邵素麗
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在特色產業與生態人文雙重視角下進行特色小城鎮建設的過程中,充分的利用這一區域的特色資源,全面發揮特色資源的價值以及作用,各個區域的生產要素和文化是具有較大差異性的,因此從整體上看,每一區域的資源和文化具有獨特性的特征,在進行特色小城鎮建設時,充分的發揮這兩個因素的獨特性,首先對整個城鎮進行統籌發展規劃,多規融合,實現全局謀劃,著眼于挖掘區域特色,形成精準性的目標定位,明確城鎮發展的整體目標,與此同時還要進行震區集合發展,完善基礎服務功能,提高輻射帶動的作用和效果。例如:對于興化市戴窯小城鎮發展建設中,興化市戴窯小城鎮是全國稻米的交易市場,稻米資源在全國范圍內質量和數量最優,相關工作人員在進行興化市戴窯特色小城鎮建設的過程中,要將稻米資源作為中心點和重點發展產業,和其他產業進行了相互的融合,以稻米產業作為主要的聚集中心,發展漁業和生態商旅的特色小城市,將稻米產業設置為標準化的種植基地和生態種養示范區,并且還加強了對稻米其他產業的建設,例如:糧食生產和食品加工,在稻米中提取有機物質來進行加工和研發,推動這一區域的經濟發展水平。從中興化市戴窯小城鎮發展建設得出,在進行特色小鎮建設的過程中,要依托獨有的資源來加強創新,當獨有資源獲得良好發展之后,再進行其他產業的延伸,要從生態、產業、空間、資源方面完善的建設,打造特色小城鎮,在特色產業的基礎上可以引入適當的配套產業,形成完整的發展鏈條,使特色小鎮的各個產業可以進行相互的支撐和相互的依托,共同促進這一區域經濟的發展[1]。
在特色產業與生態人文雙重視角下的特色小城鎮規劃的工作中,要加快科學規劃的步伐,充分的了解和研究城市現代化發展要素以及農村土地生產要素,制定較為完善的保障制度,企業的相關管理人員可以充分的發揮特色產業,加強資金的投入,并且持續性的完善特色小鎮的基礎設施。政府部門充分的發揮帶領作用,在城鎮中加強文化基礎設施建設,吸引人才到城鎮中進行規劃和支撐,在這小城鎮中心設置文化活動中心或者是文化活動站,完善城市內的基礎設施和基礎服務,例如醫療和福利,加強對老城區的建設,以居民基本生活圈作為主要的中心進行二次生活圈的布局,主要的建設項目如下圖所示:

圖1 特色小城鎮建設項目
另外,政府相關管理部門還應當加強對交通的科學規劃,在現有道路的基礎上進行有效的改造,并且還要加強對鐵路河航道的建設,一方面可以使這一區域的特色產業能夠得到有效的推廣,另一方面也可以加強這一產業與其他區域產業之間的聯系。在進行科學規劃之前,相關負責人員應當加強對區域的調研活動,對區域發展進行精準性定位,綜合性的考慮這一區域居民的生活以及生產行為,政府和規劃局在實際工作中加強對小城鎮建設基地的考察,對整個區域進行科學化的建設,從而不斷地推動特色小鎮的規劃進度[2]。
在進行特色小鎮建設的過程中,主要是為了從整體上提高這一區域的經濟發展水平,因此在特色產業與生態人文雙重視角下的特色小城鎮建設的過程中,除了要突出特色產業的優勢,還要注重人文的建設理念,將生態環境進行相互的協調,將特色小鎮和其他產業進行相互的融合。在進行特色小鎮建設的過程中,除了要保證居民的基本生活之外,還要進行精神文明的建設,提高居民居住的生活幸福感。例如興化市戴窯小城市,不僅具備了規模較大的文化中心、體育中心、衛生院,還和周邊的生態環境進行了相互的協調,打造了濱水居住區。相關管理人員將整個小城市進行了整體的規劃,比如有城鎮區綜合服務區、老鎮區人文居住片區、磚窯文化主題濕地景觀區,充分地滿足居民在各個方面的需求以及要求。因此在進行特色小鎮建設的過程中,要秉承著以人為本的原則來進行科學合理的規劃,提高居民生活品質。
各個區域在發展的過程中都形成了獨特的文化,因此在特色產業與生態人文雙重視角下特色小城鎮建設工作中,要充分的挖掘這一區域的文化和歷史精神,將文化和小城鎮建設進行相互的融合,對特色小鎮發展提供較強的精神動力,相關管理人員需要對這一區域原有的文化遺址和文化成果進行保護,并且著重的突出這一區域的民族特色和民俗文化,豐富城鎮的文化內涵。例如在興化市戴窯小城市中,獨特的文化是樂吾文化和磚窯文化,政府的相關管理人員建設了樂吾書院和文化公園等設施,對于磚窯文化建立了專業文化展館和窯工號子文藝表演,促進傳統文化和傳統工藝在當前社會上能夠得以廣泛的傳播和傳承,豐富人們的精神世界,突出了特色化的城鎮文化[3]。
在以特色產業與生態人文雙重視角下進行特色小城鎮建設和發展的過程中,一定要充分的挖掘這一區域內的特色產業,并且加強對基礎設施建設的重視程度,從生態和人文的角度提高城市發展水平以及服務水平,加強對產業科技的創新力度,打造完整而系統化的產業鏈,促進特色小鎮的發展具有現代化的特征,推動區域經濟和文化的發展。