貴陽(yáng)高水平對(duì)外開放藍(lán)圖

整理_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 王法 江婷婷

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)貴州省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)大招商的決策部署和對(duì)貴陽(yáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，搶抓建設(shè)“一帶一路”、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，貴陽(yáng)市委決定舉全市之力大力實(shí)施高水平對(duì)外開放，做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2018年12月29日，《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于大力實(shí)施高水平對(duì)外開放加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定》經(jīng)貴陽(yáng)市委十屆五次全會(huì)審議通過。

重大意義

在新的時(shí)代背景下，擴(kuò)大開放合作是貴陽(yáng)加快發(fā)展、追趕跨越的必由之路，意義重大。

貫徹落實(shí)新時(shí)代國(guó)家戰(zhàn)略的重要實(shí)踐

體現(xiàn)省會(huì)城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笈e措

推動(dòng)貴陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，堅(jiān)持?jǐn)U大開放興市、振興實(shí)體強(qiáng)市、廣聚人才旺市，以市場(chǎng)引領(lǐng)、貿(mào)易先行、以貿(mào)促工、工貿(mào)并進(jìn)為路徑，突出大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極融入“一帶一路”建設(shè)，加快高水平開放，推動(dòng)中高端制造，促進(jìn)中高端消費(fèi)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展目標(biāo)

圍繞建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)中高端消費(fèi)品制造基地的發(fā)展定位，大力實(shí)施高水平對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在全省實(shí)施對(duì)外開放新征程中體現(xiàn)更大“省會(huì)擔(dān)當(dāng)”，在西部地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)中展現(xiàn)更多“貴陽(yáng)作為”。

到2020年

全方位、寬領(lǐng)域、多層次的立體開放體系初步形成，“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”成效初顯。“四輪驅(qū)動(dòng)”率先突破帶動(dòng)全市開放發(fā)展的格局基本形成，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升，全市進(jìn)出口總額超過50億美元，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增幅與全國(guó)平均增幅同步，實(shí)際利用外資總額超過20億美元，帶動(dòng)全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”作用進(jìn)一步凸顯；新引進(jìn)培育30家中高端制造和商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，中高端消費(fèi)品品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升，以中高端制造為重點(diǎn)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。

到2025年

對(duì)外開放水平處于中西部前列，“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”布局基本形成。國(guó)際陸海貿(mào)易新通道物流節(jié)點(diǎn)地位初步形成，對(duì)外貿(mào)易合作更加深入廣泛，全市進(jìn)出口總額超過120億美元，實(shí)際利用外資超過50億美元。以中高端制造為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展勢(shì)頭，新引進(jìn)培育100家以上中高端制造和商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，建成一批以中高端消費(fèi)品制造為特色的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，以中高端制造為主體的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8000億元。

到2035年

“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”成效顯著，形成以中高端制造為主的新型工業(yè)體系。全市進(jìn)出口總額500億美元左右，工業(yè)總產(chǎn)值3萬億元以上，“爽爽的貴陽(yáng)·購(gòu)物的天堂”的貴陽(yáng)消費(fèi)品牌和“創(chuàng)新創(chuàng)造·精益求精”的貴陽(yáng)制造品牌初步形成，成為在西部地區(qū)有影響力的國(guó)際化都市、中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力拓展對(duì)外開放新空間

提升對(duì)外開放承載力

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制《貴陽(yáng)空間發(fā)展戰(zhàn)略（2020—2035）》，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動(dòng)城市擴(kuò)容提質(zhì)，形成“一主一副多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)。到2035年，聚集人口800—1000萬人，建設(shè)用地面積達(dá)800—1000平方公里。加快推動(dòng)“一市三縣”撤縣（市）設(shè)市轄區(qū)，提升中心城市的綜合功能和資源承載能力。

積極融入“一帶一路”建設(shè)

打造黔中開放共同體

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，著力構(gòu)建對(duì)外開放新格局

大力面向歐洲開放

大力面向日韓開放

大力面向東盟和南亞開放

大力面向國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開放

突出消費(fèi)領(lǐng)域，著力培育對(duì)外開放新動(dòng)能

打造一批國(guó)際中高端消費(fèi)市場(chǎng)載體

打造一批中高端消費(fèi)品品牌賣場(chǎng)和高品位智慧旅游商業(yè)街區(qū)

打造一批進(jìn)口商品交易平臺(tái)和O2O體驗(yàn)店

鼓勵(lì)大型零售企業(yè)“走出去”

鼓勵(lì)和支持開通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈班列

積極申請(qǐng)平行汽車貿(mào)易試點(diǎn)口岸，申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)

引進(jìn)一批國(guó)際中高端消費(fèi)品品牌和產(chǎn)品

推動(dòng)與國(guó)際高端知名品牌的合作

推動(dòng)與國(guó)際知名汽車品牌的合作

推動(dòng)與國(guó)際知名消費(fèi)電子品牌的合作

推動(dòng)與國(guó)際知名日用消費(fèi)品品牌的合作

培育一批中高端大眾消費(fèi)品品牌和產(chǎn)業(yè)

提升一批產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)跨境旅游發(fā)展

聚焦以生態(tài)為特色的世界旅游名城定位，大力發(fā)展民族文化旅游，精心打造民俗文化展示景點(diǎn)，探索跨境茶旅融合、酒旅融合發(fā)展模式

做強(qiáng)開放平臺(tái)，著力培育對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)

建強(qiáng)綜合性實(shí)體平臺(tái)

高新開發(fā)區(qū)要打造引領(lǐng)貴陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全市乃至全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力

貴陽(yáng)綜保區(qū)要加快打造貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“橋頭堡”

航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)要建成富有特色高質(zhì)量國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

把“數(shù)博大道”打造成為中國(guó)數(shù)谷核心區(qū)，永不落幕的“數(shù)博會(huì)”

各區(qū)（市、縣）要加快建設(shè)對(duì)外開放平臺(tái)，形成一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)

做優(yōu)交流性開放平臺(tái)

發(fā)展國(guó)際性物流平臺(tái)

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力激發(fā)對(duì)外開放新活力

體制創(chuàng)新

科技創(chuàng)新

人才創(chuàng)新

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

發(fā)展跨境股權(quán)投資

強(qiáng)化實(shí)施保障

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)政策配套加強(qiáng)項(xiàng)目支撐加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)