解決養老服務與早教托管雙重問題可行性研究

邱永強 程肖 史繼琛

近年來，社會養老與新生幼兒早期（學前）教育已經成為了當今國民關注的焦點。在黨的近幾年政策中對其的關注度一直很高。家庭養老與幼兒早教的有機結合主要針對的服務對象是退休居家的老年人和2-6歲的學齡前（包括幼兒園）兒童。在符合傳統文化傳承需要和促進老人健康幸福生活和幼兒學前教育的需求下，致力于解決當今時代下工薪階層所主要面臨的問題。

一直以來，我國的新生幼兒教育事業（包括家庭幼教）和養老事業（包括家庭養老）一直都是兩個不同的領域，分別有教育部和民政部來管轄。同時學界研究兩者時鮮有將兩者統籌考慮。 實踐中家庭幼老結合（即家庭幼兒教育與家庭養老的有機結合）則有悠久的歷史。家庭幼教和家庭養老各為幼教和養老事業的基礎，探討家庭幼老結合的現狀和問題，對優化幼教和養老事業，促進幼兒發展和老人幸福大有裨益。

1 家庭養老與幼兒早教結合的主要受益人群及意義

1.1 主要針對的受益人群

經過大量的走訪調查，我們了解到對于當下的工薪階層（30-45歲）來講，正在職場生存期的他們面臨著同一個問題，導致在職場競爭中一直存在著后顧之憂。家里的孩子還小，而自己又因為工作無暇顧及，只能將自己的父母從老家接到城里來幫助自己照顧孩子。這樣看似合理的方案卻存在著幾個缺陷：

第一：對于老年人來講，脫離了自己原本的生活圈。進入到一個全新的地方之后。老人要放棄自己的興趣愛好及原有的生活方式，單調去做一件事情，在一定的程度會上束縛了老人的生活。

第二;對于孩子來講，在一個本該是出去看世界，增長見識，培養興趣的年齡里。因為缺乏父母的陪伴，只能跟著自己的爺爺奶奶生活在家里，不利于孩子養成正確的個人行為習慣。

第三：對于家長來講，這樣的方法并不能夠完全的解決后顧之憂。將老人與孩子放在家里，依舊會有很多的隱患，導致自己無法全心全意的投入工作當中，在職場競爭中出問題的概率也很大。

對此，我們欲將家庭養老與幼兒早教的兩個方面結合起來，形成“養老+早教”二合一的模式，很大程度上解決家長們的后顧之憂。讓其能夠順利度過職場生存期，同時自己的父母與孩子都能夠健康生活，愉快成長。

1.2 傳承傳統文化及文化創新的需要

中國儒家經典《禮記·大學》中提到“茍日新，日日新，又日新”，即時代的發展必然是思想的不斷革新。縱覽我國古典在當下時代背景下，打造“養老+早教”二合一模式，實現托管教育與養老一體，老人與孩子一家，創建新型“興趣輔導班”正是迎合社會發展，填充社會需要，揚長避短的實現將居家老人和幼兒托管相結合。

作為中華民族繁衍生息的重要脈絡，老人和孩子分屬家族血脈的根基和未來，在以血脈家族為本的民族文化發展史中具有根本性地位。單純可愛，天真活潑，充滿希望與活力是新生代力量的特點，對于該年齡階段的與幼兒來講，他們正處于興趣培養，智力開發的黃金階段。此時此刻，遇上充滿智慧，閱歷豐富的居家老人，兩者的碰撞，交流必然會引發一系列的蝴蝶效應。如同一張白紙遇上了色彩斑斕的畫筆，對于幼兒自身的發展以及老人萬年的幸福生活都有極大的優勢。

1.3 國內外對于養老與早教相結合的探索之路

著眼全球，國外對于養老事業和幼兒早教結合的探索實踐之路早已開始，在美國西雅圖就已經產生了這樣的機構即代際學習中心。美國好萊塢電影制作人、西雅圖大學兼職教授埃文·布里格斯針對這家機構跟蹤拍攝一部名為《現在完成時》的紀錄片。他說：主角是兩類人，一類是幼童，他們幾乎沒有什么經歷，但擁有美好、無限可能的未來;另一類是老人，他們的閱歷豐富，但夕陽無限好只是近黃昏——這部紀錄片就是講述這兩類人為數不多的人生重疊時間。當然，這部片子也直指"當下"——這是很多成年人正無法把握、努力掙扎的時刻。

聚焦國內，中國貴陽等地，也在這樣的國際發展模式下率先走上探索之路，截至目前在當地已經出現了類似于代際學院的機構——樂兒巴學園。其創始人薛玫表示：養老機構遇上幼兒早教，這是一項前無古人的探索之路，現在的我們在很大的程度上都在摸著石頭過河，雖然現在的我們依然面臨著很多的局限，但是我們堅信，這樣的模式在不久的未來會變得普遍。對于巴學院孩子家長來講，他們也很認可這種方式，在這樣的模式中，孩子不再懼怕老人，他們會選擇認可老人，嘗試著與他們接觸，學習。在這個過程當中學習什么叫做敬畏生命。

2 對我國現在家庭養老狀況的調查

2.1 緊跟時代的發展和社會的要求

城市化的不斷發展，使得社會養老保障體系受到社會各界廣泛的關注，在“十三五”期間，習近平總書記指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。” 貫徹落實總書記講話精神，著力推動“大眾創業、萬眾創新”走向更高層次、形成全新局面。在黨的方針和各項政策的指引下，大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新，在不斷創新和發展的道路上，摸索出了符合中國發展的特色服務體系，及時探索、創新、做好政策調整，前瞻性的規劃和對策，進一步提升管理服務質量和水平。尤其每年兩會都將養老保障和幼兒學前教育作為一個熱門話題。中央對養老問題和早教托管的高度重視預示著未來在國內的養老體系和早教體系的發展將逐漸完善。

2.2 養老服務體系的發展意義

研究表明，65～79歲的低齡老年階段多是健康老人，80歲以上的高齡老人中健康與輕度失能者也占多數。大部分養老服務機構忽視了老年自離與自主養老服務，且政府對養老服務對象的政策支持的重點是高齡老人和特殊老人，優先保障特別困難的老年群體的服務需求，對65～79歲的低齡老年人群服務投入度不大，突出養老服務重點是必要的，但針對重點服務對象之外低齡老年人的養老服務支持性政策較少的問題也亟待解決。根據調查顯示，空巢老人的數量逐年增加，大部分家庭子女在外工作，只有在假期期間回家看望老人。老人缺少必要的關心和照顧，疼愛的孫子、孫女也很難見一面，實現將幼教和養老結合在一起，不僅可以讓老人隨時見到孫輩，獲得一定的精神慰籍和天倫之樂。

我國目前的現實是，老齡產業發展嚴重滯后。要想助力推進我國老齡產業的發展，一要轉變對人口老齡化的認識，二要制定老齡產業發展的國家規劃。《國務院關于加快養老服務業發展的若干意見》對發展老年服務業、繁榮養老消費市場提出要求，但老年服務業僅僅是老齡產業的一部分而非全部。均衡把控老齡產業發展，將中央政府和地方政府的老齡產業政策等方面進行優化，使老齡產業服務有序發展，不僅可以促進經濟的發展，而且能有效的增強社會穩定發展。

2.3 養老體系存在的問題

由于養老制度建立時間不長，而快速發展的老齡化又給我國的養老體制帶來了新的沖擊，我國現行養老體制主要存在以下幾個問題。

（1）醫療保障體制不健全。

（2）養老保障制度統籌層次低。

（3）養老金雙軌制導致的社會不公。

（4）養老保險收支嚴重不平衡。、

（5）養老資源嚴重缺乏。

（6）老年事業體制機制不順暢，老齡工作運行機制不健全。

（7）社會養老意識不足。

與此同時，在家庭養老當中，由于越來越多的4+2+1模式的出現，空巢化持續增高以及失獨等問題，使得單純的家庭養老模式逐漸不陪人們接受。而隨之而來的機構式養老，也在傳統觀念及社會經濟發展的限制中無法成為大眾選擇。在我們的實際調查的過程當中發現，機構養老模式只是一小部分特殊情況老人的選擇。加之部分機構管理不規范，環境差，設施不齊全，服務意識不強等的問題讓社會大眾對其是否安全存在爭議。另外，其高昂的養老費用，也讓很多的家庭望而卻步，雙重原因結合起來，導致了規模化實現機構養老模式成為了一個夢。

值得一提的是，我國目前正在不斷的探索社區養老模式，甚至模仿國外建立了多個的老年人社區。這樣的模式增加了養老保障，在一定的程度上減少了安全隱患。同時配備專業的護理人員，全阿芳為照顧老人的生活。但是老人還是要離開子女，獨自進入社區，這樣的模式下，雖然老熱會有最專業的照顧，但是精神空虛依舊存在。除去慰問團慰問時間之后，老人的精神狀態將一直欠佳。我國的傳統觀念是老有所養，老有所依，很明顯這樣的社區養老的模式不僅存在著難以改善的缺陷，還與我們的傳統觀念不相符合。

3 對我國現在幼兒早教狀況的調查

3.1 幼兒早教的意義

近30年來，基本普及學前教育。學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。積極發展學前教育，到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育，隨著社會經濟的發展和腦科學研究的進步，重視0至3歲嬰幼兒教育，0～3歲嬰幼兒以散養在家為主， 社區作為嬰幼兒生活成長的重要環境之一，其資源豐富性和特殊性為社區早期教育的可行性奠定了基礎。

2001年國務院批準印發的《中國兒童發展綱要》中第一次提出了“發展0-3歲早期教育”，2003年國務院辦公廳轉發教育部等十部委《關于幼兒教育改革與發展指導意見》提出，“建立以社區為基礎，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育形式相結合的幼兒教育服務網絡”，“為0～6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務”，“0～6歲兒童家長及看護人普遍受到科學育兒的指導”。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010—2020年） 》指出，“重視0～3歲嬰幼兒教育”。2012年教育部部署開展0～3歲嬰幼兒早期教育試點工作。由此可見，幼兒教育正逐漸向下延伸，0～3歲嬰幼兒和家長服務，使0～6歲兒童教育一體化。0～3歲嬰幼兒早期教育受到社會廣泛關注，學前教育向下延伸，涵蓋0～3歲嬰幼兒早期教育是國際社會教育發展的必然趨勢。

0～3歲嬰幼兒早期教育具有其發展的特殊性，這一期間并不需要工資高昂的高級保姆，而是需要專業的從業人員，加以對65～79歲的低齡老年人指引，既可以提高老年人的教養水平，又可以增強家庭內部的文化傳承，在孩子安全方面也能得到保證，對孩子的身心發展具有積極的促進作用。

3.2 目前的幼兒學前教育存在的問題

所謂學前教育其實是指孩子在0-6歲階段的智力開發，興趣啟蒙等。但是當下的學前教育中，很多的家長處于害怕孩子輸在起跑線上的思想，將學前啟蒙教育變得過于超前化，同時很多的幼師為了迎合家長需求，將超前化的學前教育持續到底。這樣的學前教育模式存在的關鍵缺陷主要有二：

首先，這樣超前的學習違背了客觀規律，我們每一個人在某一個具體的年齡階段應該學習什么是有一定的規律的，我們逆其道而行之。對于孩子來講，0-6歲是智力開發和學習啟蒙的黃金階段，所以在這一個階段家長更應該注意培養孩子的學習興趣，陪伴他們找到自己的興趣，引導他們自己簡歷正確的世界觀，人生觀，價值觀。然而在現實中，家長根本沒有注意過這個問題，只能提前按照自己認為正確的路，將孩子交給老師來進行教育，再讓自己的父母在孩子身邊來進行監督。

其次，0-6歲的幼兒，智力尚未開發，所以對于家長一味地強加式的學習內容，該年齡階段的幼兒根本無法消化。對于孩子的心智來講是一種摧殘，很容易讓孩子失去學習的信心，并且由此引發對于學習的厭惡，對于孩子的后續發展來講也是相當不利的。

3.3 專家學者對于學前教育改善意見

針對于學前教育超前化，小學化的問題，當下最好的建議是校方及家長都應該扭轉觀念，摒棄原來錯誤的觀念，將學前教育與小學教育區別開來，科學引導，培養孩子良好的學習習慣及個人品行。

開發多彩的學習課堂，把孩子們放在一個開闊的地方（有安全保障），讓他們自由的交流溝通，自由組隊玩耍。從課堂局限當中走出來，通過自己的實踐過程，去融會貫通老師在課堂當中講過的東西。這樣往往比一味地去聽外面的世界更加有用。

經常性的趣味課堂，讓孩子們通過自己的感官去感受世界萬物。比如通過簡單的色彩識別完成拼圖，簡單的生活故事掌握基本算數，簡單的情景再現理解傳統文化等。這樣有助于刺激幼兒的大腦皮層，讓孩子們善于動腦，善于思考。

當代很多家長都有一個共同的特點，那就是望子成龍，望女成鳳，所以在對于自己孩子的教育為明天很是重視。面對0-6歲的幼兒來講，早教的關鍵就在于能否成功的引起孩子的興趣，讓他明白學習的樂趣，探索的樂趣。這樣在以后的學習生活中，他才會有動力，又能力去獨立的解決每個問題。

4 家庭養老與幼兒早教結合起來的優勢

針對于上述養老與早教面臨的問題，打造“養老+早教”二合一模式，實現托管教育與養老服務一體化，老人與孩子相處一片屋檐下，共同生活，孩子給老人帶來家人的溫馨與天倫之樂，而老人又可以隨時隨地的照看孩子并且將自己寶貴的經驗教給孩子，省去了老人即想玩又對孩子時刻擔心安全問題的顧慮。該模式將會給孩子和老人打造一個溫暖，和諧，幸福，溫馨的大家庭。

面對家長對于孩子早教問題的關心，我們組建了親子課堂，在發揮老年人預熱的同時，構建起老人和孩子間知識文化溝通的橋梁。在這一過程當中，孩子會在潛移默化中找到自己興趣，并且樂意跟著老人去學習，玩耍。對于智力開發階段的孩子來講，這樣的學習方式更加易于接受。在親自課堂的框架下，我們還能夠引入益智力教育，開發孩子的大腦，通過設置簡易的傳統文化小講堂，迎合當下的國學熱潮，來讓該年齡階段的孩子接觸傳統文化，喜歡傳統文化，運用傳統文化。養成良好的行為習慣與文化素養，同時讓老人發揮特有的能量和價值，參與孩子中華國粹文化教育的全過程。孩子可以在這一過程中接受更多的中華文化熏陶，老人自身的中華文化不僅可以得到傳承，而且，在教授孩子的同時，還可以增進與孩子之間的關系。可謂是一舉三得。

21世紀，是大數據的時代，APP的時代。互聯網的力量很強大，我們可以借助互聯網的方便與快捷，通過互聯網，將“互聯網+老幼照料服務”模式進行推廣，依托微信平臺，手機APP等現代化智能工具實現線上服務。讓老人得到真正的便捷的同時，年輕人也可以通過網絡對自己的老人和孩子的身體狀況進行實時監控，達到讓“老人和孩子健康，家人放心”的宗旨和服務理念。

在老年人娛樂的同時，幫助孩子們學習，實現退休員工的再就業，豐富老人的閑余生活，緩解社會養老壓力，減少年輕人的生活壓力。這樣，我們會讓樂而不為呢？

發展共享經濟、共享生活、資源（二手玩具等）的再回收利用。也符合現在社會的共享理念，讓經濟，生活，資源的價值得到充分的利用。除此之外，讓孩子們進行共享的同時，也讓孩子們從小擁有“分享”的良好習慣，這對孩子也是一個不錯的教育。

5 總結

大量的走訪調查，大眾對于家庭養老與幼兒早教結合起來的方案抱有期待的態度。總體來說，當我們把項目內容與概念給被調查人員進行講解后，我們所受到的回想有很多，大致可以分為三類，一類是特別支持此項目，第二類是持反對態度，而第三類則持中立態度。

首先，持支持態度的人，這一部分人占很大比重，他們認為此項目解決了老年人在家無事和孩子的看管問題，也緩解了年輕人在工作時，對老人和孩子的擔心。而這些老人認為，如果此項目能夠展開的話，會得到社會上此類老人和上班族的廣泛關注。可以說給他們帶來了很多的便捷，也解決了他們面臨看管孩子，贍養老人，上班的三類沖突問題。

然后則是持反對態度的人，持這個態度的人群存在少部分。這些老人和上班族的年輕人，他們最在乎的問題是安全問題，以及是否能把自己的孩子照顧好？和是否能把老人贍養好？他們認為此兩者結合在一起沒有專門的療養機構與托管所專業，而且，一個剛新起與發展的項目不夠成熟，存在很多的未知的隱患與問題，讓他們無法完全相信，并將老人和孩子交付于我們。但是，最重要的一點是，我們的這個觀念得到了他們的充分肯定。他們也還是很鼓勵這個項目的開展。

本文系蘭州財經大學隴橋學院2018年學生創新創業訓練項目成果。

（作者單位：蘭州財金大學隴橋學院）