豬年“豬市”的變化

豬年的“豬市”變化不斷，非洲豬瘟影響持續發酵，生豬存欄和能繁母豬存欄出現雙下降，下半年豬價看漲。“豬市”的起起伏伏，讓人們為生豬產業也捏了一把汗。對生豬產業來說，豬年是個轉型年。豬年的“豬市”里，既有挑戰，更有機遇。

非洲豬瘟是全球公認的養豬業“頭號殺手”，我國生豬出欄量世界第一，豬肉產量約占全球的一半。面對非洲豬瘟，有關部門一手抓疫情防控，一手抓生豬生產。整個生豬產業鏈，從養殖布局到消費習慣，從屠宰加工到冷鏈物流，都迎來了大變化。

21省解除“非瘟”封鎖

“目前，我國非洲豬瘟防控工作取得了階段性成效，疫情發生勢頭趨緩。”農業農村部副部長于康震介紹，截至3月26日，全國累計有28個省份先后發生113起非洲豬瘟疫情，其中家豬疫情110起、野豬疫情3起，大多為點狀發生。今年前兩個月，疫情月度發生數下降到個位，發生勢頭趨緩。已有105起（93%）解除了疫區封鎖，21個省份的疫區已全部解除封鎖。

由于疫區內的生豬是高風險傳染源，絕不允許活豬等流出疫區，否則很容易造成疫情擴散。自疫情發生以來，我國共計撲殺生豬100.1萬頭，約占我國7億頭生豬出欄量的0.14%。目前，財政部將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，已發放撲殺補助經費6.3億元，同時安排專項資金7.48億元。針對此次強制撲殺的生豬，給予所有者每頭1200元的補助。

生豬供應將會偏緊

去年以來，豬肉價格波動在產區銷區呈現一些新特點。農業農村部市場與信息化司司長唐珂說，去年豬肉價格呈現“上半年下跌、下半年季節性回升、非洲豬瘟發生后產銷區有所分化”等特征。2018年8月份非洲豬瘟發生后，受活豬跨省禁運政策影響，區域間供需出現不平衡，引發了產區跌、銷區漲現象。目前，隨著流通渠道逐漸通暢，產銷區豬價分化趨勢放緩。

中國農業大學動物醫學院副院長楊漢春說，今年1月份以來，全國生豬存欄和能繁母豬存欄量均明顯下降，達到10年來下浮的最高峰值。據農業農村部監測，今年1月份和2月份，全國400個監測縣生豬存欄同比分別減少12.6%和16.6%。其中，能繁母豬存欄同比分別減少14.8%和19.1%。由于從存欄到出欄的周期性，這預示著下半年生豬出欄會減少，市場供給有可能偏緊，進而帶動豬價出現階段性上漲。

各地反映，短期內生豬存欄可能還會繼續下滑，下半年豬價可能上漲。針對上述形勢，農業農村部要求各省份要盡快研究出臺對種豬場、地方豬保種場和規模豬場的臨時性生產救助補貼政策，穩定生豬基礎產能。同時，加強與金融機構合作，為生豬養殖場戶申請貸款提供增信支持，有條件的地方可結合財力給予必要的貸款貼息補助。

散養戶退出正加快

據了解，我國生豬養殖場戶中99%以上是中小散養戶，防疫意識普遍不強，生物安全水平不高，有用餐廚剩余物喂豬的習慣。同時，我國居民喜食熱鮮肉，大量生豬長途調運，增加了疫情傳播風險。因此，國家采取了活豬跨省禁運政策。數據顯示，全國因生豬及其產品異地調運引發疫情的比例由35%下降到15%，因使用餐廚剩余物喂豬引發疫情的比例由50%下降到44%。

非洲豬瘟發生以前，隨著環保壓力日益加大，散戶養殖加速退出市場。據統計，2016年和2017年，因禁養限養政策，南方水網地區退出生豬養殖3600萬頭。去年以來，受疫情影響，主產區的一些散養戶重度虧損，不得不降低產能。由于生豬養殖總成本上升，無法同步提高防疫技術和養殖管理的傳統散養戶最先被淘汰。

養殖主體結構變化的同時，區域結構也在發生變化。此前，我國生豬養殖持續北移，大型養殖企業紛紛在東北地區布局養殖產能。所謂南豬北移，一是看好當地的低成本飼料原料和豐富的養殖場地資源，二是希望豬肉產品能夠覆蓋周邊省份，節省調運成本。目前國內生豬調運方式轉變的基本方向確定后，由于東北地區屠宰產能不夠豐富，一些企業已經開始調整布局，向華中、西南地區轉移。

由“調豬”向“運肉”轉變

非洲豬瘟對生豬產業轉型發展提出了要求。我國生豬調出省份13個，主要集中在華中、華北和東北地區，調入省份主要分布于華東、西南和華南地區。數據顯示，每年省際間調運豬肉1260萬噸，占全國產量的24%。專家表示，應正確看待主產區和主銷區二元結構的關系，實現融合發展。要調整優化屠宰加工產能布局，加快構建適應防疫要求的生豬全產業鏈。支持建設現代冷鮮肉品流通和配送體系，盡快實現生豬就近屠宰。

研究表明，活畜禽長途調運是動物疫情傳播的原因之一。幾年前，禽類H7N9疫情發生后，政府部門推動改變原有的活禽交易模式，推進冰鮮和冷凍禽肉的發展，在促進產業升級、帶動冷鏈物流、培育品牌企業方面產生了積極作用。國家生豬產業技術體系產業經濟研究室主任王珺認為，與之類似，經過非洲豬瘟疫情后，長距離活豬調運將減少，肉類冷鏈物流迎來發展機遇。

此外，各地生豬產業也正在積極適應限制調運措施，大力推行“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”。繼2016年家禽業實行集中屠宰、冷鏈配送后，廣東省深圳市已不再設立生豬批發市場，全面實行豬肉冷鏈配送。海南省鼓勵引進省內外冷鮮肉參與本地競爭，推動行業由代宰經營向品牌經營轉型。

相對于上游的2600萬家養殖場、下游的530多萬家豬肉加工企業和餐飲場所，生豬屠宰是連接生豬產銷的關鍵環節——屠宰企業不僅是防控非洲豬瘟的關鍵點，而且對整個生豬產業鏈意義重大。我國屠宰企業規模化水平總體還不高，現有1萬多家生豬定點屠宰企業中，年屠宰量在2萬頭以上規模的企業數量僅占不到25%。

當前，有關部門正在推進屠宰的清理壓點工作，鼓勵屠宰企業通過兼并重組、標準化示范創建，提升規模化、規范化水平。目前，陜西、江蘇兩省已經取得明顯成效，兩省屠宰企業僅剩下各120家左右，無論監管能力還是企業屠宰水平都大幅提高。四川省鼓勵養殖企業、屠宰場相互參股融合發展，2019年全省將創建標準化屠宰場10家。海南省各市縣關停不符合設立條件的生豬屠宰場點，加快淘汰落后產能。