淺談防止：“四風”問題反彈的對策和建議

袁燕

【摘要】眾所周知，黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

【關鍵詞】“四風”基層表現;對策和建議;防范

一、“四風”問題在基層單位的具體表現

1.形式主義，職工群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實。

2.官僚主義，職工群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。

3.享樂主義，基層和群眾反映最多的是少數領導干部安于現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創新精神。

4.奢靡之風，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費。少數領導干部宗旨觀念淡薄，為群眾服務的自覺性不強，對“執政為民”、“群眾利益無小事”的觀念認識不到位，抱怨工作太雜，責任過多，壓力過大。個別干部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單問題復雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。

二、防止“四風”問題反彈的對策和建議

1.深化思想認識，強化學習教育。要求廣大干部職工要進一步深化認識，組織全體干部職工同志學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》等，重溫學習習近平同志系列講話精神、《黨章》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等讀本資料，通過組織全體干部職工認真學習，進一步提高廣大干部職工的思想認識，強化干部職工的教育。

2.建立完善制度，持之以恒踐行。通過黨的群眾路線教育實踐活動，不少“四風”問題得到解決，但“惡疾”往往容易反復反彈。要防止“舊病”復發，關鍵的關鍵在于建立一整套完善的制度，并持之以恒地踐行之。

一是優化法治環境，發揮規范作用。為了根治“四風”、提高服務群眾的效率和效果，我們必須通過廢、改、立，建立健全一系列規章制度，群眾路線教育實踐活動雖已結束，但作風建設永遠在路上。

同時，要定期開展制度評價，檢驗制度執行是否有實際改善效能，針對不足，采取必要的改進措施，從而更好地優化法治環境，讓制度發揮應有的規范作用。

二是制度既要上墻，更要著力落地。我們平常也很注重“制度上墻”，初衷是為了推進落實。即把規章制度貼在墻上，掛在顯而易見的地方，提醒黨員干部員工遵守有關規章制度，方便群眾隨時進行監督。可以說，“制度上墻”不失為企業和單位加強管理與規范的一種好方法。

制度上了墻，執行卻不落地。如果沒人把制度當鐵律，制度就變成了一紙空文;發生了不規范的行為，卻不按規定處理，那么上墻的制度就形同虛設。不在制度執行上下功夫，反而花大力氣搞形象工程，“制度上墻”不僅會造成浪費，也離初衷越來越遠。規章制度不是風景畫，不是讓人來欣賞的，而需要一條條去執行。所有單位必須通過嚴格的制度執行，讓規章制度銘刻在每位員工的心里，讓制度執行成為員工的自覺行為。

3.強化示范引領，領導率先垂范。抓作風建設，領導帶頭是動力。好的作風、好的形象體現在工作中、融人在生活里、反映在言談中。信念堅定是好干部立身之本，為民服務是好干部為政之道，勤政務實是好干部履職之要，敢于擔當是好干部成事之基，清正廉潔是好干部正氣之源。黨的隊伍中這樣的好干部多了，自然會風清氣正、凝心聚力。八項規定實施以來，廣大人民群眾對黨員干部作風轉變的成效給予了充分肯定和普遍支持，一個主要原因就是各級領導干部以身作則、示范引領。因此，領導機關和領導干部要嚴律于己、率先垂范、身先士卒、親歷親為，帶頭貫徹執行中央八項規定和省、油田有關規定，堅持干在實處，始終走在最前列，以上率下，帶動黨員干部作風持續轉變。

4.整“四風”常“照鏡”，形成長效機制。一是將“四風”納入黨員領導干部專題民主生活會、黨員組織生活會的必須內容，實行自己“照”與他人“照”。在此照鏡中，關鍵是要明確采用整風精神，樹立“問題意識”，敢于揭短、勇于亮丑，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從而清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人的政治本色。二是要建立常態化政風行風評議制，實行他人“照”。要每年開展民主評議政風行風，對單位和干部作風狀況進行評議，對于發現的問題下達監察建議書，督促整改，并對評議結果與干部任用掛鉤，推動作風建設。三是要定期和不定期開展專項治理，對“四風”問題進行全面“照鏡”。四是要加大“照鏡”整改力度，探索對黨員領導干部整改情況實行過關辦法，凡是不過關的，要重新整改。

三、普通黨員也要防范“四風”侵蝕

“四風”問題不僅是領導干部需要解決的問題，作為每一名普通黨員，也要自覺融人，不做旁觀者、局外人，對照“四風”進行內心的自我反省與糾偏，以達到優化自我，完善自我。

在工作中，我們也或多或少的存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的現象。比如在形式主義方面，也有對工作習慣于按老經驗應付，不遵循嚴謹的工作流程等：在官僚主義方面也存在身在基層不熟悉基層實情，飽食終日無所用心等：在享樂主義方面對工作環境艱苦一點就怨聲載道：在奢靡之風方面存在盲目攀比，講檔次，求奢華，平時不屑于浪費水電和辦公耗材等現象。

普通黨員應如何防范“四風”侵蝕？我們認為首先要不斷加強學習提高。積極參加黨組織開展的各項活動，對單位的制度、文件要認真學習領會，不斷修正自己的慣性思維和不足，使工作躍上新臺階。其次是加強自我的作風改進。在工作和生活中，要嚴以律己，防微杜漸，克服不良現象，自覺反對鋪張浪費和大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義，守住共產黨員的底線。其三是提高自我的工作效率。樹立勤奮進取的事業心和埋頭苦干的責任心，積極主動，踏實工作，堅持日常工作任務按時完成，重要工作保質保量完成。其四是牢記入黨誓詞，一切以黨的利益為出發點和落腳點。

四、結論

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。整治“四風”決不可掉以輕心。要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，保持力度、保持韌性，堅持做到反彈就抓、露頭就打，推動作風建設常態化，將作風建設進行到底。