強(qiáng)化QHSE體系，加強(qiáng)石油企業(yè)安全管理的具體措施

龔敬艷

【摘 要】安全管理是石油企業(yè)管理工作的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽視的作用。QHSE管理體系是質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境四方面的科學(xué)整合，它的應(yīng)用有效提升了石油企業(yè)的安全管理水平。因此，論文簡(jiǎn)述了QHSE管理體系的概念，講述了其對(duì)于石油企業(yè)安全管理的重要意義，并詳細(xì)講述了強(qiáng)化QHSE管理體系的具體措施，希望為提高石油企業(yè)的安全管理水平，減少安全事故發(fā)生率，保證石油生產(chǎn)的穩(wěn)定、高效提供借鑒。

【Abstract】Safety management is an important part of petroleum enterprise management and plays an important role in enterprise stable development. The QHSE management system is the scientific integration of the quality， health， safety and environment. Its application has effectively promoted the safety management level of petroleum enterprises. Therefore， this paper briefly describes the concept of QHSE management system， describes its important significance to the safety management of petroleum enterprises， and expounds ?the specific measures to strengthen the QHSE management system in detail. It is hoped ?that this can provide reference for improving the safety management level of oil enterprises， reducing the incidence of safety accidents， and ensuring the stability and efficiency of oil production.

【關(guān)鍵詞】QHSE體系;石油企業(yè);安全管理

【Keywords】QHSE system; petroleum enterprise; safety management

【中圖分類(lèi)號(hào)】F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）02-0158-02

1 QHSE管理體系的概念

QHSE管理體系指在質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境四個(gè)方面指導(dǎo)和監(jiān)控企業(yè)的四位一體的管理體系。其中，QHSE管理體系中的安全管理包括安委會(huì)管理、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施管理、項(xiàng)目安全管理、危化品管理、應(yīng)急預(yù)案演練、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全觀察、項(xiàng)目三同時(shí)管理等，這些內(nèi)容為石油企業(yè)安全管理體系的建設(shè)和完善提供了一定的思路。

QHSE管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)，企業(yè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控安全管理工作的最新進(jìn)展，及時(shí)消除安全隱患。這里要注意QHSE管理體系沒(méi)有固定的組成結(jié)構(gòu)，在應(yīng)用該體系前，相關(guān)企業(yè)首先需要建立框架，再結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。

2 QHSE管理體系對(duì)于加強(qiáng)石油企業(yè)安全管理的意義

QHSE管理體系是現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)安全管理的必要手段，目前已在石油行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。QHSE管理體系優(yōu)化了石油企業(yè)的安全管理體系，并為安全管理的創(chuàng)新注入了新的動(dòng)力，對(duì)于石油企業(yè)提高管理能力、優(yōu)化要素配置、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。其對(duì)于加強(qiáng)石油企業(yè)安全管理的意義具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，QHSE管理體系轉(zhuǎn)變了陳舊的管理理念，為企業(yè)員工提供了人性化的管理制度;第二，QHSE管理體系是質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境四大企業(yè)管理工作的融合管理，它的應(yīng)用使企業(yè)的各項(xiàng)工作都能協(xié)調(diào)開(kāi)展，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，同時(shí)QHSE管理體系加強(qiáng)了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，大大降低了企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn);第三，QHSE管理體系的應(yīng)用有利于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)資料的配置，其對(duì)于成本的控制與管理具有十分重要的作用[1]。同時(shí)，QHSE管理體系優(yōu)化了石油產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，其管理下的石油產(chǎn)品合格率相比于傳統(tǒng)的管理體系而言大大提高。

3 強(qiáng)化QHSE體系，加強(qiáng)石油企業(yè)安全管理的具體措施

QHSE管理體系在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，導(dǎo)致其不能最大程度地發(fā)揮效能，因此，筆者詳細(xì)介紹了強(qiáng)化QHSE體系的幾項(xiàng)具體措施，希望為加強(qiáng)石油企業(yè)安全管理提供有益的參考，具體如下。

3.1 加強(qiáng)QHSE體系的宣傳，深化職工的安全意識(shí)

員工的安全意識(shí)不強(qiáng)是生產(chǎn)中存在的最大安全隱患。當(dāng)前石油施工任務(wù)重，各種大型儀器精密且操作復(fù)雜，稍有不慎將可能造成施工事故。因此，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展安全宣傳和教育、宣傳QHSE理念來(lái)培養(yǎng)員工的安全意識(shí)。具體包括以下幾個(gè)方面：一是建立QHSE宣傳欄、文化長(zhǎng)廊等基層文化陣地建設(shè)，將QHSE文化教育課堂延伸至施工一線(xiàn);二是積極利用職工大會(huì)、安全教育講座等活動(dòng)形式，組織全員觀看安全操作的相關(guān)視頻，介紹常見(jiàn)的錯(cuò)誤操作手法，以及處理突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施，并展示以往由于各種失誤而導(dǎo)致發(fā)生事故的重大案例，以突出警示教育的作用，使QHSE意識(shí)深入人心。

3.2 結(jié)合企業(yè)原來(lái)的安全管理目標(biāo)，建立QHSE管理體系的目標(biāo)

企業(yè)原有的管理體系是指導(dǎo)企業(yè)和全體成員工作和發(fā)展的行動(dòng)指南，也是企業(yè)進(jìn)行決策、改革的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。因此，石油企業(yè)在建立QHSE體系之前必須結(jié)合原有的、已經(jīng)運(yùn)行成熟的管理體系，從而保證QHSE安全管理的目標(biāo)切合企業(yè)實(shí)際。然而，部分企業(yè)所制定的QHSE管理體系與原有的企業(yè)管理目標(biāo)并沒(méi)有進(jìn)行有效銜接，導(dǎo)致QHSE管理目標(biāo)流于形式，甚至一些企業(yè)只是簡(jiǎn)單地為了使用而使用，并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到QHSE管理體系對(duì)安全管理的促進(jìn)作用，在制定QHSE管理目標(biāo)時(shí)只是簡(jiǎn)單地照搬其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，也缺少必要的審核手續(xù)，導(dǎo)致QHSE體系的目標(biāo)和企業(yè)實(shí)際發(fā)展的目標(biāo)體系毫無(wú)關(guān)聯(lián)[2]。

基于上述問(wèn)題，石油企業(yè)在設(shè)置QHSE管理體系的目標(biāo)時(shí)，需要對(duì)原有的安全管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，并以此作為自身制定QHSE管理目標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)在制定年度計(jì)劃時(shí)融入QHSE體系目標(biāo)中的指標(biāo)，并建立定期審計(jì)機(jī)制以監(jiān)督考核目標(biāo)的實(shí)施情況，從而保證QHSE體系真正落到實(shí)處，使企業(yè)安全管理水平真正得到提高。

3.3 建立QHSE機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全制度管理

QHSE管理體系的落實(shí)和強(qiáng)化需要以專(zhuān)門(mén)的QHSE部門(mén)為載體。專(zhuān)門(mén)QHSE機(jī)構(gòu)的建立向企業(yè)全體員工表明了企業(yè)加強(qiáng)安全管理的決心，大大提高了員工的安全意識(shí)。同時(shí)，其建立可以有效監(jiān)督QHSE管理體系的實(shí)施情況，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整QHSE發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略。目前，常見(jiàn)的QHSE機(jī)構(gòu)以管理委員會(huì)的形式開(kāi)展，具有安全管理和監(jiān)督兩大職責(zé)，前者包括安全意識(shí)的宣傳和推廣，后者包括監(jiān)督檢查企業(yè)中有關(guān)安全管理的規(guī)章制度、操作流程的落實(shí)情況。

3.4 基于QHSE體系，制定石油企業(yè)安全管理體系

強(qiáng)化石油安全管理必須要建立相應(yīng)的管理體系，因此，石油企業(yè)需要基于QHSE理念制定石油企業(yè)安全管理?xiàng)l例。該條例需要分清各個(gè)部門(mén)在安全管理方面的具體職責(zé)，并將安全管理精細(xì)到每個(gè)員工，從而保證安全管理制度的貫徹落實(shí)。石油企業(yè)可以和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作制定QHSE管理體系，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)解決QHSE管理體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，從而完善企業(yè)安全管理體系[3]。此外，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)力度，為QHSE管理體系的運(yùn)行和安全管理制度的實(shí)施提供一定的保障。

3.5 建立激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化QHSE體系的實(shí)施

石油企業(yè)想要提高安全管理水平，僅僅依賴(lài)體系嚴(yán)格的管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，從而獲得基層員工的支持和積極參與。激勵(lì)制度是采取精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)兩種方式結(jié)合，例如員工對(duì)于QHSE體系的優(yōu)化建議一旦被采納，就可以給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而鼓勵(lì)員工大膽創(chuàng)新安全管理制度。同時(shí)，激勵(lì)制度還可以通過(guò)開(kāi)展QHSE知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比拼等形式得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)激勵(lì)制度的實(shí)施可以有效推進(jìn)QHSE體系的落實(shí)，對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)安全管理能力具有重要作用[4]。

當(dāng)然，QHSE體系的落實(shí)不能缺少監(jiān)督機(jī)制的建立，監(jiān)督機(jī)制的作用在于檢驗(yàn)并呈現(xiàn)QHSE體系的實(shí)施效果，并對(duì)QHSE管理體系的運(yùn)行進(jìn)行全方位的監(jiān)控。監(jiān)督機(jī)制有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)QHSE體系中存在的問(wèn)題，并為其優(yōu)化提供依據(jù)。因此，石油企業(yè)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集石油生產(chǎn)中常見(jiàn)的安全問(wèn)題，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)論

綜上所述，隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，石油企業(yè)想要提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須結(jié)合石油企業(yè)的實(shí)際需要建立QHSE體系，并通過(guò)加強(qiáng)QHSE體系的宣傳，深化職工的安全意識(shí)。結(jié)合企業(yè)原來(lái)的安全管理目標(biāo)，建立QHSE管理體系的目標(biāo)，從而促進(jìn)QHSE管理體系的有效落實(shí)。通過(guò)建立QHSE機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全制度管理，基于QHSE體系，制定石油企業(yè)安全管理體系，建立激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化QHSE體系的實(shí)施等措施加強(qiáng)QHSE體系的落實(shí)，從而提高企業(yè)的安全管理水平，減少石油生產(chǎn)對(duì)資源的浪費(fèi)以及對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王中會(huì).從石油企業(yè)安全文化建設(shè)看HSE和OHSMS的關(guān)系[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2008，24（11）：58-59.

【2】徐揚(yáng)，何沙.建立石油天然氣工業(yè)安全保障制度—HSE的重大意義[J].攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，22（5）：29-30.

【3】曹永一，都晶花.HSE管理體系與石油安全文化[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2005，21（2）：51-54.

【4】項(xiàng)國(guó)慶.推行HSE管理體系是石油化工企業(yè)安全管理的必然選擇[J].安全、健康和環(huán)境，2003，3（6）：31.