蘇州金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

唐利峰

摘要：隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的迅速發(fā)展，金融科技正深刻改變著金融生態(tài)與環(huán)境。蘇州金融業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，金融科技產(chǎn)業(yè)具備一定基礎(chǔ)，但與深圳、北京、杭州等地相比，仍處于起步階段、集聚度不高，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)。本文從金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀分析入手，比較同類(lèi)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估蘇州金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出具體的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：金融科技;產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策;蘇州

引言：

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，解決融資難、融資貴的呼聲更加強(qiáng)烈，更需要金融業(yè)提供支持。金融科技是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，也是金融業(yè)的發(fā)展方向。得益于國(guó)內(nèi)繁榮的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模龐大的銀行產(chǎn)業(yè)和快速膨脹的社會(huì)財(cái)富，我國(guó)金融科技得到了快速發(fā)展。蘇州金融業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，要抓住金融科技發(fā)展浪潮，有效提升創(chuàng)新實(shí)力，加強(qiáng)金融科技技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，吸引人才、資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源。

1蘇州金融科技產(chǎn)業(yè)基本情況

截至2018年末，蘇州金融業(yè)增加值1520.59億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的8.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的16.1%;金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到859家，其中持牌機(jī)構(gòu)424家，金融業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)前列。蘇州金融科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，金融風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和股權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行;成立金融科技創(chuàng)新聯(lián)盟，凝聚金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等多方資源;部分金融科技企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，已開(kāi)始向各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)并獲取收費(fèi)。新注冊(cè)成立的金融科技企業(yè)數(shù)量明顯增加，不乏東吳金融科技、凱美瑞德等具備成長(zhǎng)潛力的金融科技創(chuàng)新企業(yè);蘇州銀行、常熟農(nóng)商行等部分法人持牌金融機(jī)構(gòu)也在積極提升金融科技創(chuàng)新能力。

2國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

目前，國(guó)內(nèi)深圳、北京、杭州等具有金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的城市，正在加速推進(jìn)科技與金融的高效融合。2017年3月，深圳市福田區(qū)率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)福田區(qū)金融科技快速健康創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成為我國(guó)首個(gè)針對(duì)金融科技出臺(tái)扶持措施的地區(qū)，通過(guò)降低金融科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、鼓勵(lì)金融科技創(chuàng)新、開(kāi)展金融科技青年人才培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目等措施，力爭(zhēng)在五年內(nèi)將福田區(qū)打造成為有國(guó)際影響力的金融科技中心，目前已聚集有平安科技、招行科技、銀之杰等知名金融科技企業(yè)。

北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心和國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)所在地，具備發(fā)展金融科技的良好條件和現(xiàn)實(shí)需求。中關(guān)村是國(guó)內(nèi)綜合優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先的金融科技創(chuàng)新區(qū)域，連續(xù)兩年有20余家企業(yè)進(jìn)入畢馬威發(fā)布的“中國(guó)領(lǐng)先金融科技公司50強(qiáng)”。2018年11月，北京出臺(tái)了《北京市促進(jìn)金融科技發(fā)展規(guī)劃（2018年-2022年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了科技成果轉(zhuǎn)化、金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)融合、政策支持力度、發(fā)展空間布局等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提升金融科技的全球話語(yǔ)權(quán)。

杭州是我國(guó)電子商務(wù)中心和互聯(lián)網(wǎng)中心，金融科技創(chuàng)業(yè)氛圍活躍，涌現(xiàn)出以螞蟻金服、網(wǎng)易金融、恒生電子、連連支付等一批創(chuàng)新能力極強(qiáng)的金融科技企業(yè)，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下一步將繼續(xù)鞏固在支付結(jié)算、區(qū)塊鏈金融、大數(shù)據(jù)征信等方面已具有一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)地位，繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)金融、傳統(tǒng)金融的智慧化、金融信息綜合平臺(tái)等領(lǐng)域的發(fā)展。

3蘇州金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

與深圳、北京、杭州等地相比，蘇州的金融科技產(chǎn)業(yè)起步較晚，集聚度不高，存在以下不足：一是本地金融科技企業(yè)規(guī)模不大，缺乏有代表性的龍頭企業(yè)，影響力有待提升。二是本地金融科技企業(yè)與本地金融機(jī)構(gòu)、其他金融科技企業(yè)間合作較少，業(yè)務(wù)主要來(lái)源于蘇州以外的市場(chǎng)。三是蘇州本身具有高水平科研能力的院校屈指可數(shù)，金融科技高端技術(shù)人才和管理人才匱乏，本地金融科技企業(yè)核心技術(shù)人才大多來(lái)自于上海、北京、深圳等地。四是相較于北京中關(guān)村、深圳福田區(qū)，尚未出臺(tái)金融科技專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。

4蘇州發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

4.1加大對(duì)金融科技產(chǎn)業(yè)的扶持力度

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)與知名金融科技企業(yè)的交流合作，吸引技術(shù)先進(jìn)、特色突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的金融科技龍頭企業(yè)在蘇州注冊(cè)落戶;加大力度培育孵化本地創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)金融科技企業(yè)眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，對(duì)其中符合條件的企業(yè)，重點(diǎn)予以支持，培育孵化未來(lái)的金融科技獨(dú)角獸企業(yè);鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)組織等面對(duì)本地金融科技企業(yè)發(fā)布金融科技企業(yè)發(fā)布應(yīng)用需求，為本地金融科技企業(yè)提供成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。二是培養(yǎng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。依托蘇州海外招才引智等平臺(tái)，吸引金融科技高端人才，完善多層次金融科技人才聚集體系;鼓勵(lì)金融科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融科技創(chuàng)新研究，在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地和金融科技培訓(xùn)中心等，培養(yǎng)金融科技人才，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。

4.2營(yíng)造良好的金融科技發(fā)展環(huán)境

完善融資服務(wù)體系，充分利用蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)和蘇州地方企業(yè)征信平臺(tái)建設(shè)成果，建立金融科技企業(yè)重點(diǎn)培育名單，實(shí)時(shí)了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精確匹配企業(yè)融資需求，助推企業(yè)成長(zhǎng)。發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，引導(dǎo)金融科技行業(yè)制定行業(yè)自律規(guī)范，強(qiáng)化人員管理，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展;相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)金融科技企業(yè)的日常業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、客戶信息保護(hù)等情況開(kāi)展定期評(píng)估，提升金融科技企業(yè)信息安全水平。搭建面向金融科技企業(yè)的專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)、人才培養(yǎng)等配套措施和保障。

4.3推動(dòng)金融科技技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用

充分發(fā)揮蘇州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)金融科技技術(shù)與智能制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、外貿(mào)業(yè)等領(lǐng)域的合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融科技技術(shù)，組合使用金融工具，不斷創(chuàng)新出基于新技術(shù)的各類(lèi)金融資源產(chǎn)品;與高校、科研機(jī)構(gòu)和金融科技企業(yè)共建金融科技技術(shù)運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室，為創(chuàng)新產(chǎn)品提供具體應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)金融科技圍繞政務(wù)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)項(xiàng)目積極創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益和公共管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。

4.4大力宣傳蘇州金融科技品牌

建立金融科技行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)金融科技生態(tài)圈內(nèi)的機(jī)構(gòu)交流、互動(dòng)，共同推動(dòng)蘇州金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)舉辦蘇州金融科技博覽會(huì)等形式，提供金融科技人才交流、創(chuàng)意和產(chǎn)品展示場(chǎng)所，提高蘇州金融科技發(fā)展的能見(jiàn)度。定期發(fā)布蘇州金融科技發(fā)展白皮書(shū)，介紹相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶持措施、發(fā)展情況和未來(lái)趨勢(shì)等，幫助各類(lèi)金融科技資源實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，緩解信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

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