聲音

鄭蘭蓀（中國科學院院士、廈門大學教授）

在影響民族進步的各種因素中，創新無疑是決定性因素，起著核心的作用。自古以來，中華民族從不缺乏夢想與創造。萬戶自制火箭，馮如制造飛機，我們的先人用生命宣示了追夢的決絕；青銅冶煉、干支紀日，我們的先人用智慧鐫刻了文明的初篇。周雖舊邦，其命維新，創新是中華民族最深沉的民族稟賦。

當下，發達國家與發展中國家綜合國力的競爭，主要體現為科技水平、民族創新能力的競爭，面對世界科技飛速發展的挑戰，增強民族創新能力已經關系到國家的興衰存亡。近年來，國家科技實力增長迅速，但能直接為經濟發展做出貢獻的科技成果占比依舊較低。這對科技工作者提出更高要求的同時，也迫切需要解決科技體制方面的問題，需要通過改革來推動創新發展。

科技創新是創新的重要組成部分，“科技貢獻力”是國家民族在世界創新發展中的價值體現。為了提高科技創新對于發展進步的貢獻率，需要通過改革科技評價體系，為青年科技人才的成長和脫穎而出提供理想的環境和舞臺，瞄準國際學科發展前沿，關注國家重大需求，發揮創新實力。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在創新型國家建設中發揮著重要作用。政府應充分發揮高校教育、科技、學科、人才的綜合優勢，全面提升高?？萍紕撔履芰?，為建設創新型國家做出更大貢獻。

劉中民（中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長）

國家實驗室，是國家自主創新能力和競爭力的核心載體，是長期支撐國家創新驅動發展的核心力量，是引領我國科技的“航空母艦”。

在我看來，我們應緊密圍繞國家重大戰略需求，整合全國科技創新資源，發揮社會主義制度下集中力量辦大事的優越性，建成具有國家使命和擔當的國家實驗室。其不僅要在重大科技前沿和戰略高技術領域積極創新，積極參與國際競爭與國際合作，也應該在促進我國經濟結構轉型升級方面發揮重要作用。

目前，我國創新體系各單元發展迅速，但功能定位界定不清，缺乏核心競爭力。同質化發展、重復分散、條塊分割、多學科交叉能力較弱的問題日益凸顯?；A前沿領域科技創新與產業發展脫節現象仍比較嚴重。國家實驗室在籌建過程中要加強頂層設計，以國家重大戰略需求為導向，以服務我國經濟社會發展為目標，部署重大科技項目，突破傳統研究所的機制體制框架束縛，提供總體解決方案。

各個創新單元優勢互補合作也是需要重點解決的機制問題。目前，各單元形成合力是困難的，甚至一個單位之內各個研究團隊都難以開展合作，這是比較普遍的現象。既要發揮合作的優勢，又不能限制或削弱相關研究單元的發展，需要大膽進行體制機制的探索。

周忠和（中國科學院院士、中國科學院古脊椎動物與古人類研究所研究員）

科學素質是現代社會一個公民應具備的基本素質。世界科技強國都十分重視中小學科學教育，在不少國家，科學課與語文、數學同等重要?？茖W教育搞得好，既能吸引青少年學生投身科技、擁抱科技，成長為未來一代科學家和工程師，同時也能顯著提升公民科學素質，為建設創新型國家奠定社會基礎。

在我看來，科學教育質量應從義務教育階段抓起。義務教育階段學習科學的目的，并不是為了培養科學家，而是為了讓孩子們學會像科學家一樣思考，像科學家一樣提出問題、分析問題、解決問題。因此，中小學生學科學并不僅僅是學習科學知識，更重要的是學習科學方法、科學思想和科學精神，尤其重要的是要培養對科學的興趣和愛好。

針對義務教育階段所存在的科學教育的一系列問題。我建議，科學課程標準制定和科學教材編寫工作中，要吸納熱心基礎教育的一線科技工作者和科普作家深度參與，培養造就一支高質量的科學教育專家隊伍。另外，還要切實采取有力措施，加強師資培訓，提升科學教師隊伍的科學素質和專業化水平。建議開展全國性的科學教師培訓工作，讓科學教師了解科學前沿，提升現有科學教師隊伍的科學素質和專業能力。除此之外，引入社會資源，提升中小學科學教育質量也很重要。

饒子和（中國科學院院士、南開大學原校長）

如今，面向國際科學前沿和國家戰略所需的關鍵科學和技術問題，重塑國家基礎科學體系，筑牢“地基工程”，建立基礎研究“國家隊”已成為當務之急。

在我看來，在“卡脖子”問題已成國家“痛點”的當下，盡快補上基礎研究的短板，要像制定國家糧食安全中長期規劃那樣，制定國家基礎科學戰略規劃。糧食儲備與基礎科學儲備，都屬于人們填飽了肚子就容易忽視，出現問題就追悔莫及的關系國家戰略安全的領域。比如，國家重點研發計劃中，基礎和應用合并管理，基礎類項目偏少，且以點狀設置為主，缺乏頂層設計，成果是隨機的，火花是零散的。再如，每個單位都列出了自己認為的“卡脖子”問題，難免偏頗，出現“會哭的孩子有奶吃”的情況，一些共性問題也存在交叉。

對此，我建議應該由科技部牽頭，中國科協、中國科學院、中國工程院和相關部委參加，組建基礎研究戰略專家咨詢委員會，提出未來10年至20年基礎研究的總體規劃建議。要集中力量，確保優勢學科的領先地位，建立基礎研究國家隊。同時，我們應進一步提高基礎研究經費占R&D經費的比例。世界主要創新型國家這一比例多為15%～20%，美國約為18%。而我國的這一比例十幾年都徘徊在5%左右，2018年也只有5.6%。我建議：作為加強基礎研究的實際行動和具體指標，應結合國情，今年將這一比例提高至10%。