第一百二十三回 鴕鳥心態不可取扶貧騙補當嚴懲

日前，一則通知在社交媒體熱傳：某個微信群里，有身份標注為“南涌警務區波哥”者發布：“@各旅業，接派出所緊急通知，從即日起如發現在轄區旅業有新聞記者入住的，請馬上與警務區聯系。各單位收到請回復!” 下面是各旅業一連串的“收到”。這份“緊急通知”的截圖顯示，廣東佛山市順德區一派出所在微信群發布通知，讓旅店發現記者入住要聯系警方。

5月14日晚，順德公安就網傳“查記者”事件發布情況通報稱，經初步調查，該信息為陳村鎮南涌警務室治安聯防隊員朱某所發。經了解，相關工作要求在傳達落實過程中，個別警輔人員出現理解偏差，導致該錯誤信息出現。順德區公安局已立即要求陳村派出所迅速糾正錯誤認識，澄清事實。

關于為何要草木皆兵地防記者，有關聯消息顯示——“緊急通知”發布的前幾天，有媒體刊發報道了《廣東一鎮政府異地投訴代理村民維權的律師事務所，村民申請公開花銷》，提到陳村鎮赤花村村民因土地征收補償安置糾紛，聘請天津律師維權，而當地政府派人到天津律協投訴律師所在律所違法，最后律所被判定未違規。

兩起事件在時間上具有很強的契合性，自然令人產生“為防止問題被曝光才盯梢記者”的聯想。即使兩起事件沒有關系，當地公安機關要求旅館上報記者行蹤的做法也明顯不當，處在權與法的邊緣地帶。

孰是孰非不好妄下結論，但“盯梢記者”顯然十分不當，不僅于法無據，更不免給人一種自我舉報之感。如許多網友跟帖質疑：“肯定有貓膩，否則怕什么？”如此一來，問題沒得到解決不說，還越“捂”越黑，制造出了新的信任危機，讓人唏噓。

跳出個案來看，“盯梢記者”看起來荒唐，但在一些基層地方早不是什么新鮮事，僅被公開曝光的案例就不在少數。媒體工作者，本身擔負著監督的社會職能，是聯系群眾和政府之間的紐帶。群眾有了問題，通過媒體向政府反映，政府有了政策，通過媒體向群眾告知，這才是一個正確的良性循環，媒體工作者的責任正在于此。記者采訪活動，是行使正常的輿論監督權利；公務人員特別是警方介入對記者的盯梢，則有職權濫用之嫌。可以說，這類做法，無論從哪個角度說都是荒謬的。從中也可以看出輿論監督的現實困境，以及一些地方對于輿論監督的真實態度。

心理學上有個詞叫“鴕鳥心態”。鴕鳥是一種很有意思的動物，它們跑起來很快，但是遇到危險時，最先會把頭埋進草堆里，對危險選擇假裝視而不見。這樣導致它們往往因為耽誤了逃跑時機而被其他動物殺死。“鴕鳥心態”，指的是當人們遇到事情時，不是想著怎么解決，而且選擇逃避，視而不見。盯梢記者，就暴露了基層治理當中的一種“鴕鳥心態”。

善待媒體、善用媒體，是現代社會管理直面監督的基本準則。放著問題不去解決，養癰遺患，偏偏對記者嚴防死守，極盡“捂蓋子”之能事，遲早會捅出更大的婁子。此次事件再次反映出少數地方和部門媒介素養不高、與媒體打交道的能力不足等短板，與“治理能力現代化”的要求相去甚遠。奉勸相關地方和部門，與其花這么大力氣“防記者”，不如俯下身、彎下腰，多辦些實事，變“見記者立即上報”為“有問題立即解決”。真心期待“防記者”的被動、荒謬之舉少一些，直面問題、積極作為的主動應對多一些。

此正是：

輿情應對要主動，

鴕鳥心態不可取。

幾十畝茯苓種植園兩端下了種，中間沒下種，但仍進行提埂、蓋膜、覆土偽裝……原因何在？為的是騙取扶貧財政補貼。然而，這樣的“假把式”竟然通過了驗收。

日前，重慶市彭水苗族土家族自治縣農業農村委的一個工作組在龍射鎮勝利社區復查去年已驗收的茯苓種植項目，發現了弄虛作假行為。最終，該項目業主騙取的補貼款被追回，當時負責驗收的干部也因把關不嚴受到處理。(《中國紀檢監察報》)

“基礎不牢，地動山搖”。我們黨的力量源泉在基層，執政的基礎在基層。隨著脫貧攻堅戰的深入推進，為了打好脫貧攻堅戰，幫助貧困地區群眾在2020年和全國人民一道，一起步入全面小康社會，國家對基層建設的投入加大，大量惠民物資、資金源源不斷地流向基層。看著近在咫尺的惠民資金，一些人蠢蠢欲動，把貪婪的黑手伸向了扶貧資金，想方設法去套取資金。如，江西省上猶縣某鄉一名90后的年輕扶貧干部，不想著好好干事創業造福群眾，竟然利用職務之便打起了精準扶貧資金的主意，短短10個月時間，其巧立名目，瞞天過海套取扶貧資金50余萬元；湖北省通城縣大坪鄉南坪社區居委會副主任、精準扶貧業務員胡雄兵利用職權職務便利，為其外甥黎某虛報戶頭、虛報產業，安排領取產業扶貧資金，支部委員馬志勇借用其母親黃某戶頭，虛報冒領產業扶貧資金……

可以想象的是，幾十畝茯苓種植園只在兩端下了種，中間沒有下種，如果實地進行細查，或是向周邊村民詢問產業的發展情況，抑或是變一次驗收為多次驗收，必然能發現其中的問題，讓騙補行為當場露餡。作為職能部門，理應把好關口，認真進行實地查看，杜絕惡意的騙補行為，確保補貼資金能用在“刀刃”上，切實助推一批產業成長起來。可是，相關職能部門在驗收環節，卻往往流于形式，有的一層層委托基層干部進行查看，負責驗收的干部又可能把關不嚴，導致驗收成了虛設，財政資金被騙取縮水，讓騙補行為有了可乘之機。

嚴厲懲治扶貧領域的騙補問題已成刻不容緩之勢。但嚴懲之余，依然要痛定思痛，著眼于如何預防和監督。首先，必須強化政策公開的制度性約束，建立和完善農民補貼的信息網，只有首先讓老百姓徹底了解有哪些補貼項目、金額是多少，才能對相關補貼進行有效監督。對于相關的各類補助，公示上墻，減少可能的暗箱操作。其次，還要加強對扶貧干部的業務培訓，除了要精準識別外，更要精準管理。扶貧干部在幫扶工作中要認真履職，真扶貧，扶真貧，施展“繡花”功夫，全面了解貧困戶所擁有的技術和資金現狀，嚴格把關項目申報。再者，完善財政專項補貼的審批、發放、監督、檢查的流程。從審核驗收到發放補貼，必須施以最嚴厲的監督。唯有如此，才能真正讓腐敗無處藏身。要進一步嚴明扶貧工作紀律，紀檢監察機關要強化執紀問責，進一步加大對扶貧領域中的腐敗問題和不正之風問題線索的調查核實，一律嚴查重處，絕不姑息遷就，形成強有力的震懾效應。

此正是：

扶貧騙補須嚴懲，

監管豈可成擺設？