
鎮是中國最基礎的一個行政單元。
改革開放后,中國經濟發達地區的一批小鎮得到了快速發展,其人口和經濟體量甚至超過了西部的一些縣。
在體量“膨脹”的過程中,鎮政府的權力配置與發展需求之間的矛盾日漸尖銳,突破體制藩籬的呼聲和行動從未間斷。
這其中,鎮改市被認為是破除體制機制障礙的一把“鑰匙”。
但這個看似容易的改變,卻是一個“牽一發而動全身”的改革難題,以至于這些年來,鎮改市的推進幾無進展。
近日,隨著《2019年新型城鎮化建設重點任務》的公布,“沉寂”多年一直未有實質性推動的鎮改市,又一次被推至政策的“風口”。
輿論認為,鎮改市已處在政策“開閘”的前夜,一旦打開閘口,一批中國強鎮將迎來新的一輪發展機遇。