范仲淹致力于鏟除“門蔭”官員為啥以失敗告終

張秀楓

總的來說，宋仁宗趙禎在1022年登基之后，還不算壞皇帝，可他的日子并不好過。最大壓力，來自陜甘寧一帶逐漸強(qiáng)盛的西夏;北鄰遼國也趁火打劫，派人索要土地;朝廷內(nèi)部情況也很堵心;揭竿而起的亡命之徒如張海、郭邈，也是登高一呼，應(yīng)者云集。

這些內(nèi)憂外患，再清楚不過地表明了當(dāng)時(shí)大宋朝吏治腐敗無能到了何等地步，仁宗在巨大壓力下不得不考慮改革了。于是，他想起了范仲淹。此時(shí)范仲淹已經(jīng)50出頭，幾上幾下，歷盡坎坷。但由于他清正廉潔，精明干練，寬容大度，博今通古，擔(dān)任地方官政聲卓著，尤其是在陜西前線率領(lǐng)軍隊(duì)遏制了西夏攻勢，聲望越來越高。諸多官員稱他是圣人，用當(dāng)時(shí)的話說，就是“天下翹首以望太平”。

本來范仲淹還有些猶豫，但皇上的信任已達(dá)極致，還有什么可說的？幾天之后，他寫出了《答手詔陳十事》上交仁宗。在這個(gè)奏折中，范仲淹說出一個(gè)真理：“歷代之政，久皆有弊，弊而不救，禍亂必生。”仁宗接到范仲淹的報(bào)告，極為高興。經(jīng)研究，除軍事建議之外，其余九條，補(bǔ)充細(xì)則，陸續(xù)下詔，全國執(zhí)行。時(shí)人稱為“新政”，即后來所說“慶歷新政”。新政的重點(diǎn)，是官員制度改革，屬于政治體制改革范疇，是非常棘手的燙山芋。

宋代冗官太多，歷史有名。當(dāng)官的路子五花八門，其中科舉考試當(dāng)然最正宗，但除此之外，還有“門蔭”“納粟”等途徑。

“門蔭”乃是仁宗時(shí)期的特色，每逢重大慶典、祭祀等時(shí)刻，為顯示皇恩浩蕩，皇帝會當(dāng)場大批量批準(zhǔn)干部子女或親屬、門人當(dāng)官。這自然是跑官的好時(shí)機(jī)，誰也不會放過，老早就找路子把自己的子女、親屬名單遞上去。由于跑官的人太多要搞平衡，皇帝也沒有辦法，只好多多益善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北宋時(shí)期，每年靠“門蔭”當(dāng)官的人數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了通過科舉考試當(dāng)官的人數(shù)，可稱為“門蔭”集團(tuán)。

此外還有“納粟”。政府?dāng)U充軍備、疏浚河流乃至賑濟(jì)救災(zāi)，富人出來交錢交糧，可以封個(gè)一官半職，慢慢成了制度，越來越多。

范仲淹對此深惡痛絕，他認(rèn)為最關(guān)鍵的，首先是削弱“門蔭”集團(tuán)。在遞交《答手詔陳十事》之后，他又主持起草《任子詔》等重要文件下發(fā)，限制干部子弟世襲當(dāng)官。這種制度創(chuàng)新，激勵(lì)了干部子弟的學(xué)習(xí)精神和奮斗精神，為北宋官場輸入了活力。但是，斷了官路的人豈肯善罷甘休？由一些已退未退的大官僚帶頭，不斷向仁宗懇求恢復(fù)舊制，用各種理由向仁宗施加壓力，仁宗心里著實(shí)添了不少煩躁。

一旦動真格的重新進(jìn)行利益分配，稱范仲淹為圣人的就越來越少了，這就是人性。結(jié)果是相當(dāng)一批大官僚、地方官和大太監(jiān)暗中開始串通，組織力量策劃鏟除范仲淹。

一個(gè)辦法是從經(jīng)濟(jì)問題入手。新政開始不久，監(jiān)察御史梁堅(jiān)就上書彈劾陜西地方官滕子京（《岳陽樓記》第一句就是“慶歷四年春，滕子京謫守巴陵郡。”）和西部張亢貪污挪用機(jī)要費(fèi)。這兩個(gè)人一向?yàn)榉吨傺推髦兀切抡膱?jiān)決支持者。機(jī)要費(fèi)是皇帝批給官員的一小筆機(jī)動錢，在使用上有模棱兩可的余地。范仲淹見此，不惜辭職，起來為他倆辯護(hù)。但梁堅(jiān)也以辭職要挾，有一個(gè)與范仲淹作對的叫王拱辰的御史中丞也鬧辭職，而且真的不來上班了。早先，滕子京曾經(jīng)批評仁宗好吃好喝，言詞有點(diǎn)夸大，鬧得仁宗很是不快。這會兒，仁宗倒向了王拱辰，將滕、張二人貶官。

特殊利益集團(tuán)還有一個(gè)致命的陰招，就是告范仲淹等人暗中組黨，搞非法組織。范仲淹因此逐漸失去仁宗信任。

這時(shí)，37歲的歐陽修站出來了，他一不做、二不休，干脆寫了一篇《朋黨論》的政論呈交仁宗，并在朝官中傳閱。歐陽修的文章，對派別問題不但不稍加避忌，反而承認(rèn)大伙的確都在結(jié)黨。有小人以利益相交的“偽朋”，有君子以“同道”結(jié)成的“真朋”。歐陽修提出，做皇帝的，應(yīng)當(dāng)辨別君子之黨與小人之黨，“退小人之偽朋，用君子之真朋。”此文一出，特殊利益集團(tuán)彈冠相慶（他們是決不承認(rèn)自己結(jié)為朋黨的），政治局勢急轉(zhuǎn)直下。此文成為慶歷新政決定性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。慶歷新政僅只一年多就失敗了。

后來著名思想家王夫之總結(jié)慶歷新政得失，說仁宗性格上有毛病，耳根子太軟，從善如流，從惡也如流。開始時(shí)對范仲淹的確很信任，但對改革阻力估計(jì)不足，遇到滔滔反對之聲就縮回去了，首鼠兩端，終致無所建樹。其實(shí)，還有重要的一條：如果改革觸到了皇帝所守的底線，就會中道失落。

（摘自《追尋歷史的真相》）