生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化決策分析與應(yīng)用探討

王大力

【摘要】企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)階段成本控制的主要管理者，需要整合內(nèi)部管理資源，運(yùn)用和發(fā)揮生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各自的優(yōu)勢(shì)，竭力構(gòu)造一種相互滲透、相互支持、相互配合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體系是基于生產(chǎn)過(guò)程控制的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理、基于作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)成本管理及配套績(jī)效考核管理體系的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)一系列管理措施的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的有效反饋、對(duì)過(guò)程的有效控制、對(duì)結(jié)果的有效考核，保證企業(yè)各方面工作穩(wěn)定協(xié)調(diào)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、成本控制效果最佳化目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 一體化決策 成本控制 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體系目標(biāo)

建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的目標(biāo)就是從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)滲透，經(jīng)營(yíng)向生延伸，生產(chǎn)管理者也是經(jīng)營(yíng)管理者，達(dá)到相互支持、相互配合的管理目標(biāo)。通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的實(shí)施，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)的相關(guān)機(jī)制，做到“五個(gè)一同”，即經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)要一同編制預(yù)算、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)要一同分析預(yù)算運(yùn)行中產(chǎn)生的偏差、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)要一同制定和落實(shí)糾偏的措施和辦法、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)要一同落實(shí)預(yù)算外事項(xiàng)資金預(yù)算、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)要一同考核兌現(xiàn)。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體系構(gòu)成

1.生產(chǎn)管理子系統(tǒng)

生產(chǎn)管理子系統(tǒng)包括整章建制，梳理、修訂完善現(xiàn)行的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，推行生產(chǎn)操作程序的標(biāo)準(zhǔn)化，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.成本控制子系統(tǒng)

成本控制子系統(tǒng)主要是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程管理，主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)推行全面預(yù)算管理、作業(yè)法下標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系、制定合理的成本控制目標(biāo)及業(yè)務(wù)流程管理。

3.績(jī)效考核子系統(tǒng)

績(jī)效考核子系統(tǒng)指的是建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)崗位績(jī)效量化考核指標(biāo)體系，加大經(jīng)營(yíng)管理的考核力度，努力促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

三、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體系程序

1.依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程

企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程管理首先從基本操作抓起，規(guī)范生產(chǎn)流程，形成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和流程化。《標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》形成分三個(gè)階段：一是修訂完善《操作規(guī)程》，二是實(shí)踐檢驗(yàn)《操作規(guī)程》，三是形成《標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》。員工依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》和崗位分工，各司其職，規(guī)范操作，及時(shí)糾正偏差，減少失誤，提高工作效率、降低生產(chǎn)成本。

2.結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程，完善成本控制系統(tǒng)

（1）完善三分兩全標(biāo)準(zhǔn)成本法

建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程后，一是可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程查找作業(yè)成本動(dòng)因，準(zhǔn)確定位節(jié)點(diǎn)，分析影響因素，制定保障措施;二是可以明確崗位責(zé)任，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程，可以十分清晰發(fā)現(xiàn)崗位工作流程的重點(diǎn)、管理難點(diǎn)，設(shè)立考核到崗位的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的技術(shù)指標(biāo)，保障各節(jié)點(diǎn)的成本最優(yōu)化，形成崗位保班組、班組保分隊(duì)、分隊(duì)保企業(yè)自下而上的成本控制局面;三是有利于建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程消耗標(biāo)準(zhǔn)，完善基于作業(yè)流程的三分兩全標(biāo)準(zhǔn)成本管理法。

（2）結(jié)合生產(chǎn)消耗標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性

結(jié)合逐步完善的標(biāo)準(zhǔn)成本，提高各項(xiàng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，利用預(yù)算確定和實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過(guò)程，建立優(yōu)先保障完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的預(yù)算管理辦法，通過(guò)“年零基、季滾動(dòng)、月分析、周監(jiān)控”的預(yù)算控制手段，形成覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，全員參與、全程跟蹤與控制的全面預(yù)算管理體系。

3.建立配套績(jī)效考核體系，完善崗位績(jī)效考評(píng)制度

（1）績(jī)效考核中存在的問(wèn)題

目前，企業(yè)成本、預(yù)算管理工作中還存在以下問(wèn)題，一是業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的脫節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算約束乏力;二是預(yù)算考核不細(xì)，沒(méi)有將指標(biāo)下沉到班組和崗位，成本控制的責(zé)任仍停留在領(lǐng)導(dǎo)層面;三是根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理要求，成本核算以單元成本核算管理為重心，未在FMIS建立班組核算單元，班組全口徑成本數(shù)據(jù)取得的難度較大，無(wú)法真正落實(shí)班組成本管理責(zé)任;四是未全面建立基于標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程的消耗標(biāo)準(zhǔn)，崗位人員生產(chǎn)消耗無(wú)法進(jìn)行比較，若進(jìn)行成本責(zé)任考核有失公允。

（2）崗位績(jī)效考核方法

為解決存在的問(wèn)題，一是根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要，實(shí)施班組全口徑成本核算;二是逐步完善標(biāo)準(zhǔn)成本體系，建立崗位消耗對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)以上措施，實(shí)現(xiàn)建立基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的績(jī)效考核體系，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程完善崗位績(jī)效考評(píng)制度。績(jī)效考評(píng)制度包括編制定員、崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、考核辦法和反饋制度等內(nèi)容，通過(guò)完善薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制，準(zhǔn)確、公正地考核各基層單位（部門(mén)）履行職責(zé)和任務(wù)完成情況，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化落到實(shí)處。績(jī)效考核體系中考核層級(jí)：對(duì)及其所轄班組全體崗位員工;考核對(duì)象包括管理人員崗位、技術(shù)人員崗位、操作人員崗位三類(lèi)人員，依據(jù)工作責(zé)任不同，采取不同考核方式。①管理人員績(jī)效考核：以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以效益類(lèi)、營(yíng)運(yùn)類(lèi)和控制類(lèi)指標(biāo)為重點(diǎn)進(jìn)行考核。②技術(shù)人員績(jī)效考核：以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)進(jìn)行考核。③操作人員績(jī)效考評(píng)：以完成本工種、崗位工作中的業(yè)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)，兼顧技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作表現(xiàn)。

四、完善企業(yè)文化，夯實(shí)成本管理長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)

一流的企業(yè)需要一流的文化做支撐，企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立成本管理“標(biāo)桿隊(duì)”、“標(biāo)桿班組”、“標(biāo)桿崗位”，引導(dǎo)員工找差距、定措施，不斷超越標(biāo)桿指標(biāo)，激發(fā)基層創(chuàng)新管理的活力;挖掘成本精細(xì)管理的典型，利用板報(bào)、櫥窗、內(nèi)部網(wǎng)站等工具，廣泛宣傳其成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)基層職工人人關(guān)心生產(chǎn)成本，積極參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理的工作中去;積極開(kāi)展“降本增效”、“修舊利廢”、“五小發(fā)明”、“設(shè)備零缺陷”等群眾性的成本控制活動(dòng)，營(yíng)造良好、積極向上的企業(yè)文化。

五、堅(jiān)持管理和技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體系

堅(jiān)持管理和技術(shù)創(chuàng)新可使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化體系永葆活力，通過(guò)自動(dòng)化、信息化技術(shù)和管理技術(shù)融合，將研究、開(kāi)發(fā)運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作有機(jī)地整合在一起，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的持續(xù)改進(jìn)提供支撐。同時(shí)，應(yīng)加快信息化技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用，不斷提升精細(xì)化管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。分企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化管理體系的建立和實(shí)施，以完善成本控制為目標(biāo)的企業(yè)文化為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化體系，最終實(shí)現(xiàn)成本管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)快速發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。