王純
近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,要求小區(qū)配套幼兒園由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。教育部也在前不久召開新聞發(fā)布會,表示將在今年9月底前完成相關回收、購置和置換工作。《通知》下發(fā)之后,社會調查中心通過網(wǎng)上問卷方式面向社會公眾進行了一次調查,其中絕大多數(shù)受訪者為孩子家長。調查結果顯示:91%的受訪者認為此舉會緩解入園難的問題,并從內心充滿了期待;有70%的受訪者表示,希望有關單位可以在各方面監(jiān)督落實《通知》的執(zhí)行,在降費的同時切實保障辦學質量和安全。
三歲的小美馬上就要上幼兒園了,這是家里的一件大事。小美媽媽竊喜:孩子的一日三餐幼兒園都管,大人也可以在白天休息一下。
對小美的家庭來說,擇園首先考慮的是幼兒園的品質,在力所能及的情況下,價格自然也是重要的考量因素。考察了幾個相對比較好的幼兒園,其收費標準著實不低。公立幼兒園數(shù)量少,且口碑好些的都比較難進,離家又遠,故不在考慮范圍。一般中等檔次的私立幼兒園,通常收取的“保育教育費”都在每月三四千左右,另外的收費項目還包括伙食費、幼兒生活必需品費、參觀游覽等外出活動費、兒童大病醫(yī)療保險費等。除此之外,如果孩子需要在幼兒園的正常工作時間以外托管(比如早送或晚接),還需要再額外繳納延時服務費。
“這只是幼兒園普通班的收費標準,國際班的收費當然會高出很多,每個月大概在1.8萬—2萬元。國際班我們肯定上不起,普通班的高昂費用已經(jīng)讓我們普通家庭感到有點兒吃力了,但綜觀北京的同檔次幼兒園,價格上基本相差不太多。”小美媽媽說,普通雙語班每個星期有兩節(jié)外教課,而國際班每天都有外教課,目的是讓孩子盡早適應國外環(huán)境,尤其是英語語境的強化訓練,會讓幼兒在語言發(fā)展初期得到更多的體驗。
據(jù)了解,北京有不少私立幼兒園開設了國際班,聘任外教進行日常授課,這些國際班的收費標準通常是普通班的四五倍以上。北京培基雙語幼兒園是一家有著近20年歷史的老牌幼兒園,至今在北京已經(jīng)有六家園所。“這家的收費應該是同檔次幼兒園中居中的,普通雙語班的單月費用4500元,若一次性交五個月可以獲贈一個月。”幼兒家長說,“但是,如果家里帶孩子外出旅游或者因其他原因請假,學費是不退的,只是按照實際的入園天數(shù)退伙食費。而伙食費相對于高額的學費來說,根本微不足道。”
目前很多私立幼兒園的教師流動性比較大,原因也不一而足。孩子已在培基幼兒園上了兩年多的一位家長告訴記者,除了每周兩次外教課之外,幼兒園給每個班配備了三位日常老師,其中一位班主任(兼主教)、一位輔助教學老師,還有一位生活老師。兩年時間里,孩子的班主任換了一次,教學老師換了兩次,生活老師換了三次。“其主要原因之一是老師的待遇不太高。”這位家長說,老師的住處是由幼兒園提供的,五六位老師擠住一個宿舍里。其他包括吃飯在內的所有費用都由老師們自行承擔。
幼兒教師流動性大的另一個重要原因是缺乏歸屬性。一家私立幼兒園的班主任老師張穎向記者坦言,她出身農村,來北京一是為了見見世面,二是為了掙點錢,三是為了尋找更多的機遇和發(fā)展空間。幼兒老師時間投入比較多,早晨7點以前要到崗,晚上等到托管的最后一個孩子被接走,大概是6點半左右。然后給教室打掃衛(wèi)生、消毒,完成全部工作,下班大概在7點半左右,如此日復一日。好在自己年輕,內心又比較喜歡孩子,所以也并沒覺得累,但是假如有的人不那么喜歡孩子的話,那干幼兒教師這個職業(yè)就比較痛苦了,這也是很多女孩子在嘗試了一兩年之后就改行的一個主要原因。
張穎現(xiàn)在每個月的工資有四千多元,但是簽訂的勞動合同是臨時聘用合同,單位只給行政部門的幾位員工上了社保,普通老師是不享受社保待遇的。當然,還有很多女孩子只是來北京體驗一下,沒想過要長期在這個城市待下去,更何況還有不少像她這樣來自農村的老師,農村女孩一般來說結婚都比較早,掙幾年錢就打算回去結婚了,至于社保方面也沒有過多的維權意識,再說她們也不敢跟單位打官司叫板。
采訪中,這些私立幼兒園的老師們大都20歲出頭,在談到未來時,她們并沒有表現(xiàn)出過多的焦慮或擔憂,并且很多人對目前的待遇還算滿意,只是她們很少有人希望將目前的工作當成一張長期“飯票”,只是打算過渡性地體驗幾年,然后再另找工作或者回老家。“畢竟私立幼兒園和公辦幼兒園還是有區(qū)別的,公立園可能會更有保障一些,但是公立園的老師收入會比我們這里低。”張穎說。
并不算高的用工成本,相較于高昂的幼兒入園的各項收費,這二者之間似乎并不成正比。
隨著國家“全面二孩”政策的實施,各種幼兒園及加盟機構如雨后春筍般應運而生,打著各種旗號的教育機構層出不窮。如何在魚龍混雜的幼兒園中選擇一家真正有實力、有價值的品牌,困擾了不少幼兒家長。采訪中很多家長不約而同地提到了一點,那就是幼兒園硬件設施和安全問題。
“我們在硬件方面的投入是很高的,比如我們請了有豐富經(jīng)驗的專業(yè)幼兒園設計團隊,設計師們根據(jù)幼兒安全、幼兒實際所需、園所具體區(qū)位、周邊環(huán)境等進行個性化、個案化的園所設計,可以確保我們園在硬件方面沒有任何缺陷。”北京培基雙語幼兒園的劉園長告訴本刊記者,近年來,幼兒園的收費標準的確有所提高,但從整個行業(yè)大環(huán)境來看,家長的期待和幼兒園的軟硬件投入也在不斷提高,幼兒園的收費標準也是經(jīng)過物價部門核準的,它有同行業(yè)的可比性來衡量,作為一個品牌幼兒園,絕對不可能亂收費。“我們收的每一筆錢都會按規(guī)定開具收據(jù),讓家長們明明白白消費,我們也會將更多的財力物力投入幼兒園的建設,力爭讓來到這里的每一位寶寶都得到優(yōu)質的學前教育。”
“好奇、好動永遠是幼兒的天性,很多時候孩子們不知道危險,為了保證孩子的天性自由發(fā)展和安全健康,我們在進行園所規(guī)劃時非常重視設施的安全性,以免造成意外,因為意外傷害一旦發(fā)生,對幼兒園投資經(jīng)營者來說幾乎是致命的。”劉園長對記者說,正是因為幼兒園在安全保障和教案教具等方面投入很多,才使得收費相對較高。
城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務設施建設的重要內容,是擴大普惠性學前教育資源的重要途徑,也是保障和改善民生的重要舉措。家長們紛紛表示:“雖然說幼兒園在收了這么高的費用后,可能安全會更有保障,會給孩子提供更加舒適自由、安全快樂的學習生活環(huán)境,但說實話,現(xiàn)在的收費確實偏高了,有關政府部門如果能讓幼兒園在不降低服務水準的前提下適當讓利,那將是一件惠民且大快人心的好事。”