聚焦“六個(gè)狠抓”全力抓好黨風(fēng)廉政工作

中鹽上海市鹽業(yè)公司

中鹽上海市鹽業(yè)公司在中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞大局、服務(wù)大局，聚焦主責(zé)主業(yè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中厚植反腐倡廉的思想道德土壤，營(yíng)造崇廉尚廉的文化氛圍，為上海鹽業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

狠抓紀(jì)律規(guī)矩教育

中鹽上海公司以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩教育，使廣大黨員干部養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好習(xí)慣。今年是開展“紀(jì)律規(guī)矩教育月”活動(dòng)的第4 個(gè)年頭，圍繞“明規(guī)守紀(jì)修黨性，崇廉尚德干事業(yè)”主題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部重溫入黨誓詞，把培育以“尊崇黨章遵守黨規(guī)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”為核心的紀(jì)律規(guī)矩教育作為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容，促使廣大黨員干部認(rèn)清反腐倡廉形勢(shì)、明確任務(wù)和工作要求，知規(guī)矩、懂規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性，筑牢思想道德防線。通過專題教育使廣大黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩“緊箍咒”變成干事創(chuàng)業(yè)“護(hù)身符”，強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)，提高黨性認(rèn)識(shí)。

狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)示范

中鹽上海公司堅(jiān)持把廉潔文化建設(shè)貫穿在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔和使用的全過程。一是堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用前紀(jì)委提供“廉政鑒定意見”，干部提拔任用后開展“廉潔談話”，用紀(jì)律規(guī)矩約束領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為，促使黨員干部和重要崗位人員自覺學(xué)習(xí)法紀(jì)規(guī)章，有效增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。二是注重領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)、思想品德、工作作風(fēng)、廉潔從業(yè)等方面的考核，建立“黨建工作責(zé)任制指標(biāo)落實(shí)體系”和“黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表”，堅(jiān)持黨員干部述職述廉，以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’任務(wù)清單”制度，約束和督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)。三是不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案制度，把廉潔檔案作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。四是開展三項(xiàng)治理，組織填報(bào)“親屬和其他特定關(guān)系人所辦企業(yè)與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況登記匯總表”及“關(guān)于履行‘兩個(gè)責(zé)任’和落實(shí)集團(tuán)公司黨委決策部署不力問題專項(xiàng)治理自查自糾情況報(bào)表”，探索有效的監(jiān)督方式，把治理領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)“靠企吃企”問題往“常”里抓、“細(xì)”里做，切實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。

狠抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與崗位

持續(xù)加大對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。中鹽上海公司堅(jiān)持每年開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)的梳理和評(píng)估，在 “三重一大”、人事管理、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)銷售、對(duì)外接待等方面，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化權(quán)力制約，防止因權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成的權(quán)力濫用風(fēng)險(xiǎn)，著力完善以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面相互制約的“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。2019 修正版《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控目錄》共有風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)39 個(gè)，涉及防控崗位22 個(gè)，適用控制制度44 個(gè)。

突出高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任傳遞。中鹽上海公司制定供應(yīng)商《防腐承諾函》制度，明確要求與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同時(shí)，同步作出反腐敗承諾，原件交法律事務(wù)部存檔，作為年度合同附件保存，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉監(jiān)督工作向外延伸，工程類及鹽商品包裝類采購(gòu)活動(dòng)已做到全覆蓋。

狠抓制度機(jī)制建設(shè)

進(jìn)一步構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。一是創(chuàng)建廉潔崗位，持續(xù)完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范目錄，堅(jiān)持重要崗位和重要人員簽訂勤政廉政責(zé)任書和廉潔自律承諾書，明確廉政責(zé)任和廉潔從業(yè)具體內(nèi)容。二是創(chuàng)新廉潔制度，突出高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任傳遞，堅(jiān)持供應(yīng)商簽訂《防腐承諾函》制度，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉監(jiān)督工作向外延伸。三是落實(shí)以集體約談、任職談話、提醒談話、誡勉談話等為主要形式的預(yù)警促廉制度，開展定期“述職述廉”、民主“評(píng)廉”以及民主生活會(huì)自查“報(bào)廉”等活動(dòng)。

狠抓廉潔文化宣傳

堅(jiān)持傳統(tǒng)教育與新媒體教育相結(jié)合。一是創(chuàng)建黨員活動(dòng)室，建設(shè)廉潔文化教育陣地。二是在公司的OA 平臺(tái)開辟“學(xué)習(xí)直通車”、“文化風(fēng)景線”欄目，打造廉潔文化宣傳陣地。三是組織中層以上干部和黨務(wù)工作者傾聽專家講座、觀看警示教育片、聽中鹽集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)上黨課，組織入黨積極分子與黨員同志一起參觀“中國(guó)共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”展覽館、“三山會(huì)館”展覽館、中共“四大”紀(jì)念館等，堅(jiān)定理想信念，提升黨性修養(yǎng)。四是以黨建責(zé)任制形式把每年在支部中開展2 次廉政教育作為主題黨日學(xué)習(xí)的“規(guī)定動(dòng)作”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。五是探索紀(jì)律和廉政教育的新路徑，組織參觀廉政教育基地，通過警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。六是組織走訪結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的村黨總支，履行“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)，助推鄉(xiāng)村振興”責(zé)任，加強(qiáng)黨員理想信念和紀(jì)律教育。

狠抓中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

中鹽上海公司制定推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要，逐步構(gòu)建以反腐倡廉為主題、以踐行共產(chǎn)黨人價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重要內(nèi)容、以健全的廉潔制度為保障、以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)和廣大職工群眾為基礎(chǔ)的具有企業(yè)特色的“清凈、嚴(yán)明、正直、誠(chéng)信”廉潔文化體系，讓廉政教育覆蓋到每名黨員干部，讓廉潔文化走進(jìn)公司角角落落、讓廉政宣傳融入工作生活的每一天。逐步營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的價(jià)值取向和良好氛圍，增強(qiáng)黨員干部職工清白做人、干凈做事的思想和行動(dòng)自覺，努力創(chuàng)建廉潔幸福的企業(yè)文化，不斷提升企業(yè)社會(huì)形象。