開創(chuàng)江蘇新時(shí)代干部教育培訓(xùn)新局面

王立平

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，江蘇踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程，干部教育培訓(xùn)面臨一系列新任務(wù)新要求新挑戰(zhàn)。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以《2018—2022年江蘇省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為主線，以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度，不斷開創(chuàng)江蘇新時(shí)代干部教育培訓(xùn)新局面，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力保證。

強(qiáng)化政治性，圍繞學(xué)習(xí)新思想推進(jìn)“正步訓(xùn)練”。干部教育培訓(xùn)因黨而生、為黨而興，政治性是其第一屬性，必須把講政治的要求放在第一位。堅(jiān)持以理論武裝促進(jìn)思想看齊。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，始終聚焦聚力，制定規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)部署、設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)安排、配置資源時(shí)重點(diǎn)保障，讓新思想系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦。實(shí)施“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工程”，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，既全面系統(tǒng)學(xué)，又分專題深入學(xué)，既抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，又向基層延伸，既定期集中學(xué)，又經(jīng)常跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。堅(jiān)持以政治訓(xùn)練促進(jìn)政治看齊。以領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、黨校主體教學(xué)、中心組學(xué)習(xí)等為載體，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，教育引導(dǎo)廣大干部永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。抓好重點(diǎn)對(duì)象政治訓(xùn)練、政治歷練，實(shí)施“‘一把手政治能力提升工程”“新任省管干部任職能力提升工程”“年輕干部理想信念宗旨教育工程”，把教育培訓(xùn)與實(shí)踐磨練結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)他們提高政治站位、把握政治要求、提升政治能力。堅(jiān)持以黨性鍛煉促進(jìn)行動(dòng)看齊。結(jié)合新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動(dòng)，充分運(yùn)用“恩來(lái)精神”“雨花英烈精神”“鐵軍精神”“淮海戰(zhàn)役精神”等紅色資源，加快開發(fā)優(yōu)質(zhì)黨性教育課程，不斷豐富黨性教育載體，突出黨性教育的典型意義和實(shí)踐意義，提煉出具有獨(dú)特價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和啟示，把看聽思悟等形式統(tǒng)一起來(lái)，形成一批感染力強(qiáng)、影響力大的黨性教學(xué)范本，教育引導(dǎo)黨員干部挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

強(qiáng)化時(shí)代性，緊扣建設(shè)新江蘇提升素質(zhì)能力。事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就是教育培訓(xùn)的主攻方向。當(dāng)前，江蘇正處在決勝高水平全面建成小康社會(huì)、開啟基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，干部教育培訓(xùn)必須緊緊圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，著力提升廣大干部能力本領(lǐng)。鍛造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展能力。深入分析“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”對(duì)干部能力的內(nèi)在要求，組織開展對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)專業(yè)化要求、突出實(shí)踐化特色的系列專題培訓(xùn)。圍繞“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，以及江蘇建設(shè)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，著力提升干部統(tǒng)籌謀劃、引領(lǐng)發(fā)展的能力;圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化改革擴(kuò)大開放、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等工作重點(diǎn)，著力提升干部改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的能力;圍繞增強(qiáng)微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)等發(fā)展難題，著力提升干部?jī)?yōu)化治理、服務(wù)發(fā)展的能力;圍繞整治非法集資、政府性債務(wù)化解、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力提升干部防范風(fēng)險(xiǎn)、保障發(fā)展的能力。鍛造與新江蘇目標(biāo)相匹配的精神狀態(tài)。以堅(jiān)定理想信念為動(dòng)力，以身邊先進(jìn)典型為標(biāo)桿，用好用活昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)等實(shí)踐結(jié)晶，發(fā)揚(yáng)光大“四千四萬(wàn)”精神、張家港精神、“三創(chuàng)三先”等時(shí)代精神，持續(xù)學(xué)習(xí)吳仁寶、秦振華、趙亞夫、王繼才等杰出代表，推動(dòng)鮮活事例上講臺(tái)、進(jìn)教材，大力弘揚(yáng)勇立潮頭的進(jìn)取精神、砥柱中流的擔(dān)當(dāng)精神和堅(jiān)決無(wú)畏的斗爭(zhēng)精神，促使干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。鍛造與全面從嚴(yán)治黨相契合的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須緊密聯(lián)系江蘇實(shí)際，突出“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，推動(dòng)黨員干部不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)黨的宗旨和作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育，突出民生資金、“三資管理”、征地拆遷、教育醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用身邊案例以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

強(qiáng)化針對(duì)性，瞄準(zhǔn)干部新需求實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。開展精準(zhǔn)培訓(xùn)是提高干部教育培訓(xùn)針對(duì)性的重要環(huán)節(jié)。解決好干部教育培訓(xùn)中存在的教非所需、“一鍋煮”，缺乏吸引力、感染力等問(wèn)題，關(guān)鍵是強(qiáng)化針對(duì)性，突出“短精特”培訓(xùn)方式，讓需要學(xué)的干部學(xué)到需要的東西，實(shí)現(xiàn)教育供給與學(xué)習(xí)需求“無(wú)縫銜接”。要精準(zhǔn)把握需求。針對(duì)不同層級(jí)、不同地區(qū)、不同崗位干部學(xué)習(xí)需求的差異性，強(qiáng)化需求調(diào)研，具體、定量、精準(zhǔn)地把握學(xué)習(xí)需求，科學(xué)確定培訓(xùn)班次和培訓(xùn)對(duì)象，真正做到有的放矢、因人施教，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。要精準(zhǔn)組織對(duì)象。注重分類分級(jí)開展培訓(xùn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升專業(yè)能力，強(qiáng)化黨的群眾路線教育;對(duì)公務(wù)員群體，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力建設(shè);對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，注重培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍;對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，著力提高政治覺悟、管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng);對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，突出新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等內(nèi)容;對(duì)年輕干部，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育，引導(dǎo)他們平心靜氣、踏實(shí)做事、力戒浮躁;對(duì)基層干部，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、村（社區(qū)）黨組織書記為培訓(xùn)重點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、群眾工作等能力的培訓(xùn)。要精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、課程、師資、方式等進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，有針對(duì)性地對(duì)課程進(jìn)行深入研究和開發(fā)，量身定制出符合培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與學(xué)員需求的精準(zhǔn)匹配，促使培訓(xùn)達(dá)到最佳效果。

強(qiáng)化有效性，立足“兩高”新定位優(yōu)化教育質(zhì)態(tài)。高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)事業(yè)發(fā)展，是新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作的價(jià)值所在和目標(biāo)導(dǎo)向。要注重頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新，不斷改進(jìn)培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)制度，推動(dòng)全省干部教育培訓(xùn)體系更加完善、質(zhì)態(tài)更加優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)提供教育供給。大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)供給側(cè)改革，打造更多的精品師資、精品課程、精品培訓(xùn)項(xiàng)目，滿足干部越來(lái)越高的學(xué)習(xí)“胃口”。針對(duì)不同對(duì)象、不同專題和不同內(nèi)容，積極采取研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式教學(xué)等培訓(xùn)方式，探索運(yùn)用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法，著力增強(qiáng)緊扣實(shí)踐的吸引力、直面問(wèn)題的穿透力、形象生動(dòng)的感染力。全方位整合優(yōu)質(zhì)資源。啟動(dòng)實(shí)施“江蘇省干部教育培訓(xùn)名師名課建設(shè)工程”，統(tǒng)籌整合不同部門工作力量、不同機(jī)構(gòu)培訓(xùn)力量、不同領(lǐng)域教學(xué)力量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資、課程資源在全省共建共享。深入推進(jìn)“江蘇省干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)工程”，把各地各部門分散、零碎的干部教育資源集聚整合起來(lái)，連點(diǎn)成線、連線成面，打造一批主題鮮明、布局合理、具有較強(qiáng)影響力的黨性教育基地、專業(yè)化能力培訓(xùn)基地和高校基地。大力度健全保障機(jī)制。完善干部教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度，推行黨校主體班學(xué)員考試辦法，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量、項(xiàng)目質(zhì)量、課程質(zhì)量評(píng)估。積極探索干部教育培訓(xùn)與干部使用掛鉤的操作辦法，推動(dòng)學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”，從“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，使干部教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部的有效途徑。堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，落實(shí)講壇管理、學(xué)員管理各項(xiàng)制度，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)，以好學(xué)風(fēng)保證好效果。

（作者系中共江蘇省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)）

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