法制與自制——日本交通安全的保障

靳妍

日本交通事故死亡率水平在全球內(nèi)也算得上是極低的。為什么日本能將交通事故死亡人數(shù)減少到如此程度，日本警視廳分析認(rèn)為有兩方面原因：一方面是完善的法律法規(guī)的強(qiáng)制力；另一方面是民眾自身的約束力。

日本政府于2008年成立了交通對策本部，意在全面提高國民的交通安全意識，并且由此開展了一項(xiàng)全新的國民運(yùn)動(dòng)：“目標(biāo)——交通事故0死亡日”，該運(yùn)動(dòng)實(shí)施后交通事故死亡人數(shù)年基數(shù)有長期下降的趨勢。

“交通事故0死亡日”每年開展兩天，分別在春季和秋季的全國交通安全運(yùn)動(dòng)期間指定一天。在這一天，每一位日本國民都要比平常更加嚴(yán)格的遵守交通規(guī)則，共同去創(chuàng)造零交通死亡事故的交通安全奇跡。

那么，這一全民運(yùn)動(dòng)效果如何，我們來看看官方數(shù)據(jù)。

然而，每年日本交通事故死亡人數(shù)最少的兩天卻不是“交通事故0死亡日”。圖2數(shù)據(jù)表明日本國民平常也都非常重視交通安全，同時(shí)展示了日本近年進(jìn)行交通安全宣傳的成效。

未來日本能在“交通事故0死亡日”中實(shí)現(xiàn)交通事故0死亡的奇跡嗎？讓我們拭目以待。

法律法規(guī)的強(qiáng)制力

酒駕最高可罰100萬日元

日本對酒駕的處罰非常嚴(yán)厲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，最高處以5年有期徒刑或罰款100萬日元（約人民幣6萬元）。若因酒駕造成交通事故，最高處以15年有期徒刑。

疲勞駕駛

日本厚生勞動(dòng)省發(fā)表《汽車司機(jī)勞動(dòng)時(shí)間等改善標(biāo)準(zhǔn)》來界定疲勞駕駛的范圍，如果工作時(shí)間超過以下范圍，即可認(rèn)定為疲勞駕駛：

1.一個(gè)月的上班時(shí)間在293個(gè)小時(shí)以內(nèi)；

2.一天的上班時(shí)間在13個(gè)小時(shí)內(nèi)，若有加班最高到16個(gè)小時(shí)；

3.下班后至少有8個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間；

4.兩天內(nèi)駕駛時(shí)間不超過9個(gè)小時(shí)；

違反規(guī)定最高處以一年監(jiān)禁或罰款30萬日元（約人民幣1萬9千元），并吊銷執(zhí)照兩年。

超速

超速的定義有兩個(gè)。一個(gè)是超過道路標(biāo)識限定的最高車速，一個(gè)是沒有道路標(biāo)識時(shí)超過法定速度。

不管在哪里開車都要注意路邊的道路標(biāo)識，也要清楚當(dāng)?shù)氐南匏僖?guī)定。在日本，機(jī)動(dòng)車在一般道路上的法定車速是60km/h，高速公路為100km/h。

妨礙幼兒等行人通行

在日本交通規(guī)則中，專門有一條針對“妨礙行人或其他車輛通行”的處罰法規(guī)，當(dāng)周圍有嬰幼兒等人群時(shí)，車輛必須緩慢行駛、臨時(shí)停車，否則將被扣1分，并罰款7000日元（約人民幣 400元）。此規(guī)定對于日本司機(jī)來說已經(jīng)是常識。即使是普通行人，在馬路上司機(jī)也要禮讓。

日本國民自身約束力

在日本，從幼兒園開始就得學(xué)習(xí)交通法規(guī)，我們經(jīng)常能從影視作品中看到帶著一樣顏色的帽子、舉著小手整整齊齊排隊(duì)過馬路的小學(xué)生們。

日本的交通規(guī)則都得到了嚴(yán)格地落實(shí)，如不論是在車站還是地鐵，人們都井然有序地排著隊(duì)等候。

日本國民的交通安全意識極強(qiáng)。行人一般都不用擔(dān)心自己的生命安全，因?yàn)榇蠼稚希緳C(jī)都以“行人為本”。那么作為一名司機(jī)，日本還有哪些規(guī)則不得不遵守呢？

駕駛時(shí)不能穿的鞋

駕駛時(shí)，涼鞋（有鞋帶固定的除外）、拖鞋、高跟鞋、厚底鞋等會(huì)造成危險(xiǎn)的鞋一律禁穿。特別是女性司機(jī)，車中應(yīng)備有便攜式的運(yùn)動(dòng)鞋。若違反此規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，普通車輛罰款6000日元（約人民幣350元），中大型車輛罰款7000日元。

雨天遇行人需慢行

通過有泥濘、水坑的地方時(shí)，必須慢行，這是司機(jī)的責(zé)任。如果將水漬濺到行人的身上，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，普通車輛罰款6000日元，中大型車輛罰款7000日元。除了道路有明顯的塌陷時(shí)可以向相關(guān)行政部門申請賠償外，其他場合若不服從處罰條例，將罰款5萬日元（約人民幣3000元）。這項(xiàng)規(guī)定是在交通安全之上建立的交通服務(wù)，目的在于加強(qiáng)司機(jī)和行人之間的相互關(guān)懷。

短暫停車也需關(guān)窗、拔鑰匙、關(guān)引擎

將車停在某地等候或司機(jī)離開車時(shí)，也需要關(guān)窗、拔鑰匙、關(guān)引擎，如果司機(jī)離開車期間，車被他人開走了，司機(jī)也要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

有關(guān)騎行的規(guī)定

日常生活中，自行車是非常便利的出行方式。那么，在日本騎自行車又有哪些容易被忽視的交通規(guī)則呢？

1.不要隨便騎車帶人，除非對方不滿6歲。有時(shí)被警察看到可能會(huì)被嚴(yán)厲批評；

2.不要下雨天一手打傘一手騎車，可以披上雨衣；

3.日本的自行車要附帶車燈，晚上騎車一定要打開車燈；

4.跟司機(jī)一樣，記住“行人為本”；

5.不能酒駕；

6.不能并行騎車；

7.不要隨意超車。

日本的交通規(guī)則看似嚴(yán)厲，對司機(jī)幾乎不近人情，實(shí)際上也都是為了交通安全。如果通過司機(jī)、行人每一個(gè)人的努力，維護(hù)好交通秩序，筆者覺得日本實(shí)現(xiàn)交通事故零死亡并不遙遠(yuǎn)。在交通安全的基礎(chǔ)上，才會(huì)有更好的交通服務(wù)。正是這樣一種執(zhí)念，才創(chuàng)造了日本如今強(qiáng)大的道路交通系統(tǒng)。

大學(xué)生自行車聯(lián)盟安全隊(duì)活動(dòng)

在東京首都圈大學(xué)里，有22所大學(xué)的自行車比賽部員組成的“大學(xué)生自行車聯(lián)盟安全隊(duì)”。該隊(duì)的隊(duì)員作為自行車競技選手活躍的同時(shí)，平時(shí)對自行車的問題有著很高的興趣和問題，在自身遵守交通規(guī)則的同時(shí)，也義務(wù)與交通志愿者宣傳交通安全。

“大學(xué)生自行車聯(lián)盟安全隊(duì)”主要的活動(dòng)是在“春季、秋季全國交通安全運(yùn)動(dòng)”和5月份實(shí)施的“自行車月間”等方面，與各警察署合作，作為促進(jìn)自行車交通規(guī)則普及的志愿者，實(shí)施各種與交通安全相關(guān)的活動(dòng)。