新形勢背景下金融管理體制改革探討

高雅麗

摘要：隨著我國市場經濟的不斷發展，對金融管理體制提出了更高的要求。金融管理作為評定經濟發展成效的重要指標，對于經濟發展有著極其重要的推動作用。金融管理的穩定性、科學性直接關系著我國市場經濟的發展。基于此，本文首先研究了新形勢背景下金融管理體制改革的重要作用，然后分析了新形勢背景下金融管理體制改革面臨的問題，最后根據實際情況提出了新形勢背景下金融管理體制改革的相關策略。

關鍵詞：新形勢下;金融管理體制;改革探討

國家經濟建設水平與國家金融效益以及發展有著密切的關系。國家金融管理不僅直接影響著市場經濟的發展，更是在一定程度上影響國家經濟建設的發展。我國在認識到金融管理的重要作用之后，加大對地方政府金融管理機構的監管力度，但由于歷史問題，我國在金融管理體制的改革和創新道路上還有著許多的困難，這需要我們通過不斷的實踐和摸索才能構建我國金融管理新體制。基于此，我國應加大對金融管理體制的改革和創新，構建科學、完善的金融管理體制，打造金融管理新體系，以此推動地方政府金融管理水平的有效提高，進而促進我國是市場經濟的良性發展。

一、新形勢背景下金融管理體制改革的重要作用

金融管理體制直接關系著地方經濟發展水平。金融管理體制對當地經濟發展水平有著極其重要的作用，只有地方政府使得當地金融管理機構充分發揮能動性，推動當地金融管理體制的改革，形成具有當地特色的金融管理新體系，才能促進經濟更好的發展。從宏觀來講，開展金融管理體制改革能夠打破原有金融管理體制存在的問題，結合當前的社會發展形式，讓我國金融具備時代性、靈活性、科學性。在金融管理新體制下，構建新的金融關系，進而通過行業內與行業外之間的金融交易推動各行各業的經濟發展，為我國經濟發展提供了新的空間，進而推動當地經濟的持續發展，促進我國金融業的良性發展。

二、新形勢背景下金融管理體制改革面臨的問題

（一）地方政府金融管理職能過于分散

現如今，我國地方政府金融管理職能大多分散于各個部門，其根本原因是為了保證金融業能夠及時調控市場供需關系，避免國家對金融業的干預。雖然有利于金融業的靈活性和自主性發展，但是也在一定程度上增加了協調難度。并且金融管理部門通常是地方金融工作辦公室，其職能通常是對股權投資基金、小額貸款公司、私募證券投資基金的管理。政府部門的管理職能較為分散，其權利有限，只能將某個環節作為管理重點，無法全面的統籌協調各方面的管理力量，進而影響金融管理水平。

（二）金融管理職責以及定位過于寬泛

從當前我國實際情況而言，為真正落實金融管理體制改革的各項工作，設立金融工作辦公室、金融管理小組等機構，以此縮減運營成本。但這些機構的職責以及定位過于寬泛，存在肩負其他工作職責的情況。不僅要履行金融國有資產出資人職能，還要為政府、社會提供公共服務。進而增加金融工作辦公室、金融管理小組等機構的工作壓力，阻礙金融管理各項工作正常進行，進而在一定程度上阻礙了金融管理體制的改革。

（三）金融管理部門人才相對比較缺乏

新形勢背景下，隨著市場經濟的不斷發展，對于金融機構管理人才提出了更高的要求，不僅需要金融管理部門人才具備良好的職業能力，如管理能力、市場洞察力、資金調配能力、規避金融風險等能力，還需要具備足夠的綜合素養。但就當前而言，金融管理部門的工作人員還無法滿足當前金融管理部門的實際要求，人才缺乏是當前影響金融管理體制改革的主要問題。

（四）金融管理風險監控能力相對較弱

地方政府不僅要推動當地金融管理機構的發展，還要防范避免潛在的金融風險。但是，由于我國金融管理機構成立時間較短，金融管理經驗相對匱乏，通常是注重推動地方金融機構的發展，而忽略了對金融風險的監控。并且，在管理地方金融機構或者實行某項決策時，部分金融管理機構的地方色彩過于明顯、過于隨意，進而導致金融管理不到位的現象出現。

三、新形勢背景下金融管理體制改革的相關策略

（一）完善地方政府金融管理體制

要促進金融管理體制的改革，首先要完善、健全地方金融管理體制，認真總結經驗，吸取教訓，根據當地的實際情況制定科學、全面的金融管理體制。注重各個部門之間金融管理能力的提高，注重管理職能的集中，以此便于在金融管理的某個環節中，能夠全面的統籌協調金融管理職能，提高地方政府金融管理水平。同時，地方監管部門認真履行自己的職責，定期檢查、指導各個金融管理部門，以此保證金融管理部門人員的工作效率及工作質量，通過金融管理體制，推動金融業的持續發展。

（二）明確金融管理職責以及定位

只有明確金融管理職責以及定位，才能有針對性的對金融管理體制進行改革，進而促進金融管理體制的創新和發展。基于此，首先，要構建獨立運營的金融管理機構，充分發揮金融管理機構的管理能動性，保證金融管理體制能夠更加科學、靈活、全面的履行金融管理職責，構建全面、完善的金融管理體系。其次，設立金融監管機構，監管國家、地方金融管理機構的運行，以此提高金融管理機構的工作效率以及工作質量，杜絕推卸責任、權責不清、管理不到位等情況的出現，提高金融管理體制的有效性。最后，設置獎懲制度，以此調整金融管理機構的工作狀態，調動金融管理機構的工作積極性，使其能夠及時、有效的了解市場經濟走向、金融風向以及世界經濟動向，推動我國社會經濟的發展。

（三）注重培養優質金融管理人才

地方政府應頒布相應的人才培養政策，推動金融管理的發展，并且聯合企業與高校建立人才供應關系，加大對金融管理人才的培養力度，為我國金融管理機構提供優質的金融管理人才。除此之外，政府和企業還要加大對金融管理在崗人才的培訓力度。定期組織人員參加培訓活動，制定人才考核制度，對金融管理人才的專業能力進行考評，以此提高金融管理人才的專業能力以及職業素養，進而推動我國金融管理體制的改革，促進我國金融行業的良性發展。

（四）加強金融管理風險監控能力

地方政府及企業要轉變傳統的金融管理理念，注重金融管理風險監控能力的加強，構建金融安全監管網絡，以此規避金融風險，通過金融安全監管網絡，保證金融管理體制的有效運行，為我國金融行業的發展提供安全的保障。

結語：

本文首先介紹了新形勢背景下金融管理體制改革的重要作用。然后從地方政府金融管理職能過于分散、金融管理職責以及定位過于寬泛、金融管理部門人才相對比較缺乏、金融管理風險監控能力相對較弱等幾個方面闡述了新形勢背景下金融管理體制改革面臨的問題。最后從完善地方政府金融管理體制、明確金融管理職責以及定位、注重培養優質金融管理人才、加強金融管理風險監控能力等幾個方面提出了新形勢背景下金融管理體制改革的相關策略。

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