發揮典型帶動作用。二是大力推進科技創新。通過加強生物農藥和物理防治技術的引進與應用，采用種養結合的種植模式控制農作物病蟲危害，減少化學農藥的使用；大力引進新型、省力、高效的施藥器械。

3.3 推進統防統治工作

據調查，開展統防統治比農戶自己防治用藥次數一般減少 1～2次、農藥使用量減少 20%～30%[6］。加強宣傳專業化統防統治的好處，讓農民看到效果。以提高服務質量為重點，扶持防治組織，自己區域缺乏就從相鄰區域引進，著重推進統防統治向專業化發展，幫助農戶解決其“想干而又力不從心”的困難[7～8］。減少思茅區農業病蟲害大爆發的幾率，減少農藥使用量。

3.4 加強市場監管，保證安全高效

為減少農藥使用量，保證農藥市場中無假農藥、劣質農藥、不規范農藥，讓農民用好藥，有防效就要嚴格執法。加強農藥市場的監管，不定時對農藥市場進行突擊檢查，每月進行突擊檢查1～2次，及半年1次的大檢查，針對農資產品的擺放、農藥的進出臺賬、對蔬菜、茶葉、咖啡、果樹等作物的禁限用農藥使用情況進行檢查，對檢查到禁用農藥處以沒收及罰款。凈化農藥市場，加大安全用藥宣傳。

3.5 強化植物檢疫工作

認真實施重大植物疫情阻截帶建設，貫徹植物疫情監測與防控的“政府主導，突出重點，依法阻截，科學防控”[9］的工作方針，控制植物疫情，也就控制了防治疫情所使用的農藥量。

3.6 繼續推進農藥廢棄包裝物回收機制的建立

思茅區政府對一系列農藥廢棄物的管理工作，在開展各村、寨、基地、田間地頭建立農藥廢棄包裝物回收池，并取得了較好的成效。但未建立成熟的試行方案和辦法，仍需要進一步的推進和完善。

4 思茅區農藥使用的展望

化學防治法所產生的一些負面影響并不能一蹴而就地被經濟和科技發展所解決，在農業發達地區農藥使用技術已經進入機械化+電子化的時代，而思茅區農藥使用技術水平在許多方面還處于人力時代[10］。所以，思茅區應大力引進不同劑型和包裝材料的農藥；適合不同地形的噴霧器械，積極宣傳普及科學使用農藥技術，加強統防統治，推廣綠色防控減少農藥使用量的同時使思茅區農藥使用向科學環保發展。