民族地區(qū)高等院校檔案管理工作重要性探析

【摘要】當(dāng)代社會(huì)，檔案管理工作已經(jīng)成為機(jī)關(guān)、企事業(yè)、民營單位不可分割的部分，擔(dān)當(dāng)著收集、記錄、傳承的作用。高校尤其是民族地區(qū)高校的檔案管理工作更是推動(dòng)著學(xué)校機(jī)關(guān)運(yùn)作、記錄校史發(fā)展，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，將教育、民族、國家等關(guān)鍵詞匯上升到新的歷史層面。本文大致分析了民族地區(qū)高校檔案管理工作的特點(diǎn)，從檔案的本身價(jià)值和衍生價(jià)值闡述了民族地區(qū)檔案管理工作的重要性，并提到了與普通高校檔案管理工作的相同與異同點(diǎn)。高校檔案記錄是社會(huì)變化與學(xué)校發(fā)展的歷史憑證，是學(xué)校師生在校軌跡的主要信息來源。高校檔案管理工作的最終價(jià)值實(shí)現(xiàn)是為校其他部門提供檔案資料服務(wù)，推進(jìn)學(xué)校各部門工作運(yùn)行，是高等學(xué)校管理工作中必不可少的重要部門。我校是西藏自治區(qū)在內(nèi)地辦學(xué)的高校，是西藏少數(shù)民族學(xué)生在中國內(nèi)地接受文化教育及漢藏民族文化相互交流、民族團(tuán)結(jié)互助的重要學(xué)習(xí)共進(jìn)學(xué)術(shù)基地，肩負(fù)著教育中國及西藏下一代開拓者的重要使命，因此，做好我校的檔案管理工作具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】民族工作；檔案管理工作；重要性；民族團(tuán)結(jié)；民族融合

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一、民族地區(qū)高校檔案管理工作的特點(diǎn)

（一）收錄內(nèi)容廣泛

我校檔案收錄編排是嚴(yán)格按照國家定制的十一類別而來，是學(xué)校日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)、教師教學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中所產(chǎn)生記錄，來源廣泛，內(nèi)容龐雜，涉及學(xué)校行政發(fā)展、黨性建設(shè)、科學(xué)研究、學(xué)科建構(gòu)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)生就業(yè)、考研讀博、校園基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備管理等各方面。檔案工作人員將這些學(xué)校綜合工作所產(chǎn)生的文件信息給保存起來，收集來源立足于學(xué)校、自治區(qū)、甚至中央，發(fā)揮著檔案最大限度的服務(wù)利用功能，解決困難，處理問題。

（二）儲(chǔ)存形式多樣

我校檔案的儲(chǔ)存形式現(xiàn)今主要為紙質(zhì)實(shí)體和電子網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存兩種，不同的形式為更好地保管現(xiàn)存檔案提供了保障。文件的電子化數(shù)字化存儲(chǔ)為檔案的保管利用提供便捷，創(chuàng)造良好的保存條件，從實(shí)際操作上實(shí)現(xiàn)了檔案工作的與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)避了以往檔案管理工作過程中出現(xiàn)的大部分失誤，并從正面提升了歸檔人員的專業(yè)素質(zhì)。

（三）檔案內(nèi)容真實(shí)直觀

在檔案的最后歸納、整理環(huán)節(jié)，檔案管理工作人員及時(shí)收集資料，對(duì)其進(jìn)行分門別類的整理，經(jīng)過諸多加工環(huán)節(jié)，以最終的檔案形式給需求者呈現(xiàn)。文件一經(jīng)加工和歸檔，變成檔案，就具有一定的說服力和法律效力，不可修改和逆轉(zhuǎn)。當(dāng)人的記憶慢慢模糊與衰退，要反映當(dāng)時(shí)事件發(fā)展的真實(shí)情況只有借助于準(zhǔn)確的檔案記錄。高校檔案是高校在行政管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中直觀形成的，而非后人隨意編造，它是高校機(jī)關(guān)工作查考的重要依據(jù)。由此可見，檔案對(duì)人、對(duì)事的記錄是由于它具有真實(shí)性客觀性的特點(diǎn)，才讓人們對(duì)其有著一定程度上的依賴與借助，從而發(fā)揮它的價(jià)值。

（四）民族地域工作的普遍特殊

結(jié)合我國政府的民族政策來看，民族地區(qū)高校檔案工作相比普通高校，收錄內(nèi)容龐雜，更側(cè)重于少數(shù)民族團(tuán)結(jié)、民族融合等史料的收集，藏有豐富的少數(shù)民族生活、求學(xué)、從業(yè)甚至各民族相互幫助、團(tuán)結(jié)友愛的珍貴影像與文字記載，從歷史角度來看，為檢驗(yàn)我國民族工作的真實(shí)與落實(shí)提供了依據(jù)。民族高校檔案工作，是我國加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一的標(biāo)桿工作，是申斥分裂、破壞祖國統(tǒng)一的有力證據(jù)。

二、民族地區(qū)高校檔案管理工作的重要性

《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》中明確規(guī)定，高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一，各高校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。國家有關(guān)政策法規(guī)明確指出了檔案工作在高校中的重要地位和作用，因此，要把檔案工作作為高校整體工作中的一個(gè)系統(tǒng)工作抓好、管好、利用好。

（一）從檔案本身價(jià)值來看待民族地區(qū)高校檔案管理工作的重要性

1.高校的使用價(jià)值

中國檔案界業(yè)內(nèi)對(duì)檔案價(jià)值的定位為“檔案價(jià)值是檔案本身所具有的屬性對(duì)主體需要的滿足，或者說是人類的需要對(duì)檔案自身屬性的肯定關(guān)系”。從需求來說， 民族地區(qū)高校檔案在用途方面主要是針對(duì)學(xué)校各個(gè)部門的工作需求，秉承服務(wù)學(xué)生的工作理念，面向校內(nèi)行政單位，在校教師、在?；蛘咭旬厴I(yè)學(xué)生等提供檔案借閱與復(fù)印服務(wù)，幫助他人完成工作、推動(dòng)科學(xué)研究、晉升學(xué)習(xí)等需要，檔案本身所具有的使用價(jià)值為主體需求提供了服務(wù)與滿足的作用，在這種需求關(guān)系里，檔案的價(jià)值體現(xiàn)環(huán)節(jié)就是為人所用，推動(dòng)工作的完成，為人和社會(huì)產(chǎn)生效益，在這里檔案的基本價(jià)值——使用價(jià)值得到了人們的肯定，這就使檔案的存在得到了人們的肯定。

2.高校檔案的本身存在價(jià)值

從檔案的本身存在來看，它是事件產(chǎn)生、發(fā)展的真實(shí)記錄，且不論發(fā)生年代的久遠(yuǎn)與產(chǎn)生的作用，檔案本身可作為歷史文獻(xiàn)而存在，同時(shí)又兼具使用價(jià)值。民族地區(qū)高校檔案的具象表現(xiàn)形式多樣，具體可以表現(xiàn)為財(cái)會(huì)檔案的憑證、文件集合而成的文書檔案、以實(shí)體形式呈現(xiàn)的實(shí)物檔案、高校教師智慧集成的科研檔案等，這些既可以是理論，又可以是實(shí)體，還可以是客觀依據(jù)。不論服務(wù)功能大小，除了可以為人服務(wù)的使用價(jià)值，高校檔案檔案本身存在具有一些觀賞價(jià)值和保存價(jià)值，檔案的存在就是檔案價(jià)值的一種體現(xiàn)，這種價(jià)值可以轉(zhuǎn)化成一定的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的綜合。例如以實(shí)體為主要形式的實(shí)物檔案所表現(xiàn)的觀賞功能，科研檔案中蘊(yùn)含的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這些檔案運(yùn)用到實(shí)際工作里，真切地表現(xiàn)出了使用價(jià)值之外的價(jià)值存在。

高校檔案的利用范圍廣泛，本身存在價(jià)值深刻多樣，高校檔案管理工作有著文化理論的服務(wù)，也有著本身存在的俱有觀賞與經(jīng)濟(jì)價(jià)值；在我們的實(shí)際工作中，檔案的價(jià)值體現(xiàn)十分全面，高校檔案管理工作更是高校管理工作舉足輕重的一部分。

（二）從高校檔案收錄的內(nèi)容看待民族地區(qū)檔案管理工作的重要性

高校檔案記錄是高校在辦學(xué)過程中形成的，它除了具有普通檔案的一般特色外，還具有我國高等院校一些特點(diǎn)，能夠全面反映出高校建設(shè)與發(fā)展中實(shí)際存在的問題，包含長時(shí)間的歷史發(fā)展過程，是全校師生共同努力取得的果實(shí)，也是深入研究高校發(fā)展客觀規(guī)律的重要方式。高校檔案收錄內(nèi)容主要是以學(xué)校的發(fā)展為中心，以學(xué)校的各個(gè)部門為單位，收錄有價(jià)值的文件與資料。我校的黨群行政類檔案，收錄了建校以來以黨委、學(xué)校名義的各類收文、發(fā)文、重要請(qǐng)示、批復(fù)，學(xué)校召開的黨政聯(lián)席常委會(huì)、黨員代表工作大會(huì)、黨員大會(huì)、校務(wù)會(huì)議形成的相關(guān)內(nèi)容、規(guī)劃、報(bào)告等會(huì)議材料；紀(jì)律、監(jiān)察、組織、宣傳、人事、審計(jì)等部門的各類上級(jí)來文、本單位工作計(jì)劃、總結(jié)規(guī)章制度、學(xué)校干部的任免等信息，是了解學(xué)校二級(jí)單位發(fā)展與管理的重要窗口。教學(xué)檔案收錄文件內(nèi)容包括我校教學(xué)、學(xué)工、招就等管理單位上級(jí)下發(fā)、自發(fā)的重要文件、管理學(xué)生的規(guī)章制度、學(xué)生入學(xué)、在校時(shí)期的學(xué)習(xí)成績、在校時(shí)期的表現(xiàn)以及畢業(yè)去向等重要內(nèi)容等，全面表現(xiàn)了我校辦學(xué)的落腳點(diǎn)。

（三）從民族團(tuán)結(jié)積極層面來看待民族地區(qū)檔案管理工作的重要性

我校是西藏內(nèi)地辦學(xué)的第一高校，一方面吸收著國家政策、內(nèi)地先進(jìn)教育、教學(xué)及信息技術(shù)快速發(fā)展帶來的便利條件，另一方面又為西藏高原上高等院校展示著各項(xiàng)管理、教學(xué)工作辦理、辦好的模范帶頭作用。我校更是多民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)教育示范基地，各項(xiàng)工作都要考慮到是否對(duì)少數(shù)民族同胞的學(xué)習(xí)與工作有利處，更要利于民族團(tuán)結(jié)大方向，檔案管理工作更不例外。

從1951年西藏解放到我校1958年建校再到如今，在學(xué)校的檔案記錄里，不同民族的互幫互助、友愛團(tuán)結(jié)的事例屢屢可見，不僅收錄了西藏解放初期十八軍徒步進(jìn)藏解放西藏所發(fā)生的感人事跡，還包括建校初期漢族教師與少數(shù)民族學(xué)生授課答疑解惑的美談。一些珍貴的史料和照片，使時(shí)隔多年的后人也為之動(dòng)容。如今在我校，二級(jí)學(xué)院和共青團(tuán)西藏民族大學(xué)委員會(huì)是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)的主要陣地。政治輔導(dǎo)員與團(tuán)委的老師們秉承了各民族共同繁榮發(fā)展、共同進(jìn)步、各民族更加團(tuán)結(jié)的本旨，定時(shí)定期地開展了各項(xiàng)豐富多彩、意義重大的校園活動(dòng)，并匯集成宣傳冊(cè)、簡報(bào)和照片，收錄在我校檔案管理中心。

這些珍貴的檔案史料，無一不彰顯著我校教師、工作人員無差別共進(jìn)退的民族工作態(tài)度，也是學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作真實(shí)、深刻的體現(xiàn)，我國大多數(shù)民族教育工作者的工作狀態(tài)可見一斑。

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作者簡介：李靖（1986-）女，漢族，四川廣元人，碩士，西藏民族大學(xué)圖書館檔案管理中心，館員，研究方向：檔案管理、民族學(xué)。