李義波
在慶祝中國共產黨成立95周年大會的講話中,習近平總書記全面闡述了黨和人民的關系,明確指出“人民立場是中國共產黨的根本政治立場”。黨的十九大報告提出了堅持以人民為中心的發展思想,再次彰顯了我們黨的根本宗旨、根本性質和始終與人民心連心、同呼吸、共命運的本色。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新時代以堅定的人民立場加強基層黨建工作,具有全新的時代價值、深厚的歷史意涵和鮮明的實踐導向。
十九大報告將黨的政治建設作為基礎性建設擺在黨的建設首位,加強黨的政治建設,蘊涵著人民立場的價值取向。基層黨建要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。
民心是最大的政治,加強基層黨建要堅持“不忘初心,牢記使命”。中國共產黨自成立之日起,就肩負著帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的歷史使命,對于民心的力量有著深刻感知。新時代,基層黨建要遵循“全心全意為人民服務”的根本宗旨,引導、教育黨員干部以“四有”干部谷文昌、“最美村官”張廣秀、公正為民的好法官鄒碧華、新時期共產黨人楷模蘭輝等楷模為榜樣,把“不忘初心,牢記使命”落實到帶領基層群眾奔向共同富裕、追求美好生活的偉大實踐中。
黨的力量來自人民,加強基層黨建要堅持“從群眾中來,到群眾中去”。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。革命戰爭時期,人民是戰爭勝負的決定力量;社會主義建設時期,人民是推動經濟社會不斷發展前進的重要力量;新時代,人民是奪取中國特色社會主義偉大勝利的決定力量。歷史證明,與人民風雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯系,是黨戰勝一切困難和風險的根本保證。黨的力量來自人民,黨的根基立足人民。新時代,基層黨建要堅持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,深刻認識人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本這一寶貴經驗,真正使基層黨組織成為人民群眾認識黨、了解黨、擁護黨的窗口。
人民的根本利益高于一切,加強基層黨建要抓住“關鍵少數,以身作則”。在黨的近百年歷史中,無數共產黨人為了人民和民族的利益流血犧牲。我們要走好今天的長征路,必須把人民放在心中最高位置,堅持一切為了人民、一切依靠人民,為人民過上更加美好生活而矢志奮斗。新時代,基層黨建要堅持“立黨為公、執政為民”的執政理念,抓住“關鍵少數”,抓實基層支部,推進“兩學一做”學習教育的常態化制度化。要教育黨員干部以身作則發揮先鋒模范作用,在任何時候都把群眾利益放在第一位,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。
黨的十九大報告強調要以提升組織力為重點,加強基層黨組織建設。這就要求基層黨組織把“人民立場”貫穿于、融合進貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,建設成為堅強戰斗堡壘的實踐過程中。
擔當是人民的期望,基層黨組織要提升領導力。“堅持黨對一切工作的領導”是最高的政治原則,既是對全黨的要求,也是對基層組織的要求。基層黨組織要在強化擔當中不斷錘煉出堅強的領導力。強化政治擔當。要努力提高黨員干部的政治覺悟和政治能力,對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,永葆共產黨人政治本色。強化歷史擔當。基層黨組織要以對群眾負責、對歷史負責的擔當,以“成功不必在我,功成必定有我”的思想境界,統籌謀劃、堅定領導和協同推進一地一部門一行業的建設與發展。強化責任擔當?!耙肱艿每欤寇囶^帶”,基層黨組織要以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,干字當頭,做好基層工作的“火車頭”,成為基層的“主心骨”。
堅持人民主體地位,基層黨組織要增強凝聚力。尊重人民群眾的主體地位是我們黨一以貫之的執政理念和執著追求。人民群眾既是歷史的主體,也是價值主體,還是實踐主體,基層黨組織要在堅持人民主體地位中不斷提高黨的凝聚力。基層群眾中蘊藏著極大的改革動力與創新智慧,基層黨組織要堅持以人民為師,與群眾同行,尊重人民群眾的首創精神,贏得廣大人民群眾對黨的理解與支持,把黨的主張變為群眾的自覺行動,依靠人民群眾創造歷史偉業。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,基層黨組織要勇敢地肩負起新時代賦予的新的歷史使命,通過謀發展促發展,帶領人民群眾不斷改善生產生活條件,爭做廣大人民群眾奔向美好幸福生活的貼心人、引路人。
全心全意為人民服務是黨和國家一切工作和活動的出發點和落腳點。新時代,加強基層黨建要突出問題導向,以堅定的人民立場,強化基層黨組織的服務功能。
抓黨建就是抓服務,基層黨組織要做好人民的公仆。習近平總書記強調,“每個人的工作時間是有限的,但全心全意為人民服務是無限的”?;鶎狱h組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,服務是基層黨組織的鮮明主題。新時代,基層黨組織要把服務人民群眾作為自覺追求和基本職責,努力按照服務型黨組織的建設要求,以服務為核心,以問題為導向,以建設為重點,以群眾滿意為根本,不斷增強服務意識,改進服務作風,提高服務能力。基層黨員干部要樹立牢固的群眾觀點,自覺擺正位置,心系為民事業,心系百姓冷暖,一切以為民、利民、便民為宗旨,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需,把群眾的事情辦好、辦實、辦細。
抓黨建就是抓民生,基層黨建要努力提升人民的獲得感。基層組織建設是為民服務的基石?;鶎狱h組織要牢牢守住“民生邏輯”,圍繞民生抓黨建,抓好黨建促民生,始終把服務民生,提升群眾獲得感作為核心工作。對群眾關心關注的就業、住房、教育、醫療、社保、環境、扶貧等民生問題,基層黨組織要落實好相應的政策,不斷提升人民群眾獲得感,把黨的執政基礎深深植根于人民群眾之中。農村的基層黨組織,要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,下農村、進農戶、解矛盾,站在村民的角度考慮問題,因地制宜地建設好生態宜居的美麗鄉村。社區的基層黨組織,要推動現代化新型社區建設,下社區、解民憂、促和諧,搭建社區公共平臺,激發社區活力,建造舒適、安全、和諧、穩定的社區環境。
抓黨建就是抓發展,基層工作要聚焦人民的需求。發展是我們黨執政興國的第一要務,也是檢驗黨建工作成效的根本標準之一。十九大報告貫穿著一條主線,就是堅持以人民為中心的發展思想?;鶎狱h組織要按照十九大提出的戰略任務,以“改革開放再出發”的信心和決心,奮發有為,凝聚共同奮斗的強大正能量,努力做到黨建和發展兩手抓、兩手硬。當前,改革進入攻堅期和深水區,改革越向縱深推進,越需要基層黨組織積極拓展工作思路,把黨建工作做實做優,實現基層黨建和促進發展的互動雙贏?;鶎狱h組織要把“自身建設、制度建設、廉政建設”作為基層黨建的重要內容,以自身建設為著眼點,發揮政治核心作用,發揮黨的組織優勢和政治優勢,團結帶領群眾聚精會神搞建設、謀發展,注重實效,使群眾安居樂業,共享改革發展的成果。
(作者系南京市社會科學院副研究員)
責任編輯:李佳婧