劉某某訴S市人民政府撤銷林權證案

基本案情

劉某某的林地與姜某的林地相鄰，雙方林地邊界不盡明確。S市政府在未劃清雙方林地四至，未盡審慎審查義務的情況下，根據姜某提供的虛假申請材料，為姜某頒發了林權證。劉某某認為S市政府為姜某頒發林權證的行政行為損害了其合法權益，故提起行政訴訟，請求撤銷S市政府為姜某頒發的林權證。

裁判結果

S市中級人民法院經審理認為，劉某某與姜某林地邊界不明確，S市政府在為姜某頒發林權證過程中，未劃清雙方林地四至，未盡到審慎審查義務，僅依據姜某提供的虛假申請材料，即為姜某頒發了林權證，頒證的行政行為違反法定程序，損害了劉某某的合法權益。該案審理過程中，經主審法官與S市政府深入溝通，向其釋明為姜某頒發林權證的行為存在違法之處，S市政府意識到作出的行政行為不當，隨后啟動了主動糾錯程序，撤銷了為姜某頒發的林權證。鑒于S市政府主動糾正了違法行為，劉某某向法院申請撤回起訴，法院經審查認為，劉某某撤訴符合法定條件，遂裁定準予劉某某撤回起訴。

典型意義

本案是關于行政機關主動糾正違法行為的典型案例。行政機關作出行政行為后，如發現其作出的行政行為違反法律規定，無論是否基于訴訟，行政機關都有責任和義務主動糾正，這是對行政機關依法行政的基本要求，也是加快法治政府建設的應有之義。本案中，法院在審理中認為行政行為違法，通過法官的耐心釋明，行政機關認識到自身行為的違法之處，主動啟動自糾程序撤銷違法行政行為，體現了行政機關法治意識不斷增強，其勇于認錯糾錯的正確態度值得肯定，且對于實質性解決行政爭議，展現法治政府的良好形象，提升依法行政水平，節約司法資源都具有積極的示范效果。