以管理轉型保障學生多元發展

【摘 要】中職學生發展日益呈現出需求多樣、路徑多元的特征，在此背景下，學校管理的轉型有利于構建學生多元成長的通道、適應生源多樣化的現狀，以及提升人才培養的質量;學生多元發展的新變化給學校的管理方式、管理制度、資源配置、評價機制等帶來了新挑戰。基于學校管理具有的計劃、組織、指揮、協調與控制等重要功能，可采取轉變管理計劃、優化組織實施、協調資源配置、完善控制機制等多方面舉措推動學校管理轉型，實現增強教育多樣性、提升教學管理開放度與靈活性、構建自主學習環境與多元評價體系等目標。

【關鍵詞】多元發展;學校管理;轉型

【中圖分類號】G717? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2019）28-0030-05

【作者簡介】萬軍，上海市高級技工學校（上海，200434）副校長，高級講師，主要研究方向為職業技術教育政策與制度。

服務學生發展是職業學校落實“立德樹人”根本任務的基本要求，也是職業教育“服務發展、促進就業”辦學方向的集中體現。職業學校的各方面工作都應緊緊圍繞服務學生發展這一基本要求來開展，并把適應與滿足學生發展的程度作為衡量辦學工作成效的重要標尺。當前，我國經濟社會處于轉型發展的新時期，新技術、新業態、新職業不斷涌現，社會對技術技能人才的知識與能力結構需求處于快速變化中，這極大影響與改變了職業教育學生的個人發展需求與實際發展路徑，由此引致了學生發展需求多樣、路徑多元的趨勢。學生多元發展的新變化對學校管理提出了新挑戰，要適應并滿足學生多元發展的需求，學校管理工作必然要做出改變乃至變革。本文基于學生多元發展的背景，對中職學校管理工作的改革與轉型做一些思考與探討。

一、中職學生多元發展的現狀

中職學生的發展在總體上可理解為學生在接受中職教育后所獲得的個體成長與進步。一是學生在知識、技能與態度上形成的綜合素質與職業能力的提升，并具體表現在學業水平、實踐技能、創新思維與創新能力等方面;二是學生畢業后在個人職業發展上所取得的成就，主要通過就業、升學以及創業等路徑實現。學生在個人素質與能力上的提升是獲得職業發展成就的基礎，學生的職業發展狀況同時也體現了個人素質與能力發展水平，兩者都是學生發展內涵中不可或缺的要素。

在個人素質與能力提升上，中職教育提供了讓學生在職業技能、專業知識與理論、創新創業能力等多方面得到發展的機會。由于個體差異，學生可能獲得各方面能力的全面發展，也可能在某一方面能力發展特別顯著，如擁有特別精湛的職業技能等，從而取得個性化、多樣化的學習成果。

在畢業后的職業發展上，盡管在目前的統計口徑里，中職畢業生去向只有直接就業與升學兩大類，但是在“直接就業”中實際包含了靈活就業、自主創業、出國、參軍等多種發展方式。近年來，選擇不簽訂就業協議或合同進行靈活就業的學生、主動選擇自主創業以實現個人發展的學生及選擇升學的學生人數都有所增加，赴國外留學逐漸成為中職生升學的選項之一。以上海為例，近幾年來中職畢業生的升學比例逐年上升，2018年上海全日制普通中等職業學校畢業生的直接就業率為46.12%，其余5成多畢業生選擇進一步深造。[1]

二、學生多元發展背景下職校管理轉型的必要性

（一）利于構建學生多元成長的通道

學生具有更加強烈的多元成長的現實需求，這就需要職業學校提供更加多樣化的教育方式以及職業發展的路徑，構建起學生多元成長的通道。《中國中等職業教育質量年度報告（2018）》中提出，為實現中職教育提升發展，需要加快拓展中職學校學生多樣化的成長路徑。學校管理擔負著計劃、組織、指揮、協調與控制的重要功能，是學校維持正常運行、開展教學管理與實施人才培養的關鍵性活動。學校管理轉型，有利于確立服務學生多元發展的總體目標與具體舉措，從目標規劃、資源配置、人才培養、制度建設等各方面全方位構建學生多元成長通道，營造服務學生多元發展的環境。

（二）利于適應生源多樣化的現狀

生源多樣化是中職教育所面臨的基本現實。學生入學時在文化課成績以及動手能力等方面均存在著不同程度的差異，表現在中考分數上，同一班級里最高分是最低分的數十倍;而在學習興趣、學習態度、學習潛力等隱性個體特質方面學生之間也存在著較明顯的差異。因此，職業學校要根據不同學生的不同特質提供適合的教育，使其獲得不同形式與路徑的成長與發展，切實體現“因材施教”的教育理念。學校管理工作要主動適應生源多樣化的現狀，為學生的多元發展鋪平道路。

（三）利于提升人才培養的質量

職業學校的人才培養質量決定了學校對經濟社會發展的貢獻度以及對學生、家長、企業的吸引力。學校人才培養質量的重要內涵之一，是學校所提供的教育服務是否適合學生，能否滿足學生個體的學習與發展需求。只有當學生通過接受學校教育而獲得符合自身需求的知識、技能與職業生涯的發展時，才能夠說一所學校的教育是有質量的。在學生多元發展背景下，學校管理的有效轉型有利于提供滿足學生發展需求的教育服務，促進學生各盡其能、各展其才、實現多樣化成長，從而提升學校的人才培養質量。

三、學生多元發展背景下學校管理面臨的挑戰

（一）教學管理方式滯后于現實需要

管理方式是與管理情境相對應的，當管理情境發生了變化，管理方式也需要發生相應改變，否則管理就會因為缺乏針對性而失靈。學生的個人發展需求與實際發展路徑處于發展與變化中，意味著學校管理所面臨的管理情境發生了重大改變，要求管理方式也發生相應轉變。從管理情境的轉變到管理方式的轉變是一個動態響應的過程，需要學校的領導者和管理者經過識別新情境、改變方式、評估成效等過程才能實現。顯然管理轉型需要時間，也就是會產生時滯，由此會造成學校管理一定程度上跟不上現實發展的實際情況。

學生多元發展的現實要求對學校教學管理帶來的沖擊主要有：一是學生成長路徑的選擇多樣化，產生了對具有不同培養目標與培養方式的多樣化人才培養模式的需求，這對學校業已形成的、較為成熟的人才培養模式提出了挑戰;二是學生自身知識與能力結構發展的多元化，導致學生產生在學習領域與學習內容方面的多樣化需求，這對學校已有的穩定的課程體系提出了挑戰;三是學生的多樣化成長需要學生自身激發更大的學習主動性與創造性，要求學校提供更加靈活的教學組織與實施方式，這對職校傳統的課程設置與教學方式提出了挑戰。

（二）管理制度與教學標準更新緩慢

學校管理成效不僅體現在具體的管理行為上，還體現在管理須遵循的程序、方法與要求上，即制度文本上。職校管理的改革包括對既有管理制度的廢止與修改，以及新建制度等;同時對指導人才培養過程開展的教學標準也應進行修訂與補充，以便在人才培養目標、實施內容、實施方式與評價反饋等方面響應學生多元發展的新變化與新需求。規章制度體系的變化比較緩慢，往往跟隨學校發展目標與規劃的設定而進行周期性調整。學生多元發展的態勢近年來呈現日益明顯的動態變化，學校管理制度和教學標準的針對性修訂行為往往是不及時的，更新也較為緩慢。

（三）資源配置不適應學生個性化的學習需求

學生的多元發展建立在有效學習資源的支撐與保障基礎之上，例如期望提升實踐技能的學生需要更多的實訓場地使用時間、設備與耗材，期望提升知識與專業理論素養的學生需要更多的學習資料與素材，期望創業的學生需要更多實踐場景的磨煉和嘗試等。這與傳統的職業學校較為固定、均衡的資源配置方式間存在著較大差距。

（四）人才培養成效的評價反饋機制單一

學校管理的重要內容是對人才培養成效做出評價，過程評價的重點在于對教師教學過程的成效給予評價，結果評價的重點在于對學生所取得的學習成果與業績給予評價。在傳統的學生發展情境下，學校管理的評價標準和方法未充分考慮學生發展的更多可能性，因而不可避免地存在評價反饋機制單一的問題。

四、學生多元發展背景下職校管理轉型的路徑

（一）改進管理計劃，增強教育多樣性

學校管理活動的開展建立在如何達成管理目標的一系列計劃基礎上，學校的核心工作是培養人，因而學校管理的首要任務是就培養什么人、如何培養人的問題做出頂層規劃與設計，核心內容是確定學校要提供什么樣的教育，以便為具體管理活動的開展確立總體目標與基本路徑。在學生多元發展背景下，要實現培養多元發展人才的總體目標，根本途徑在于實現學校所提供教育的多樣性，對學校人才培養模式進行優化與調整，同時基于學校自身的實際發展狀況，全面統籌考慮人才培養模式改革的具體實施路徑。

為更好地滿足學生的就業發展需求，學校應構建以促進學生職業技能與就業能力發展為導向的人才培養模式，為此可構建緊密對接產業發展與企業崗位需求的、以“產教融合、校企合作”為特征的現代學徒制人才培養模式，強化企業在人才培養過程中的主體作用，培養學生具備企業所需要的專業知識與崗位技能。構建學歷證書與職業資格證書相互融通的“雙證融通”人才培養模式，能明顯提升學生的就業能力與可持續發展能力。目前，上海已在中職層次實施了由市教委、市人社局共同推動的“雙證融通”專業改革試點61個，在深化學生技能水平與就業能力培養方面取得廣泛成效。

為更好地適應學生的升學需求，學校可依據現代職業教育體系建設的要求，完善人才培養層次，構建中高等職業教育全面銜接的人才培養體系，如可開展五年一貫制“中高職貫通”人才培養模式試點，或“3+4”七年制“中職—應用本科教育貫通”人才培養模式試點，提供給學生從中職到高職乃至本科層次的教育機會。目前上海已有217個中高職貫通專業點、64個中本貫通專業點。

職業學校可探索構建職校生赴海外留學的人才培養模式。這一方面滿足了越來越多學生的出國深造需求，另一方面也有利于學校打造國際化辦學特色。在人才培養目標上，可以獲取國際認可的職業資格證書為目標，也可以赴國外繼續攻讀專科或本科學歷為目標;在培養方式上，既可國內外院校分別獨立實施，也可國內外院校合作實施。例如，針對學生獲取海外學歷的要求，學校一方面增加提升語言能力的課程，另一方面開展與國外院校在課程標準、教學內容方面的對接及轉換。此舉既能提升學生的學習效率，也能有效縮減學生的留學成本。

面對日漸升溫的學生創業需求，學校還可考慮構建以培養創業人才為目標的培養模式。如部分職業院校開設以“網店店主”為人才培養目標的電子商務專業，即是典型的案例。

（二）優化組織實施，提升教學管理的開放度與靈活性

1.推行“選課制”，探索“學分制”。

學生的多元發展需求增加了學校管理的多樣性與復雜性，直接面對并服務于學生的教學管理與組織方式需要更加開放與靈活。

課程是教學活動開展的最重要載體，要促進學生的多元發展，就須提供適應學生需要的多樣化課程。職校應一方面變革課程體系建設，增加課程設置的多樣性。在保持已有的“公共基礎課+專業基礎課+專業課”的穩定結構基礎上，根據學生多元發展對本專業知識與能力需求的多樣性，進一步劃分出面向不同能力培養方向的課程模塊，例如將“專業課”細分為“專業能力模塊一、專業能力模塊二”等，全面推進可靈活組合的“模塊化”課程體系建設。在課程數量上，增加選修課程的門數，提高選修課程的比例。另一方面，提升教學管理的開放度與靈活性，在課程資源數量及師資保證的前提下推行“選課制”，學生可根據個人發展需求選擇適合的課程進行學習。

有意愿、有條件的學校可考慮推動教學管理模式的全面改革，探索“學分制”，以學分作為考核學生學習進程與結果的單位。學生在修讀學分的進度與內容上具有較大的自主性與靈活性，有利于調動學生的學習積極性、提高學習效率。中職學校推行學分制可借鑒高職院校的做法，按照專業人才培養方案設置必修課、選修課和實踐課等內容，確定每門課程的學分，并對資格證書、自我學習、校外實踐活動等進行認定以換算學分，學生獲得最低總學分數即可畢業。[2]

2.創新課堂形式，構建多維課堂。

課堂是教學活動組織與實施的場所。學生多元發展的需求客觀上要求職校提供更加豐富多樣的課堂形式。職校可構建由第一課堂、第二課堂、第三課堂組成的多維課堂。“第一課堂”指的是學生課內學習的場所，包括教室、實驗室、實訓室等，學習內容是專業培養計劃所規定的課程，教師是第一課堂教學的實施者，致力于專業人才培養方案中統一規定的素質與能力培養。“第二課堂”指的是學生課外學習的場所，主要開展職業技能競賽、社團活動、創新創業等活動，學校提供學習場所、指導教師，以輔助學生開展相關學習活動，拓展學生的知識與能力。第二課堂是第一課堂的延伸，有利于彌補第一課堂在培養學生素質與能力上存在的缺乏多樣性與個體差異性的不足。比如，學校鼓勵學生自主設立各類與能力培養、素養養成相關的社團，同時出臺專門政策、提供資金支持社團開展活動。“第三課堂”指的是學生校外實踐的場所，學習內容主要是校外學習與實踐活動，例如企業崗位實習、社會志愿者活動等。第三課堂的構建凸顯了職業教育服務經濟社會發展的屬性，有利于學生盡早接觸、了解及適應企業與社會，促進學生綜合素質與能力的全面發展。

（三）協調資源配置，構建自主學習環境

學校管理的重要功能是根據人才培養的需求配置相關資源。在學生多元發展背景下，職校要致力于提升學生的自主學習意愿，拓展其對學習領域與學習內容的自主實踐。學生的自主學習需要包括設備設施等在內的各類型資源的支撐與保障，為此，職校要構建有利于學生自主學習的環境。如建設校園全覆蓋的互聯網絡，提供網絡化學習的基礎條件;構建信息化技術支撐的學習空間，建設在線課程平臺，供學生隨時隨地學習;開發服務學生自主學習的網絡教學資源，如專業教學資源庫、文獻檢索資源庫等，方便學生有條件開展自主學習。

（四）完善控制機制，構建多元評價體系

在學生多元發展背景下，職校的人才培養目標具有多元性，完善面向多元人才培養的評價制度，可從改革學生評價與教師評價兩方面入手。一是構建面向學生的個性化學業考核評價標準，開發能全面涵蓋學生個性化成長的科學合理的學業評價指標體系，認可學生在知識與能力等方面所取得的多樣化成果。例如在評定學生獎學金時，不僅看考試分數，也看技能競賽成績、創新創業成果等;或者設立專項獎學金，以鼓勵學生的專長發展。二是轉變對教師業績的評價標準，構建面向多樣化成果的教師教學成效評價制度。例如，在評定教師業績時，不僅看重教師帶教學生所取得的技能競賽成績，也看重教師帶教學生獲得的創新成果以及發明、專利，還有教師指導第二課堂、第三課堂的成果等。

職業學校的管理轉型是適應和促進學生多元發展的必然選擇，當“為什么轉”的問題明晰以后，“怎么轉”“如何轉”的實踐性問題就需要學校根據所處的實際環境予以思考解決。管理轉型的前提是學生的需求，即以生為本，為學生多元發展構建適宜的空間與土壤，努力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。

【參考文獻】

[1]郭娜.今年滬中職校畢業生就業率98.75%[N].勞動報，2018-12-12.

[2]胡寧，萬軍.完全學分制背景下高職人才培養方案的構建[J].職教論壇，2015（18）：75-78.