周鴻
習近平總書記強調,“培養選拔優秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計。”貫徹落實習近平總書記重要講話精神,要從戰略和全局高度充分認識培養選拔年輕干部的重要性和緊迫性,準確把握精神實質,遵循內在發展規律,用辯證思維提升年輕干部培養選拔質量,推動年輕干部隊伍素質更好、數量更足、結構更優。
擴大數量值,處理好存量與增量變量的關系。任何事物,有數量才有質量。我們要以全域視野,抓好用好各類干部資源,做大年輕干部隊伍的“基本盤”,為“博觀而約取”打基礎。要盤活存量。堅持早發現、早選拔、早培養,分層分類建立優秀年輕干部人才庫,實施專業化優秀年輕干部遴選儲備工程,從遞進培養優秀學員、后備干部、表彰對象等優質資源中篩選、發現優秀年輕干部,搭建年輕干部隊伍的雛形。要做大增量。加大面向“雙一流”高校定向選調優秀急需緊缺畢業生力度,著力搞好“遂州英才”組團招聘活動、引進海外高層次人才工作,實現增量和提質同步。要激活變量。堅持五湖四海、任人唯賢,放眼市內外優秀干部資源,放眼各條戰線、各個領域,千方百計發現人才,在更大范圍選用人才,破解年輕干部來源渠道單一、干部成長路徑趨同、存在同質化問題。
樹立整體觀,處理好個體與群體的關系。個體與整體,互為存在和發展的前提。這就要求既個挑個選,把干部中的“潛力股”找準,也統觀“大盤”,下力氣把整個群體的發展指數拉起來。要嚴格標準。堅持把政治標準擺在首位,完善落實領導干部政治監督實施辦法,掌握干部政治品行、道德品質的一貫表現,避免因“苗子”選得不好白忙活一場。要動態更新。堅持全程跟蹤管理,與年度考核、任職考察、監督檢查等日常工作結合起來,在變化中掌握干部表現。堅持能進能出,對不符合條件的及時調整出去,讓熬得住的“出眾”,熬不住的“出局”;對新發現的優秀人選,及時納入視野、補充進來。要防止標簽化。優秀年輕干部不能搞成特殊群體,尤其要防止因標簽化而“傷仲永”。對組織掌握的優秀年輕干部,堅持不公示、不公開、不宣傳、不向本人反饋,提拔重用的不貼標簽,做到“潤物又無聲”。
把握節奏感,處理好快與慢的關系。欲速則不達。年輕干部培養選拔要快慢得當,快要有快的基礎,慢要有慢的作用,因人而異、因崗而異,不因“失速”而耽誤干部,更不因“超速”而貽誤事業。要破除“隱形臺階”束縛。對優秀年輕干部,要講臺階而不唯臺階,論資歷而不唯資歷,搭建科學合理的“必經臺階”,拆除過細過密的“隱形臺階”,讓其拾階而上、脫穎而出,在“小步快跑”中成長。尤其是對在同一正職、吃勁崗位上歷練充分“墩得實”的好苗子,不簡單看任職先后,在上一級副職崗位上可以打破隱性臺階,相對快一些。要堅持以慢促快。干部成長無捷徑可走,不能拔苗助長,要有完整的周期歷練。在擔任縣處級領導職務之前,要經過必要臺階的扎實歷練,讓其在基層經受摔打,在一線練就實功,在斗爭中增強本領,在該慢的地方慢一點,為今后快一點增后勁、加馬力。
用好黃金期,正確處理好近期使用與中長期培養的關系。年輕干部工作不是“面子工程”,不能只盯近期可提拔使用人選,見子打子、搞裝點門面;也不能走向只下指標、只計比率的誤區,而應按規律辦事,以“風物長宜放眼量”的遠見抓實年輕干部培養選拔工作。要用當其時。事業發展的每個時期都需要好干部,每名干部也都有自己的“黃金期”。對已經看準、相對成熟的優秀年輕干部,要結合事業需要,以“放使干霄戰風雨”的膽氣給機會,以“不拘一格降人才”的大氣選拔使用,實現人和事的高度統一。要從長計議。著眼今后5年班子建設和換屆需要,考慮今后10到20年乃至更長遠發展,聚焦年輕干部數量、專業、學歷、性別、黨派等結構性要素,大力實施好一把手提能、專業化年輕干部培養、年輕干部“鑄魂”三大工程,推動年輕干部工作與事業發展始終步調一致、同頻共振。
堅持長短論,處理好優點與不足的關系。年輕干部多是“三門干部”,往往長短分明,要堅持全面地、辯證地看待長處和短板、表象和本質、發展和潛力,提高培養選拔的準確性。要知長曉短。認真開展優秀年輕干部推薦考察工作,用好日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判、考核考察等手段,掌握與同崗同級的比較、領導同事的評價、基層群眾的反映等情況,逐人建立成長檔案,形成能全方位反映干部長短、優劣的“大數據”。要取長補短。堅持干什么學什么、缺什么補什么,實施“八個一批”實踐鍛煉工程,統籌選派優秀干部到一線鍛煉,分門別類建立各領域各專業優秀年輕干部儲備庫,逐人提出培養措施,有意識地培養干部的政治素質和主打本領。要揚長避短。綜合運用領導班子分析研判機制,針對地方發展需要、單位的核心職能、企業的主營業務,選用性格氣質、專業特長、崗位經歷適宜的優秀年輕干部,提高人崗適配度,做到用當其長、用當其強。
找準平衡點,處理好年輕干部與各年齡段干部的關系。年輕干部工作要在干部工作全局中推進,既要大力培養選拔優秀年輕干部,又要充分調動各年齡段干部積極性。要確定目標,做到比例適度。認真落實選拔使用年輕干部工作規劃,推動在縣鄉黨政領導班子中,年輕干部配備比例保持在六分之一左右,換屆時達五分之一左右,黨政正職中有一定數量;市縣黨政工作機關和國有企事業單位領導班子中,年輕干部也有一定數量。要公平公正,做到兼顧各方。統籌把握不同年齡層次干部比例,綜合考慮崗位配備目標和干部隊伍現狀,不簡單按每個領導班子硬性配備,特別是對那些大器晚成的干部要公正對待、適時使用,做到老中青結合,老帶新、新補老,讓整個隊伍梯次搭配合理,激發各個年齡段干部的干事創業活力。