建設“三區”公共文化服務數字平臺的思考

【摘要】本文通過分析數字平臺在公共文化服務中的重要意義，對“三區”[1]公共文化服務數字化平臺的建設進行了有益的思考。希望通過數字平臺的建立，保障群眾享有高品質的公共文化服務，滿足群眾日益增長的精神文化需求，加快推進公共文化服務體系的建設。

【關鍵詞】公共文化服務；數字平臺

【中圖分類號】G122 【文獻標識碼】A

2013年1月，文化部出臺的《十二五時期公共文化服務體系建設規劃綱要》在重點內容第五條提出：“促進公共文化服務領域文化和科技融合，強化公共文化服務的技術支撐”；2015年，由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中明確提出，到2020年，基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。這就迫切地要求在我們借助高科技的力量來提高公共文化服務的質量，特別是我們“三區”地區，更要充分運用互聯網平臺將文化與科技進行高強度的融合，建立有“三區”特色的公共文化服務數字平臺，保障群眾享有公共文化服務的權益。

一、建立“三區”公共文化服務數字平臺的意義

（一）“三區”公共文化服務建設需要數字平臺的力量

當前，我國公共文化服務建設發展水平仍然較低，存在不均衡等現象，特別是偏遠的“三區”地區。“三區”地區具有人口分散，聚集居住、貧窮、封閉等特點，要保障人民群眾基本文化權益、實現公共文化服務的均等化、享有文化的公平性具有較大的難度。“三區”地區雖然在公共服務基礎設施薄弱、公共服務供給不足、公共資源配置失衡、公共服務再分配處于弱者地位，但是在互聯網領域里各地區又重新站在同一條起跑線上，所以“三區”地區更應當“反彈琵琶”，利用科技的力量加快發展數字平臺，推進公共文化服務建設，拉近城鄉間的文化差距。

（二）數字平臺有利于加強公共文化服務的監管

當前“三區”公共文化服務管理方面存在著許多漏洞和不足，不能真正落實公共文化服務，保障群眾享有公共文化服務的權益。因此，只有巧妙地把文化與技術進行融合，建立數字平臺，就可以創建和完善原有的公共文化服務管理模式，保證公共文化的均等性，使管理更加有效。如，國家廣電總局、文化部、國家計委、財政部推行農村電影放映“2131工程”，其目的是為了滿足廣大農村人民群眾日益增長的精神文化需求。在落實這項工程的過程中存在著諸多問題，電影放映的數量、質量、放映的時間等問題無法監管，導致出現了弄虛作假、虛報放映數量等現象。為了解決這些問題，通過數字平臺，實現了監管人員只需要在電腦旁就可以知道每場電影放映的時間、地點、電影內容及群眾觀看電影的場景，保障群眾公共文化服務的權益，真正做到了公共文化的均等性。

（三）數字平臺有利于公共文化服務的傳播

“三區”地區經濟相對比較落后，百姓生活比較簡單、單調，信息封閉、落后，我們可以利用互聯網的迅速、便利、廣泛的特性來建立公共文化服務數字傳播平臺。如，通過APP、微信群、微信公眾號、微博等方式傳播公共文化服務，讓人人知曉并享有公共文化服務。

（四）數字平臺有利于群眾自主選擇文化產品

在傳統的公共文化服務中，一般是由文化系統提供服務產品而群眾被動接受的模式，導致群眾參與度低，受眾面小，只有部分群眾享有公共文化服務項目。借用數字平臺達到彼此供求的關系，群眾可以自主選擇自身需要的產品，讓群眾由被動選擇變成主動選擇，更顯個性化、主動化，從而保障群眾人人享有。浙江的“文化有約”便是個很好的例子。

（五）數字化平臺有利于保護和弘揚傳統文化

傳統文化總是在人們觀賞、觸摸和傳承中受到破壞，導致優秀的傳統文化無法長久的、原生態的保存。在“三區”地區有很多傳統的古建筑、節日、手工技藝等優秀的傳統文化，我們可以借用科技的力量把優秀的傳統文化“拷貝”下來并永久保存，通過數字平臺讓“三區”“數字化”的文化傳播到全國各地乃至全世界。

二、“三區”公共文化服務數字化平臺的建設

按照“大統籌、大整合”的原則，建立市級平臺，設立相應工作機構，搭建一個統攬工作全局、聯動全區各地的公共文化數字化服務管理大平臺。針對“三區”地區的特點改進資源服務的針對性、便捷性和時效性，實現服務和需求的有效對接，為提升公共文化服務效能、推動公共文化服務體系長效發展提供整體有效的數字化支撐，切實保障信息技術環境下公共文化服務的公益性、基本性、均等性和便利性。

（一）立足實際，整合資源搭建平臺

要立足“三區”地區缺資金、缺人員的現狀，數字平臺建設以數字圖書館推廣工程、文化共享工程和數字文化館、“非遺”數據庫等已建成的現有網絡及硬件條件為基礎，應用云計算等新型技術模式和架構，積極配合全區各級各類公共文化服務機構建設統一管理、開放互動、共建共享的公共文化數字服務平臺。數字平臺應包含數字圖書館、數字文化館、數字影劇院、數字監管平臺、數字文化社區等項目，且可互通互用，資源共享。

（二）創新創特，提高群眾參與熱情

“三區”地區的公共文化服務設施比較薄弱，服務內容比較單一，資源匱乏，群眾對公共文化服務參與熱情不高。因此，這就需要借助文化科技的手段創新服務內容和增加服務產品，激發群眾對公共文化服務的興趣，提高參與度。

一是要推出群眾更便利的用戶終端。微信已經成為人們生活中習以為常的交流軟件，可以開設微信平臺，可以將培訓、演出、賽事等相關信息通過微信發布，便于群眾第一時間掌握。二是增加互動功能。開設互動咨詢平臺，在線為群眾提供問題的解答和回復，調動群眾參與的積極性。三是要有自主選擇功能。用戶可根據自己喜好選擇文化服務，并可以通過預約點單形式，按需下單，享受服務。我們可以通過建立“文化有約”“文化愛心橋”這樣的數字化平臺，使公共文化服務在標準化、均等化的基礎上，更顯個性化、主動化，讓群眾由被動選擇變成主動選擇。四是要重視用戶體驗功能。如：可在音樂室放置音樂機器，群眾可以借用機器完成自我考核，機器根據群眾的演唱自動辨別群眾的歌唱功底和感情融入度，從而打出最為科學合理的分數，這樣可以激發群眾自我學習、自我考核的興趣。五是要有海量的文化資源。整合全區文化資源，以音視頻、網上展廳等形式，利用三維圖像、全息攝影技術、數字全息圖展示等手段，讓群眾享受信息科技帶來的文化服務。

（三）抓實保障，確保運行持久平穩

要建設好“三區”數字文化平臺就必須有充足的、財、物的保障。一是要制定完善數字平臺建設標準和相關法規。制定和完善數字平臺建設標準、人才隊伍建設、運行管理、資金保障等方面的規章制度，為解決數字平臺建設和運行中存在的突出問題提供長效而穩定的規章依據。二是要高度重視人才隊伍建設。要建立健全人才隊伍引進、培訓機制，積極培養、培訓現有從業人員，借助當前“互聯網+”的東風，乘勢培育一批數字平臺從業人員。推進建立文化單位和互聯網企業、文化企業等機構共同培養人才機制、不斷培養發展壯大人才隊伍。三是創新建設運營模式。多渠道籌集資金，在積極爭取地方財政資金支持的基礎上，積極爭取社會資本特別是文化企業參與數字文化平臺建設。借助互聯網、文化企業資金人才優勢，將一些平臺由其開發并運營，以廣告投放等作為回報，從而解決資金和人才上的不足。

“三區”地區要勇敢抓住時代機遇，利用互聯網的先進性、開放性、便利性、高效性特點，將文化與科技進行深度融合建立數字平臺，全面助力“三區”公共文化服務建設，真正讓群眾更廣泛地享受到免費的、高品質的公共文化服務，滿足群眾日益增長的精神文化需求。

注釋：

[1]“三區”地區指革命地區、邊遠地區和貧困地區。

參考文獻：

[1]中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，新華網，2015-01-14.http：//news.xinhuanet.com/ politics/2015-01/14/c_1113996899.htm.

[2]中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見，新華社，http：// news.xinhuanet.com/politics/2015-10/19c_1116871619.htm.

作者簡介：李媛媛（1967-），女，山東青島人，國家一級演員，現任贛州市文化館館長、書記，黨十九大代表，中宣部“四個一批”人才。創作作品多次獲國家、省、市獎項。