試論事業單位財務人員職業風險及規避措施

吳次蓉

摘 要：財務崗是事業單位的重要工作崗位，在核算與監督事業單位經濟活動中發揮重要作用。目前我國社會發展迅速，事業單位經濟活動越發頻繁，使得財務人員面臨的職業風險越發凸顯。因此，事業單位應提高認識，做好財務人員職業風險研究，立足本單位財務工作實際，積極采取有效的規避措施。本文對事業單位財務工作內容做簡要分析，探討事業單位財務人員職業風險類型及內容，提出規避財務人員職業風險的相關對策，以供參考。

關鍵詞：事業單位;財務人員;職業風險;規避措施

一、事業單位財務人員工作內容

事業單位經濟活動涉及的細節較多，對財務人員思想道德、專業水平要求較高，尤其一些數據失真，輕則會造成不必要的麻煩，重則造成事業單位經濟損失，因此，財務人員應提高認識，既要認真負責地完成常規工作，又要積極完成單位的其他工作任務。根據筆者的工作經驗和對其他事業單位財務部門的研究發現，事業單位財務人員常規工作內容包括：

（1） 搞好經費預算管理，根據事業單位發展規劃，編制好本單位的年度預算和年度用款計劃。

（2） 做好本單位的費用報賬和賬務核算工作。

（3） 分析年度預算執行情況，編制財務決算報告，通過對財務收支活動的分析和總結，為領導提供決策依據參考。其中，財務主管全面負責財務工作，編制預決算，撰寫財務分析報告，負責整體收支、工資福利發放、票據管理、納稅申報、國有資產等的全局管理，建立健全財務管理制度，推動財務工作制度化、規范化;做好財務人員的管理、考核工作;按時向領導匯報財務狀況，財務指標的執行情況與預算執行情況，并提出財務評價和運行建議，監督指導單位會計檔案的建立和保管，履行“一崗雙責”，抓好財務部門的黨風廉政建設工作。

會計崗位的主要職責有：及時核算日常財務收支并入賬;按月核對總賬和明細賬，使賬賬、賬證、賬表相符，并核對銀行賬，編制銀行余額調節表;嚴格管理財務印章，做好各項財務數據報表的填報上報工作，完成票據的開具管理;工資表的編報及工資福利的核算;負責單位記賬憑證、會計賬簿等財務檔案的整理歸檔工作等。

出納崗位的主要職責：認真保管庫存現金和領出的專用票據;負責銀行業務往來的相關事宜;及時與銀行對賬，按日核對銀行日記賬和現金日記賬，做到賬賬、賬款相符;負責日常費用報銷單據的整理與統計。

二、事業單位財務人員職業風險

財務人員在事業單位經濟活動中的重要性不言而喻。但實踐表明，事業單位財務人員面臨著一些職業風險，包括固有風險、技術風險、道德風險、環境風險，如不加強防范，往往給事業單位造成較大經濟損失。

其中，固有風險指財務人員這一工作崗位面臨的風險，包括財務人員理論缺陷引發的風險，財務人員技術發展不完善引發的風險等。固有風險客觀存在，無法完全消除。技術風險比較容易理解，指財務人員因自身專業知識不牢固、經驗缺乏，對工作業務處理不當或理解有誤造成的風險。道德風險主要指財務人員職業道德敗壞，做出損害事業單位或公眾利益的風險，有兩種表現：其一，財務人員為謀求私利，私自挪用事業單位財產;其二，財務人員與事業單位其他管理人員勾結，侵吞單位財產等。道德風險會給事業單位財產造成直接損失，而且影響事業單位在公眾中的形象。環境風險主要指財務人員所處的職業環境引發的風險，例如，事業單位內控管理機制不完善，內部審計工作落實不嚴等。

實際工作中，事業單位財務人員的各類職業風險是并存的，因此，為更好規避財務人員職業風險，事業單位管理者應做好相關風險研究，掌握風險發生規律，深入研究財務人員職業風險引發因素，才能采取針對性措施，獲得預期的預防效果。

三、事業單位財務人員職業風險規避措施

（1）提高財務人員職業風險認識。事業單位管理者應將財務人員職業風險防范作為重要內容來抓，尤其注重財務人員職業風險研究，為制定有效的規避措施提供依據。一方面，事業單位領導應引起高度重視。事業單位領導尤其是財務直接領導應明確財務人員工作流程，尤其應做好財務人員以往工作研究、反思，分析財務工作中存在的不足，以及面臨的風險。另一方面，定期組織財務人員召開座談會。事業單位領導應認真聽取財務人員工作匯報，既要肯定財務人員工作取得的成績，又要分析其中不足，鼓勵財務人員圍繞其職業風險防范展開討論，制定切實可行的預防辦法。同時，做好下階段的財務管理工作部署，進一步明確財務負責人職責，切實做好財務人員職業風險防范工作，并定期進行匯報。另外，定期組織財務人員到同類事業單位參觀學習、了解其在預防財務人員職業風險上的先進做法，結合本單位財務人員工作實際，針對性加以改進。

（2）提高財務人員專業水平。與時俱進，注重理論知識學習，不斷提高專業水平，是預防財務人員技術風險的重要舉措。因此，事業單位可采取以下措施，不斷提升財務人員技能水平。首先，嚴把財務人員招聘關。事業單位應面向高校或社會招聘思想素質良好，業務能力扎實的財務人員，招聘過程中既要注重對財務人員責任心、思想認識方面的考核，又要考查應聘人員財務專業知識掌握程度，擇優錄取。其次，定期開展技能培訓活動。事業單位應增加財務人員技能培訓方面的資金投入，將開展培訓活動上升到制度高度。 2018年8月財政部印發了《關于貫徹實施政府會計準則制度的通知》。通知進一步重申了政府會計準則實施的內容、時間及范圍，特別要求各單位從加強宣傳培訓、做好新舊制度銜接、加強政府會計信息化建設、加強政策協調四個推進工作。事業單位應邀請業內專家為財務人員講解最新的政府會計制度的相關內容以及開展財務工作應注意的問題等。并要求財務人員認真學習，避免工作中失誤發生，杜絕技術風險的發生，為事業單位財產安全提供切實保障。最后，注重財務人員專業技能考核。事業單位可定期舉行財務人員技能考核活動，重點對財務人員基礎知識、軟件操作熟練程度進行考核，要求財務人員根據考核結果，加強自主學習，及時彌補自身薄弱環節。

（3）加強財務人員思想教育。財務人員在事業單位中的工作較為特殊，工作不認真、態度不端正，很容易給事業單位造成經濟損失，因此，事業單位應加強財務人員思想教育，提高財務人員職業道德、工作責任心，有效規避道德風險。首先，加強財務工作重要性宣傳。事業單位可采用在宣傳欄張貼財務工作宣傳畫、宣傳標語，或定期發放財務工作宣傳手冊等方式進行宣傳，使其充分認識到自身工作的重要性，本著對自身、對單位負責的態度，認真、自覺落實財務各項工作。其次，定期觀看相關的警示視頻。使其充分認識到挪用、侵吞單位財產，不僅給單位造成損失，而且還會受到嚴厲的法律制裁。最后，鼓勵財務人員遵守職業操守、堅持原則，自覺抵制不良誘惑，以身作則，維護單位財產安全。為鼓勵財務人員自覺遵守職業操守，增強財務人員歸屬感，事業單位定期舉行評優評先活動，給予優秀財務人員物質、精神獎勵，在單位內部掀起向“先進”“模范”學習的活動。

（4）構建完善的內部控制機制。為及時發現與解決財務人員工作中的問題，規避財務人員環境風險，事業單位應健全會計機構，充實會計人員，加強基礎管理，完善內部控制，為政府會計準則制度實施提供有力保障。首先，完善財務工作管理制度。事業單位應做好現有財務工作制度研究，結合事業單位經濟活動實際，分析現有財務制度的不足，與時俱進，更新添加符合當前事業單位經濟活動要求的制度，制度內容應盡量細化、指標化，避免泛泛而談，尤其應制定相互監督制約制度，要求財務人員在工作中相互監督，在單位內部形成相互監督的良好風氣。其次，認真落實財務內部審計。事業單位應加強自查自糾工作，定期在單位內部開展財務工作大檢查以及內審活動，認真核對財務各項賬目以及數據，是否與實際發生的經濟活動相符，發現問題及時分析原因，采取有效措施加以解決，做到防患于未然。最后，構建規避財務風險體系。事業單位應結合財務工作實際，明確財務人員職業風險指標，做好財務人員職業風險預警。另外，制定預防財務人員職業風險應急方案，一旦發生財務人員職業風險，縮短響應時間，將財務人員職業風險造成的損失降低最低。

四、結論

事業單位財務人員職業風險時刻存在，事業單位應有長遠意識，將財務人員職業風險的防范工作常規化，不斷總結工作經驗，優化財務人員工作方法，有效規避財務人員職業風險的發生。本文通過研究認為：

（1）事業單位財務工作專業性強、內容多，對財務人員思想素質，專業水平要求較高，尤其除需完成一些常規工作，還要求參與一些臨時任務，使得財務人員面臨較大挑戰。

（2）事業單位財務人員職業風險包括固有風險、技術風險、道德風險、環境風險，不同風險發生特點以及引發因素并不相同，因此，為更好地規避風險，做好風險的深入研究必不可少。

（3）事業單位領導層應提高財務人員職業風險認識，做好財務人員工作的追蹤與部署工作。同時，還應通過嚴把招聘關、開展職業技能培訓和繼續教育，提高財務人員技能水平，有效規避技術風險。注重定期組織財務人員開展思想教育活動，預防道德風險。另外，構建完善的內部控制機制，提高內部財務人員工作監管力度，預防環境風險的發生。

參考文獻

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（責任編輯：蘭卡）