文/天津市規劃和自然資源局 路 紅
天津城建大學建筑學院 王 月
2019年是新中國成立70周年,梳理新中國建國以來天津城市住宅發展和演進,對當今和未來的天津城市住宅建設大有裨益。
人類的一切活動均在社會政治、經濟和文化組成的三維社會空間中進行,建筑作為一種滿足人們物質和精神需要的特殊產品,其生產、活動及發展,無不受社會政治、經濟和文化等背景制約,城市住宅更是如此。回顧1949年以來天津現代城市住宅發展歷程,大致可將其分為5個時期:①1949—1965年 經濟建設初期的城市住宅;②1966—1976年 經濟停滯期的城市住宅;③1977—1985年 改革開放初期的城市住宅;④1986—2000年 經濟轉型期的城市住宅;⑤2001—2018年 改革開放深化期的城市住宅。
這與筆者研究的我國現代城市住宅分期一致[1]。城市住宅建設按上述5個時期劃分較宏觀,特別是1949—1965年,包含了很多不同的階段,但基本上處于計劃經濟環境下的建設期和調整期。經濟力量的薄弱和建設過程的周折對城市住宅建設具有決定性影響。“文革”10年造成城市住宅建設停滯不前和“欠賬”。1977—1985年,改革開放初期,集中解決住宅的“數量”問題。1986—2000年,住宅建設從以計劃經濟為主轉向以市場經濟為主,無論是住宅建設的數量還是質量都超過了前3個時期。2001—2018年,改革開放進一步深化,城市住宅從快速發展轉為理性思考,形成了由各類保障房、商品房組成的分類供應體系。后2個階段的居住區規劃理論及設計方法取得了前所未有的突破,這是我國城市住宅建設發生質變、走向未來的關鍵時期。
該歷史時期經歷了16年,從經濟活動和住宅建設的特點來看,可分為3個階段。
1.1 國民經濟恢復時期(1949—1952年):緊急解決城市產業工人的住房問題
1949年1月15日,天津解放,人民政府城市建設的首要任務就是醫治戰爭創傷,解決和改善人民群眾的居住條件。據統計,1949年天津舊城區住宅約1080萬m2,其中破危棚屋、平房約554萬m2,無衛生設施和基本生活設施,建筑密度高達60%,居住人口179萬,人均居住面積僅3.5m2,大量的人無家可歸。政府在經濟極端困難的情況下,本著盡量快、盡量多地解決勞動人民居住問題的原則,改造了大量“滾地龍”“三級跳坑”住宅,在城區建設了一些單層平房、簡易樓房以應急,同時也開始在城市的外圍、新興工廠附近規劃和建設居住區。
1952年4月至年底,天津市建設管理委員會在靠近工業集中區的地段,如中山門、西南樓、吳家窯、丁字沽、王串場、唐家口、佟樓等地,選址規劃了7處工人平房新村,每個新村規劃人口規模為3~5萬,7個新村新建建筑面積90.14萬m2,住宅55057間,解決了大批人民群眾的居住問題,也開創了天津成批建設住宅新村的先河。
該時期的代表性住宅建筑為中山門工人平房新村,于1952年建設,是天津市首個大規模成片建設的居住區,占地面積約92hm2,建筑面積16.45萬m2,建設住房1.01萬間。新村設計以“鄰里單位”理論為依據,內部道路為八卦形,將新村劃分成12個街坊,圍繞中心公園布置為居民服務的生活設施,如中學、小學、百貨、副食等;新村當年設計、施工、竣工,使大量無家可歸的產業工人搬入新居,解決了人民群眾燃眉之急。新村的住宅設計較簡單,為一戶一室,半間廚房,每10間或12間連成一排,正南北向布置,排與排之間為庭院,集中設置公廁與上下水道,生活設施較完善,日照、通風等也得到解決[2]。住宅均為單層雙坡頂,外部為清水磚墻,造型簡潔且風格統一。
1.2 第一個“五年計劃”時期(1953—1957年):外來影響下的城市住宅發展
隨著前蘇聯專家來華援建,開始建設一些包括住宅在內的民用建筑配套項目,前蘇聯的居住區規劃思想及單元式住宅設計手法開始引入我國。
天津特殊的發展歷史使其近代住宅無論是平面布局還是立面造型更接近歐美,如平面布局以起居室為中心展開其他空間,多為低層磚木混合結構,少數為鋼筋混凝土結構。低層小住宅占地多、耗資大,已無法適應大規模工礦企業、機關等新建住宅的需要。學習前蘇聯住宅建設經驗后,天津在經濟性和大量性建設方面取得明顯成績,居住小區規劃采用了大量的周邊式、行列式布局。住宅采用單元式,其設計適應了新的生活方式,取消了以起居室為中心的居住模式,改為走廊式布置,增加了獨立房間,改善了廚衛條件。前蘇聯專家強調加大進深、減小開間尺寸以降低造價,同時住宅的標準化和構件的系列化、定型化也給住宅大量建設提供了條件。
該時期,天津市相繼規劃建設了團結里、友好里、昆明路、德才里、佟樓、吳家窯、大理道、漢陽道等樓房居住街坊,隨后又在工業區附近的尖山、王串場、丁字沽、咸陽路、中山門、西營門外、北倉、陳塘莊和二號橋等地區規劃建設了一批樓房住宅片區。“一五”期間共規劃新建樓房住宅185萬m2,住宅以3~4層為主,該時期典型的居住區有尖山居住區、德才里小區等。
尖山居住區是天津市首個樓房居住區,1953年規劃,1954年開始建設,4年建成。尖山居住區占地面積43.64hm2,總建筑面積21.66萬m2。整個居住區分為6個獨立街坊,以占地2hm2的中央長形公園為核心,1個街坊為公共建筑,其他5個街坊為住宅。街坊間用軸線聯系,建筑群通過軸線組織,住宅以3層為主,部分帶底商的住宅為4層。受前蘇聯住宅規劃思想影響,大量采用雙周邊布局,形成了封閉或半封閉的居住結構,居住環境相對安靜和安全,但由此產生了大量東西向住房,夏季西曬、冬季日照減少,影響了居民的生活質量。
前蘇聯專家帶到我國來的建筑設計思想主題為“社會主義內容、民族形式”,這在當時成為設計的“金科玉律”。城市住宅中的“民族形式”主要體現在建筑物的外部造型和裝飾上,如在住宅上加屋頂,或將當時廣泛采用的雙坡或四坡屋頂裝飾成傳統的中國建筑屋頂外形。屋頂多為木結構或鋼結構,斗 和檐椽、飛檐椽等部件或用木料或用木模澆混凝土制成;梁枋等部位設計傳統木構件形狀的裝飾構件并施以彩畫。在單元入口、陽臺、窗口等細部,也采用了很多民族形式的花紋,代表作有德才里、衛星里、尖山居住區、天津大學六村宿舍等。
回溯當時的設計,許多設計手法恰是當下設計十分缺乏的,特別是當時對建筑細部的推敲有很多細致周到之處,如屋脊及其吻部、檐口起翹、陽臺的欄桿及各單元入口的比例尺度處理等。
1.3 “大躍進”及國民經濟調整時期(1958—1965年)
隨著工業發展,我國住宅建設有了新的發展趨勢,即在一些大城市開辟了一些近郊工業區和衛星城。為使住宅建設適應形勢發展,國務院提出了“統一投資,統一規劃,統一設計,統一施工,統一分配,統一管理”的要求[3]。“六統一”的提出與實施,使住宅規劃建設進入一個新的有序發展階段,但因國家綜合經濟實力不強,該時期的住宅建設數量比“一五”期間下降,設計的總體水平也不高。1958—1965年,天津共建設住宅234.9萬m2。
1960—1962年,在中山門建設了“實驗街坊”,全市多家優秀設計單位參與設計(見圖1),天津住宅建設進入較成熟期。
住宅規劃設計方面,本時期開展的天津拖拉機廠居住區(下文簡稱天拖居住區)規劃競賽和建設具有一定代表性。該競賽歷時約1年,提出了18個富有創意的方案,開啟了全國居住區規劃競賽的先河。實施方案采用了新的居住區規劃理論,形成“居住區-街坊-組團-住宅單體”規劃結構;該居住區總用地面積120hm2,居住用地66.74hm2,住宅建筑面積70.26萬m2,均為3~6層單元式住宅,規劃人口6~8萬,是配套設施相對獨立的住宅新區。因當時經濟條件限制,天拖居住區僅建了2個街坊,后續街坊直到20世紀80年代才基本建成。天拖居住區的住宅造型簡潔,外飾面全采用清水磚墻,符合當時工業化施工和施工速度的要求,也適應當時的經濟狀況(見圖2)。

圖1 中山門“實驗街坊”住宅外觀

圖2 天拖居住區規劃平面
“文革”時期,各類建筑活動幾乎處于停滯狀態,住宅投資比例嚴重失調。1966—1975年,天津市住宅建設投資24207萬元,占全市基本建設總投資的4.2%,僅建住宅288.4萬m2,而城市人口卻增長很快。住宅建設增長速度遠低于人口增長速度,形成很多“欠賬”。
受全國建筑界“干打壘”思潮影響,天津在該時期還建設了一批以工業廢渣等為材料的低標準簡易房。住宅套型面積被壓到最低,廚房、廁所等生活設施極簡陋,住宅外部造型簡易平淡、千篇一律。
1976年10月,粉碎了“四人幫”,我國的政治和經濟建設出現新轉機,住宅建設也迎來了發展的大好時機。
1976年7月28日唐山7.8級地震和11月15日寧河縣6.9級地震使天津的建筑物遭受重創。全市城鎮住宅有1686萬m2遭受震損,占住宅總面積約70%。巨大損失使天津市住宅需求形成巨大缺口,成為天津重新開始大規模住宅建設的重要因素。
3.1 住宅建設概況
該時期,天津的住宅建設與全國一樣,住宅建設投資的形式增多、力度增大,住宅建設量逐年增加,居住區建設規模逐年擴大,住宅建設進入有序管理階段,出現了“商品住宅”雛形。
1949—1978年,天津城鎮人口增長速度遠超住宅增長速度,全市城市居民人均居住面積1949年為3.5m2,1978年下降至3.3m2,城市住宅缺口巨大,故從1978年開始,政府花費了巨大的投資和精力來解決住宅問題。
1976—1984年,市政府在城區邊緣地帶相繼規劃了14片新居住區,占地1062.7hm2,新建住宅682萬m2,各類配套公共建筑約95萬m2,可容納52萬居民。14片居住區的共同特點是市政建設、公共建筑配套齊全,交通方便且居住環境質量好。
該時期,隨著經濟發展和觀念更新,住宅建設開始向大型綜合性居住區方向發展,如1982年興建的體院北居住區。該居住區位于天津市西南部,用地面積達89.7hm2,總建筑面積約82.64萬m2,其中住宅面積70.97萬m2,規劃居民約5萬人,下設13個居住街坊,整個居住區建設按“先地下后地上”原則進行,市政、公用、綠化設施齊全。此種建設模式具有明顯優點,能快速形成完整的居住環境,既有利于居民生活,又有利于各種管理設施的配套建設。
3.2 住宅設計的新探索
改革開放和經濟建設的巨大成就使廣大建筑設計工作者煥發創作熱情,在大量住宅設計中,對住宅的規劃與設計進行了多方探索和實踐,積累了豐富的設計經驗,并取得初步成就。
3.2.1 住宅設計競賽對住宅建設的影響
從1979年開始,原建設部舉辦了幾次全國性城市住宅競賽。競賽對當時的人民生活及居住觀念進行了深入細致的調查研究,提出了切實可行的設計方案,促進了當時的住宅設計和建設。天津市的住宅設計工作者積極參加了這些競賽并取得了較好成績。
1979年原建設部舉辦“全國城市住宅設計方案競賽”,這是中斷了22年后規模最大的住宅方案競賽。參賽方案達7000~8000個,參加人數逾萬。天津市選送的方案取得了1個一等獎,2個二等獎的好成績,這些方案基本上在其后的住宅建設中得到應用并取得了較好效果。按一等獎方案興建的三多里框架輕板結構體系住宅成為天津市較早的高層住宅之一,成為住宅建設中的新風景線。
3.2.2 震后舊住宅區的改造
1949年以來,天津市約70%新建住宅是征用農田新建的,30%是舊城拆遷或“見縫插針”建設的。舊住宅區改造在1950—1960年取得了一定成績,但其后一直處于停頓狀態。1976年唐山大地震使天津建筑物遭受重創,全市城鎮住宅有70%遭受震損,使天津市住宅建筑形成了巨大缺口,故震后的舊住宅區改造成為重點工作并取得實質性進展。
天津市舊住宅區改造經歷了2個階段:一是震后恢復重建;二是以商品房形式改造舊區。改造中有以下特點:①舊區拆建的人口密度和容積率通常高于新征地;②因地制宜,點、線、面相結合;③政府投資與單位集資相結合,共同改造舊住宅區;④加強組織管理和立法,保證了改造順利進行;⑤設計上充分尊重當時、當地的特定條件,注意與環境、歷史文脈有機結合。
1976年底進行了和平區貴陽路片、河西區大營門片、河北區黃緯路片、河東區大直沽后臺片、南開區東南角片、紅橋區大胡同片規劃,1977年又進行了市內“五小片”規劃,即和平區崇仁里、小稻地、河北區求是里、紅橋區南頭窯和小西關。
上述住宅區原狀有4個特點:①各類用地混雜,地塊零亂,如住宅、公建、工廠、倉庫等混雜,影響居住環境;②人口密度大,1室6口戶占總戶數的90%,很多是老少三輩同居一室;③大多是解放前遺留下來的小屋狹院,以平房為主,建筑密度達50%~70%,居住條件極惡劣;④市政公用設施不全,水平較低。
當時設計的指導思想是在總體規劃統一部署下,全面規劃、合理調整、統籌兼顧,適當提高住宅層數,降低市區建筑密度和人口密度,增加公用設施和公共綠地,建筑體型和規劃布局應滿足抗震需要等,其中較典型的是貴陽路片區的改造。貴陽路片區位于市中心,總用地面積19.43hm2,是地震重災區。原有建筑面積13.38萬m2,共有居民5373戶、約1.98萬人;規劃建筑面積21.96萬m2,居民4741戶。規劃采用“住宅單體-住宅組團-住宅小區”結構,住宅多為5~6層,外部造型以清水磚墻為主,在窗套、檐口等作局部處理。注意環境設計,沿主路設置了1塊綠地(見圖3)。
對“三級跳坑”住宅改造也是該時期較突出的案例。“三級跳坑”住宅是指屋內地面比院子低、院子比胡同低、胡同比街道路面低的住房。因特定歷史原因,這些住房大多有60~70年房齡,墻體堿蝕嚴重,1976年大地震使這些原本破舊不堪的房屋搖搖欲墜。1984年,天津市尚有“三級跳坑”住宅25.21萬m2,居民1.39萬戶,分布于市內6區和塘沽區。1985年市政府將改造“三級跳坑”工作列入改善城市人民生活十件大事之一。經過1年的努力,“三級跳坑”住宅全部改造完畢,居住環境得到極大改善。

圖3 貴陽路片區住宅區總平面
3.2.3 居住區規劃、住宅設計手法多樣化的探索
在居住區規劃指導思想上明確了“一切為用戶著想”的原則,講求經濟效益、社會效益與環境效益的統一。
1)采用和完善了多種居住區規劃手法
20世紀80年代初,天津開始大規模住宅建設,該時期建成的體院北、南苑、真理道、小海地、丁字沽、長江道、天拖南等居住區人口規模均在3~5萬,萬新村居住區更是達11萬。巨大規模的建設為設計工作者提供了廣闊舞臺,多種居住區規劃理論也得到很好實踐。
20世紀50年代后期開始,我國城市住區規劃一般采用“居住區-居住小區(街坊)-住宅組團”及“居住區-街坊”規劃模式。20世紀80年代初期,天津居住區基本上沿襲了此模式,如體院北居住區采用“居住區-居住街坊-住宅組團”規劃結構,以街坊為單位統一組織建筑空間;道路系統采用弧形和直線結合,創造了豐富的建筑景觀。建立了居住區級集中公建和街坊級公建兩級模式。綠化采用點、線、面結合,打造了良好的園林環境。住宅以多層為主,局部有3~4層的高檔住宅區,還在居住區入口及中心點綴了部分高層住宅,使整個居住區空間形態跌宕起伏且富有韻律。
南苑居住區原名王頂堤居住區,系由綜合設計競賽優選方案完成的實施方案,1984年開始建設,采用“居住區-擴大住宅組團”規劃結構,減少了居住區內部道路出口對城市主次干道的干擾,有利于組織城市交通,保證居住區的安靜。南苑居住區住宅以多層為主,設置部分7層大模板和內板外砌住宅,規劃結合入口、公共綠地等布置部分高層住宅,極大豐富了居住區空間(見圖4)。

圖4 南苑居住區住宅外觀

圖5 碧云里高層住宅外觀
2)住區規劃注重給居民提供方便的生活條件
該時期住宅建設注重配置較齊全的公建設施,設計便捷、安全的出行路線,給居民創造良好的居住環境,滿足居民的生活要求。
3)在設計中開始重視“以人為本”
該時期住宅建設開始重視“以人為本”。以生活于住宅中動態的人為設計、研究的核心;以供居民使用的住宅及其周圍環境為設計、研究的對象。該時期城市住宅面積標準較低,而人民的家庭生活內容卻隨著物質文化生活水平提高、各種家用電器普及而愈加豐富,進而導致建筑布局產生新矛盾,建筑師對此進行了多方探索及研究。針對不同人口構成、職業、年齡和生活習慣的居民,設計適合不同要求的各類住宅,如“大廳小室”“青年公寓”等。該時期,天津較常采用五開間的磚混住宅,還有適應工業化要求的大板住宅、框架輕板住宅,節約土地的低層高密度住宅、高層住宅等。
1979年天津大學建筑系提出低層高密度住宅設計方案,設計4層住宅,頂層北向退臺,有效節約土地,營造宜人的空間尺度,為當時形勢下對住宅設計的有益探索。
4)注意住宅外部造型及其與室外環境的結合
該時期建筑師們將地形、環境等引入住宅設計,使住宅適應環境及生活,如20世紀80年代初,復康路一帶的住宅利用臨水地形,建造了風貌各異的住宅建筑。
3.2.4 高層住宅的興起與各種住宅體系的試驗
因城市人口急劇增長、用地緊張及建設單位迫切希望提高用地容積率,加之“高層建筑就是現代化城市標志”這一偏頗認識推波助瀾,住宅層數呈逐步增加趨勢。天津高層住宅在該時期得到很大發展。高層住宅一般成組建設,往往成為地區的標志性建筑,如南京路的勁松樓高層住宅群、三多里高層住宅群、大營門高層住宅群、西康路上的碧云里高層住宅區(見圖5)、體院北的高層住宅群等。
高層住宅興起帶動了設計變革,在結構形式上引發了多種住宅體系的設計與試驗。在眾多體系中,以大模板現澆剪力墻體系的建造量為最,約占70%,其余為框架、大板及滑模體系。高層住宅打破了原有的城市空間輪廓,建立了新的城市天際線。
20世紀80年代初期的大規模住宅建設使人民居住水平有了很大提高,也為住宅建設提供了持續發展的良好基礎和寶貴經驗,但住宅的供需矛盾依然尖銳。20世紀80年代后期,人民的生活方式和觀念都發生很大改變,迫切需要新住宅形式,新的住宅建設要適應住房由福利型向市場型轉化,這給住宅設計人員帶來新課題。1986—2000年,廣大住宅建設工作者投入巨大精力致力于住宅建設“質”與“量”的雙提高。
該時期的天津住宅建設,可分為前(1986—1990年)、中(1991—1994年)、后(1995—2000年)3個時期。前期基本與全國建設同步,在某些領域甚至走在全國前列,如住宅建設投資途徑與住宅規劃設計多樣化;中期則因商品房無序發展,一度陷入建設與設計誤區;后期加大了建設和管理力度,搭上了原建設部城市住宅試點小區和小康住宅示范小區的建設快車,將天津的住宅建設提升至新水平。
該時期住宅建設量大面廣,無論是開發政策、建設形式、投資渠道還是后期管理,都出現多元并存的局面。為促進天津市住宅建設,政府出臺了一系列行之有效的方針政策,并針對天津市的具體情況,開展了不同階段的住宅改造和建設,該時期較有影響的舉措如下。
4.1.1 平房改造
平房改造是繼1985年改造“三級跳坑”住宅后,天津市政府為改善城市人民生活又做的一件好事。從開始的“平改平”到“平改多”發展到“多層庭院式”,合理提高了建筑密度,不僅改變了原來平房的破舊面貌,且有效改善了居民的居住條件和環境。截至1988年底,全市累計完成平房改造114萬m2,約5萬多人遷入新居。
4.1.2 危陋平房改造
1993年底,天津市仍有占地面積2hm2以上的成片危陋平房,建筑面積共計738萬m2,群眾要求改造的呼聲很高。在充分聽取意見并深入論證的基礎上,1994年天津市委、市政府做出5~7年基本完成市區成片危陋房屋改造任務的決定。經過全社會共同努力,至1999年底,全市共拆除危陋平房820萬m2,竣工住宅1467萬m2,使31萬戶、110萬居民喜遷新居。
4.1.3 住房制度改革和安居工程建設
天津市自1992年1月1日開始全面實施住房制度改革,1998年停止貨幣分房,房改工作按《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》(國發〔1994〕43號)實施并取得明顯成效。
天津是國家首批安居工程重點城市之一,確立了安居工程與房改、解困、危改結合,安居工程新區建設與舊區改造結合的原則,國家、單位、個人三者合理負擔,逐步加大個人投資比例,采取有償解困思路,制定了5年內建設500萬m2安居工程的發展計劃。1995—1998年4年間,天津市安居工程累計完成投資86.4億元,開工面積743萬m2,竣工面積473萬m2,銷售面積463萬m2。作為安居工程的華苑安華里、居華里小區在原建設部全國城市住宅小區建設試點驗評中獲綜合金牌獎與規劃設計、建筑設計、施工質量、科技進步、優秀開發管理等5個單項一等獎。
4.1.4 廉租住房建設與合作建房
廉租住房建設是建立社會保障住房供應體系的重要舉措,1988年開始,市政府就開始廉價商品房建設和人均居住面積2.5m2以下困難戶解困的嘗試。1998年,在市區和北辰區結合部的普康里小區,首期建設了6.3萬m2廉租住房,規劃設計本著“造價不高水平高,面積不大功能全”要求,突出使用功能和環境質量,受到中低收入居民歡迎。
合作建房是在政府扶持和單位資助下,以職工集資、相互協作的形式建設住房,是解決職工住房問題的一條有效途徑。1992—2000年,天津市合作建房穩步發展,累計成立職工住宅合作社76個,合作住宅開工211萬m2,竣工185萬m2,吸收職工個人集資9.5億元,解決了3.5萬戶職工的住房困難。
4.1.5 房地產市場規模不斷擴大,運行機制不斷健全
天津市房地產業發展迅速,市場規模不斷擴大,市場化程度逐步提高,住房建設步伐加快。1979—2000年,全市新建住宅6488萬m2,人均居住面積由3.4m2增長到8.6m2。與開發建設相適應,全市住房消費規模也大大提高,個人購房比例由“八五”初期的5%發展到2000年的98%。住房自有率由1979年的23%發展到2000年的49%。與市場發展相適應,住宅建設和房地產開發經營面向市場,從1981年成立首家房地產開發企業至2000年底,全市取得開發資質的房地產公司已發展至997家。市場主體規模的擴大極大活躍了天津房地產市場,也給新時期的住宅建設提供了廣闊的設計空間。
天津住宅建設采取了以商品房形式籌措資金、單位之間聯建、單位與個人聯建、廉價商品房等多種形式;同時住宅規劃設計也呈多樣化趨勢,如原建設部城市住宅試點小區、原建設部小康住宅示范小區、平房改造、大院落式規劃、弧型住宅區規劃等,該時期的代表性住宅小區項目如下。
4.2.1 原建設部首批城市住宅試點小區——川府新村
川府新村為該時期前期最具代表性的住宅小區之一。1986年原建設部決定在全國范圍內建設城市住宅試點小區,起因是20世紀80年代初期住宅建設突飛猛進,在解決住宅“欠賬”問題的同時,也出現了住宅規劃設計粗放、工程質量不高、使用功能較差、建筑造型呆板單調、市政公用設施建設不同步、后期管理不善等問題,小區整體建設水平不高,無法適應時代發展需要。為探索住宅小區綜合建設路徑,力求在適應我國社會經濟發展情況下,堅持國家規定的面積指標、不增加或少增加工程造價的基礎上,將我國城市住宅小區建設提升至一個新水平。1986年,原建設部選擇將無錫、濟南、天津3個城市作為首批城市住宅試點的主要基地,小區建設考慮了北方、南方及南北方過渡地區3種氣候特點,建設規模總計50萬m2,是一次大規模、多目標的科學試驗,國內很多專家參與了方案制定和科學試驗工作,很多設計及施工單位參與了建設,1989年全部竣工。
3個試點小區在普遍成功的情況下又各具特色,如無錫沁園新村的規劃設計、濟南燕子山小區的工程質量和天津川府新村的新技術應用成績顯著(見圖6)。
川府新村作為代表我國北方地區的住宅試驗小區,建設、開發運用新技術、新材料是該小區的特色。川府新村建設涉及54個科研、設計和教學單位,共應用新技術60項,其中獲部級二等獎2個、三等獎3個,并獲得了新技術推廣組織管理一等獎。

圖6 川府新村總平面
川府新村位于天津市區偏西部,占地面積12.83hm2,總建筑面積15.78萬m2,其中住宅建筑面積13.73萬m2,公建面積2.05萬m2,可提供住房2398套,約居住8400人。川府新村總體規劃布局采用“小區-組團-住宅單體”規劃結構,4種形式各異的住宅組團圍繞中心綠地,小區規劃設計重視規劃師與建筑師的密切合作,通過規劃與建筑形式的多樣化組合,實現空間層次豐富與規劃布局完整。
各組團采用不同的住宅單體和空間構成是川府新村又一特色。以大開間內板外砌系列、臺階式花園、大進深磚混等住宅為主,由多種單元組合體,間以線形點式、“麻花形”7層大柱網升板等住宅,具有強烈的可識別性。
4.2.2 弧形空間住宅區——西湖村居住區
1 9 8 7年規劃建設的西湖村第3小區占地面積10.12hm2,總建筑面積14萬m2,為多、高層住宅混合區,為打破行列式布局,6棟高層塔式住宅布置于小區西南部,多層住宅多數為弧形,2~3棟弧形住宅或相向、或周邊布置,形成一個相對獨立的院落,整個小區空間豐富多變,打破了以往行列式布局的呆板和雷同,形成了獨特的住宅景觀。
4.2.3 大院落式住宅區——子牙里小區
子牙里小區位于紅橋區境內,占地面積7.65hm2,總建筑面積12.85萬m2。為有效提高容積率,打破以往單調的行列式建筑布局,子牙里小區采用大院落式規劃布局。整個小區由6個大院落組成,院落由2個“L”形的住宅圍合而成,形成較封閉的半私有院落,作為本院落居民的活動場所;2個院落間形成一個半公共院落,作為小區的公共活動空間。子牙里小區院落式布局打破了以往行列式布局的單調感,可被看作20世紀50年代末期周邊式住宅街坊的復蘇,但此種布局不可避免地造成住宅朝向不合理,約30%甚至更多的住宅為東西朝向,這對北方居民來說,無疑是個缺陷,故大院落式布局未得到更大范圍推廣。
4.2.4 平房改造
針對市區破舊平房多、居住條件惡劣等問題,該時期天津市政府進行“平房改造”,這是特定時期的特定概念,實質是舊區改造,拆掉舊平房后按資金狀況建設低層或多層住宅。
平房改造采用2種形式:①拆掉舊平房,按拆1建4的比例建設多層住宅,如1987—1990年建設的西南樓9、10、11、12段住宅區,采用周邊式和行列式相結合的規劃布局,以段為單位,組織了富有生活情趣的居住院落空間;②拆掉舊樓房建設多層住宅,如1987—1990年建設的吳家窯1~4段住宅區,采用周邊式規劃布局,建筑外形以清水磚墻為主,在窗套、檐口等處作簡潔處理,較有新意。
4.2.5 第4批全國城市住宅小區建設試點——華苑居住區安華里、居華里小區
第1批城市住宅試點小區建設的成功,在全國范圍內引起反響,原建設部及時總結經驗,決定在全國范圍內開展住宅小區試點建設,自此在全國范圍內進行了第2,3,4批全國城市住宅小區建設試點的工作。
1995年,經過嚴格的方案評審,天津華苑居住區安華里、居華里小區成為第4批全國城市住宅小區建設試點。經過各方努力,2個小區于1997年10月通過原建設部全國城市住宅試點小區建設辦公室的全面驗收,榮獲試點小區建設綜合金牌獎,規劃、設計、施工、管理、科技進步5個單項一等獎。
安華里、居華里小區位于天津市西南部,是當時天津市開發規模較大的華苑居住區內的2個起步區,隔居住區主路呈對峙狀,共同形成華苑居住區南大門的門戶。安華里小區規劃占地面積12.8hm2,建筑面積 15.65萬m2,其中住宅面積13.24萬m2,可容納居民2006戶,共6409人,容積率1.22,綠化覆蓋率40%(見圖7);居華里小區規劃占地面積13.12hm2,建筑面積15.93萬m2,其中住宅面積14.28萬m2,可容納居民2073戶,共6634人,容積率1.21,綠化覆蓋率38%(見圖8)。
2個小區作為全國第4批城市住宅試點,吸取了前幾批試點小區建設的先進經驗,以規劃為龍頭,結合住宅單體設計、物業管理、環境綠化等,在造價不高的情況下,創造出較良好的居住環境。
2個小區在規劃中服從華苑居住區總體規劃要求,與周圍環境和諧相處,充分考慮地形及人們的日常行為軌跡,合理安排用地結構,采用“點、線、面”結合的綠化設計手法,在住宅單體設計中充分考慮人的行為心理,以規劃為龍頭,利用新技術、新材料、新產品,基本做到人員、功能分室,在有限面積中將住宅設計成“三大一小一多”的“廳臥型”平面布局,動靜分區明確,使用方便。各類住宅大、中、小套型齊全。在住宅的外觀設計中也作出很多新嘗試。設計者們將天津近代小洋樓的做法和符號改良創新,運用于外檐、屋頂、陽臺、窗戶等部位,住宅外形進行部分退臺、躍層、坡頂等處理,使小區空間更跌宕起伏并富有韻律與美感,形成良好的視覺效果(見圖9)。
4.2.6 城市高檔低層住宅
因國家經濟體制轉軌,市場經濟逐漸主宰了住宅建設發展,使城市高檔低層住宅在很多大、中城市蜂擁而出,天津也不例外。這些高檔住宅多為2~3層獨立式住宅,面積標準較高,1套200~400m2,也有聯排式住宅,1套150~300m2,一般都有獨立小院和車庫,室內空間較多,外形以仿古典歐式造型為主,大多建于城市邊緣地帶,如水上公園附近的凱祥花園、國際村、西青開發區別墅(見圖10,11)。
4.2.7 住宅產業現代化試點小區——華苑居住區綺華里小區
1996年初,原建設部決定在我國10個省市開展住宅產業現代化試點工作,天津作為其中之一,在1996年9月制定住宅產業現代化試點規劃方案。在方案指導下,華苑居住區綺華里作為住宅產業現代化試點小區,于1997年正式啟動建設。
綺華里小區位于華苑居住區的中心,占地面積約18hm2,總建筑面積29.19萬m2,小區以多層住宅為主,用地北側布置了4棟18層塔樓。作為住宅產業現代化試點小區,綺華里小區在設計中引入了以下觀念和手法:①建筑2步節能;②采用多種新型、有效的技術措施;③采用多種優良的住宅結構體系;④選用多種優良的住宅部件和設備產品。
4.2.8 原建設部小康住宅示范小區——華苑居住區碧華里小區
根據我國2000年實現小康社會的戰略目標和國家住宅建設發展需要,原國家科委將“中國2000年小康型城鄉住宅科技產業工程”列為優先實施的國家重大科技產業工程項目,于1994年正式批準啟動。1995年,天津華苑居住區碧華里小區作為國家小康住宅示范小區,經過幾年建設,于1999年6月通過原建設部驗收,成為我國首批通過驗收的小康住宅示范小區之一。
碧華里小區地處華苑居住區中心,總用地面積17.6hm2,總建筑面積19.35萬m2,容積率1.1,綠化率38%,人均綠化面積3.02m2。
碧華里小區采用“住宅組群-組團-小區”規劃結構,整個小區被曲線形道路分為4個多層住宅組團和1個高層住宅組團,各組團均有較完備的生活服務設施和優美的綠化環境。小區環境通過大面積紅色的坡屋頂、綠色的草坪和樹木、淺色明快的墻面相配合,再輔以藍色的天空為背景,構成明快、溫馨的家居氛圍(見圖12,13)。

圖7 安華里小區內景

圖8 居華里小區內景

圖9 安華里小區住宅外觀

圖10 凱祥花園住宅外觀

圖11 國際村住宅外觀
該時期天津住宅設計非常活躍,尤其是大規模的居住區規劃和住宅單體設計競賽層出不窮,極大促進了住宅建設發展。

圖12 碧華里小區住宅外觀

圖13 碧華里小區中心景觀

圖14 麗苑居住區規劃總平面
4.3.1 大規模的居住區規劃設計競賽
從1993年“華苑居住區規劃競賽”開始,天津市建委、規劃局組織了多次大規模的居住區規劃設計競賽,廣泛邀請國內外有實力的設計單位參與,競賽的中獎方案經過修改,基本得到實施,這些舉措極大提高了天津居住區的規劃設計水平,其中較有影響的設計競賽如下。
1)華苑居住區規劃競賽
距1981年王頂堤居住區規劃競賽12年后,天津市組織的新時期首次重大居住區規劃設計競賽,邀請了市內5家設計單位參賽,提出8個設計方案,充分展示了天津市的規劃設計水平,其中天津市建筑設計院榮獲一等獎。華苑居住區地處天津市西南部,占地面積162hm2,規劃建筑面積180萬m2,居住8萬人。在中獎方案基礎上修改的華苑居住區規劃于1994年啟動,2000年前建成,已成為目前天津市基礎設施完善、環境優美的居住區之一。
2)謙德莊地段規劃競賽
1996年,為完成天津市老城區改造,市建委組織河西謙德莊地區規劃競賽。謙德莊地區是天津市危舊房較集中的地段,基礎設施落后且地形復雜,總占地面積29hm2,規劃建筑面積約40萬m2,競賽在舊城區規劃領域作出很多有益探索,對城市重要地段的住宅區規劃起到很好的引導作用。
3)麗苑居住區規劃競賽
1997年舉行麗苑居住區規劃競賽,該居住區地處天津市東北部,占地面積300hm2,規劃建筑面積300萬m2,居住人口15萬,相當于1個小型城市。獲獎方案將動態綠化環境理念引入居住區設計,在居住區的公建設置、人車分流等方面具有很多創意(見圖14)。
4)梅江居住區規劃競賽
1998年,市建委組織了梅江居住區規劃競賽。梅江居住區位于天津市南部,占地面積約200hm2,規劃建筑面積200萬m2,其中住宅建筑面積約170萬m2,居住人口約7萬,此次競賽邀請國內知名的規劃設計單位,共提出5個設計方案。天津大學建筑學院榮獲一等獎,參賽方案結合梅江居住區的臨水地形,保留了用地內的大面積水域,將城市設計手法運用于居住區規劃設計中,取得很大突破。目前,梅江居住區為天津市最大的生態居住區,其規劃、建設標志著天津市住宅建設已進入“人類、環境、共生”新時期。
4.3.2 多樣化的新住宅設計競賽
在大規模開展居住區規劃競賽的同時,天津市還組織了多次大規模住宅設計競賽,有的配合全國住宅競賽,有的是針對天津市的具體情況,競賽中獎方案經過修改,或成為住宅設計通用圖,或得到實施,此舉極大提高了天津住宅設計水平,推動了住宅建設。
1)配合全國組織的住宅競賽
配合全國組織的住宅競賽有1987年“中國‘七五’城鎮住宅設計方案競賽”、1989年“全國首屆城鎮商品住宅設計競賽”、1991年“全國‘八五’新住宅設計方案競賽”、1998年“中國邁向21世紀住宅設計方案競賽”等。參賽方案更多考慮了現代生活居住行為模式對住宅的影響,從傳統民居、地方風格中吸取營養,豐富了住宅設計和居住環境。各類方案重視室內使用功能,利用有限面積創造出豐富實用的空間,尤其重視廚房、衛生間,提出不少新穎、切實可行的設計。每次競賽,天津均有方案得獎。
2)1996年天津住宅設計競賽
為配合推廣《天津市住宅設計標準》而進行。競賽要求設計者按新套型標準,打造適用經濟、宜人的居住環境;要求設計者在設計手法與結構體系上創新,更新設計觀念,推進商品住宅發展。此次競賽共有200多個方案參賽,5個多層住宅中獎方案成為天津市多層住宅通用圖,在全市推廣。
3)1999年3月天津中高層住宅設計競賽
為配合不斷發展的中高層住宅需求而進行的競賽。本次競賽方案總數達100多個,反映了當前住宅設計注重功能改善,從追求數量轉為講求質量,由粗放型轉向精細型;重視住宅的適應性、居住的舒適度和安全度,充分利用面積和空間、節地節能、改善廚衛功能、地方風貌及應用新結構新材料等,極大推動了天津市中高層住宅設計。
4)1999年6月天津市住宅景觀設計競賽
1999年6月,天津市建委、規劃局組織天津市各建筑設計院、所開展住宅景觀設計競賽,共收到400余個方案,參賽方案或繼承傳統、或標新立異,將現代住宅外觀設計推向與文化、文脈、材料、科技結合的正確途徑,出現很多新穎可行的設計,體現了城市管理部門、設計界對住宅外觀設計的極大關注,也標志著天津住宅設計正逐漸走向理性階段。
進入21世紀,天津和我國大部分城市一樣,繼續開展大規模住宅建設,人民居住水平向小康邁進,同時信息社會來臨,隨著發展理念、生活方式和居住觀念改變,出現了新的住宅建設方式、設計理念和形式。本時期天津住宅建設可分為前(2001—2011年)、后(2012—2018年)2個時期:前期主要以建設“小康住宅”為目標,注重“質”和“量”并重發展,開始了大規模保障房建設,極大程度提高了居住水平;后期借黨的“十八大”東風,逐步樹立了新發展理念和生態文明觀,強調了住宅建設的綠色化、人文化,使天津城市住宅提高到新水平。
1998年國務院下發了《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(國發〔1998〕23號),提出停止住房實物分配、推進住房分配貨幣化,以“休克療法”停止我國長達近50年的住房實物分配制度,使人們的住房消費觀念發生根本轉變,個人成為住房市場消費的主體,拉動了消費內需;促進了住房規劃設計、建筑質量、環境配套、物業管理、中介、保險、政策性金融、住宅產業化的發展;調整了國家財政、單位的住房支出結構,形成了穩定、規范的住房補貼資金來源渠道;完善和推廣了住房公積金制度;有利于更好貫徹按勞分配原則,體現住房分配上的效率優先、兼顧公平原則。
該時期天津逐漸加大了各類保障性住房建設,住房保障制度不斷完善。繼經濟適用房、廉租房等社會保障性住房建設后,天津不斷開展探索住房保障機制,形成廉租房、公租房和租金補貼等多種方式并行的保障機制,解決了低收入、人均住房面積較低的城市居民的住房問題。
2004年10月交付使用的瑞景居住區和麗苑居住區為較有代表性的保障性住房項目,2個項目共29萬m2、4348套廉租房。廉租房的建設標準較高,與同時期的商品住宅執行同樣的建設標準。廉租住房建設堅持4個不降低:①質量標準不降低 做到精心施工,確保質量;②配套水平不降低 各種設備設施配套齊全,高層有電梯,水、暖、電、氣齊全,采用節水新技術,中水入戶,供熱單戶計量,寬帶網、電話、有線電視入戶;③使用功能不降低 明廳、明廚,做好套型間“潛伏”設計,每戶有獨立的臥室、起居、廚房、衛生間、陽臺等功能空間,最小套型的建筑面積為46m2;④居住環境標準不降低 建筑立面豐富美觀、錯落有致,小區綠化率約35%,戶外有健身、交往、娛樂設施,全部實行物業管理。最值得推廣的是,建設時對每戶進行裝修,住戶拿到鑰匙即可入住,為困難群眾“雪中送炭”。
經歷改革開放后近20年大規模建設,20世紀末,我國城市居民住房水平有了很大提高,但與“小康住宅”發展目標仍有一定差距。據2000年全國人口普查統計,我國城鄉人均住房0.78間,城鄉住房成套率約67%。人均住房建筑面積8m2以下的家庭仍占9.1%,約3091萬戶,其中城鎮約1520萬戶、涉及近5000萬人口。家庭洗澡等衛生設施較差,使用燃氣、電等清潔能源的家庭僅27.5%,其他多使用柴草和煤炭,故全面提高城鄉居民居住質量,任務仍十分艱巨,需盡快建立多層次的住房供應體系。
住房供應體系由住房支付能力的多樣化決定。1998年停止福利分房以來,天津城市住宅發展呈多層次、多元化局面:①建設完善的住房保障體系,通過廉租房、公租房、補貼租金、經濟適用房等多種方式,有計劃地解決城鎮中低收入居民的住房問題;②通過規范住房交易市場、發展住房租賃市場等措施,形成存量住房交易與增量住房交易、住房買賣和住房租賃協調發展,抵押、典當、贈與等住房價值實現方式同時并存的住房市場體系,滿足多種住房交易需要;③形成方便、周到、守信的流通服務體系,保證市場功能正常發揮。
黨的“十九大”為城市住宅理性發展指明方向:堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居,明確了我國在新時代建立多元化住房供應體系的指導思想、基本原則和主要任務。

圖15 久華里小區總平面

圖16 久華里小區建筑外觀
21世紀,我國極重視研究住宅可持續發展,將可持續發展戰略作為與科教興國戰略并列的21世紀社會發展的兩大基本戰略,隨著人們節能、環保意識增強,供暖系統計量收費制度等一系列改革使住戶經濟利益與能耗直接掛鉤,人們更關注居住環境,對更高層次健康舒適住宅的要求與日俱增。在國家可持續發展戰略指導下,住宅向“節能、高效、自然、生態”等方向發展。生態住宅(又稱綠色住宅)是我國目前住宅可持續發展的首要目標,追求自然、建筑和人三者和諧統一,在“以人為本”基礎上,利用自然條件和人工手段來創造一個使人們舒適、健康的生活環境,同時控制使用自然資源,實現向自然索取與回報之間的平衡。在住宅設計中引入“四節一環保”等多項與以往設計完全不同的概念,帶來城市住宅設計創新。針對多元化需求,天津城市住宅適時開展了以康居工程、綠色建筑為主流的住宅產業化建設。
5.3.1 華苑居住區久華里小區
在完成居華、安華、碧華里等小區建設后,2000年,日華里、久華里居住小區作為華苑居住區的收官之作,實現了人車分流等規劃理念,在小區的規劃布局、住宅單體設計上均有新探索,2個小區均由天津市房屋鑒定建筑設計院設計,獲得天津市住宅規劃設計獎勵。
久華里小區位于華苑居住區中心,占地面積約15.1hm2,總建筑面積約16萬m2,小區以多層住宅為主,在用地北側布置了4棟18層的塔樓(見圖15,16)。
5.3.2 梅江居住區川水園、藍水園
21世紀初,梅江居住區開始進行天津住宅產業化和生態住區探索。由天津市住宅建設集團建設、天津市房屋鑒定建筑設計院設計的川水園,在住宅產業化新技術體系的開發、新能源技術利用、新設備開發,與水體環境結合、綠色建筑、住宅室內精裝修等方面進行了有益嘗試。
藍水園是梅江生態居住區的起步區,由大地天方設計公司設計,總占地面積10.88hm2,住宅總建筑面積11.37萬m2。規劃人車分流,區內景觀綠地和湖濱均為人行步道;建筑采用多層、板式小高層、低層相結合的形式;以水環境為主,景觀綠化滲透到每棟樓,戶戶有景觀(見圖17,18)。
人類為更好地生活聚居于城市,集中并弘揚了科學技術、文化、生產資料和生產力。21世紀城市化進程持續加快,成為名副其實的“城市時代”。
住宅規劃設計是城市整體設計鏈中的一環,應服從城市整體布局要求,體現出所在城市的地域文化和歷史文脈。天津城市住宅緊抓天津歷史文化名城優勢,大力挖掘地域文化和歷史文脈,在歷史長河中擷取文化基因賦予當今城市住宅,涌現出一批優秀作品。

圖17 藍水園小區水景

圖18 藍水園小區的多種居住形式

圖19 天津市泰悅豪庭項目街景

圖20 五福里項目街景

圖21 五福里項目實景鳥瞰
如圖19所示,天津市建筑設計院泰悅豪庭項目充分利用沿河景觀面,創造標志性建筑,為海河兩岸的城市空間注入活力。沿海河的建筑底層架空,將海河景觀視野延伸。將街道轉角擴大形成城市綠化廣場,同時臨河綠化帶改造為河畔公園,為城市居民提供了一個休閑活動處所,豐富了海河兩岸城市空間。項目獲得2015年“海河杯”天津市優秀勘察設計一等獎(住宅類)。
天津市城市規劃設計研究院新八大里第五里——五福里項目,位于河西區黑牛城道與洞庭路交口的東南側,總用地面積190675.90m2,界內使用面積為130607.10m2,界外處理面積為60068.80m2,可建設用地面積為82722.20m2。項目采用 “居住院落”模式,居住院落底部2層為商業、3層以上為居住。對外,居住院落清晰界定了街道界面,創造適宜的人行空間尺度,增加了社區的活力;對內,居住院落圍合形成私密、安全、有歸屬感的居住庭院空間(見圖20,21)。
天津華匯工程建筑設計有限公司的五一陽光皓日園和第六田園項目分別獲得了詹天佑大獎和住宅金獎。五一陽光皓日園項目位于天津市河西區黑牛城道和紫金山路交口西北側,小區總用地面積約4.69hm2,總建筑規模約11.5萬m2,綠化率48%。沿襲現代建筑簡潔的設計理念,本著以人為本和可持續發展原則,著眼創造有生命力的建筑,功能合理性是建筑設計的首位,室內空間物理性能最優化是設計的重要特點,同時注重刻畫建筑造型及細節,外觀簡潔、典雅,色彩明快,強調線條、體塊的空間構成關系(見圖22)。規劃與環境設計力圖創造和諧優美的鄰里交往空間。
第六田園生態住宅區項目位于天津市南部、自然環境優美的梅江南地區。規劃總用地面積39hm2,總建筑面積33萬m2,以多層住宅為主要建筑形式,社區整體環境設計極具特色,以起伏的坡地為主體環境基調,獨有的半坡住宅景觀是第六田園的最大特點,填補了天津無起伏式景觀社區的歷史性空白(見圖23,24)。獨一無二的坡地、果嶺和山谷使第六田園在梅江眾多項目中充滿專屬性與人文魅力。

圖22 五一陽光皓日園住宅外觀

圖23 第六田園生態住宅區內景

圖24 第六田園生態住宅外觀
城市住宅發展史猶如一條長河,時而沖起驚天的波浪,時而泛起柔和的漣漪。長河是住宅主題在歷史中的連續進化,波浪、漣漪便是風格。沒有主題,住宅失去生命,沒有風格,住宅將失去活力。
綜上所述,天津現代城市住宅經歷了70年曲折發展,主題和風格不斷演進。期間有停頓、有倒退,但總體趨勢是隨著社會進步而不斷發展,如其他建筑藝術,城市住宅的主題和風格不可能存在于真空,是一個時代的經濟、政治、科學技術、文化思潮、氣候、地域條件乃至民族心理的綜合反映。新時代,住宅將回歸其居住本性,回復其永恒的主題——“房子是用來住的,不是用來炒的”,基于此,天津城市住宅建設和風格也將進入新的理性發展階段。任何建筑風格演進既是發展過程又是揚棄過程。建筑世界是一個正在發展中的系統,一切都有可能發生。我們有理由相信,在建筑歷史的長河中,天津城市住宅將綻放越來越絢麗的花朵。
(本文部分資料和圖片來自《天津市城市規劃志》《天津市統計年鑒》《天津市國土房管年鑒》,同時感謝天津市城市規劃設計研究院、天津市建筑設計院、天津市房屋鑒定建筑設計院、華匯設計有限公司和大地天方設計公司等提供的資料和圖片)