軍隊(duì)出版單位加快發(fā)展策略

2006年12月18日，中國(guó)電力出版社有限公司正式掛牌成立，標(biāo)志著以駐京中央國(guó)家機(jī)關(guān)出版單位和大學(xué)出版社為重點(diǎn)的，第二輪出版單位由事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)制拉開了序幕。此前，以新聞出版總署和中宣部直接管理的除人民出版社之外的數(shù)十家大型出版單位已經(jīng)成立了中國(guó)出版集團(tuán)。地方出版單位由事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)制正在穩(wěn)步推進(jìn)之中，在這樣一個(gè)大趨勢(shì)下，軍隊(duì)出版單位對(duì)其所面臨的形勢(shì)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

必須正確處理好的幾對(duì)關(guān)系

軍隊(duì)出版單位想要生存和發(fā)展下去，在激烈的圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地，就必須澄清一些模糊認(rèn)識(shí)，正確處理好以下幾對(duì)關(guān)系。

一是堅(jiān)持社會(huì)效益、軍事效益第一與爭(zhēng)取一定的經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。軍隊(duì)出版單位作為軍隊(duì)政治工作的重要組成部分，必須堅(jiān)持社會(huì)效益、軍事效益第一的原則。但有的部隊(duì)出版社在實(shí)踐中有時(shí)候自覺不自覺地把這個(gè)原則與謀求一定的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來，把是否獲獎(jiǎng)作為圖書是否具有一定社會(huì)效益的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮其在市場(chǎng)上的影響力和發(fā)行量。圖書作為商品，其發(fā)行量一定程度上代表了其受歡迎的程度，也從側(cè)面說明了其所發(fā)揮的作用。同時(shí)，有了市場(chǎng)，就有了一定的經(jīng)濟(jì)效益，也才有了自己的宣傳陣地。報(bào)紙、刊物、圖書失去了讀者，就像戰(zhàn)士失去了陣地。市場(chǎng)沒了，讀者沒了，就談不上發(fā)揮“喉舌”作用。應(yīng)該說，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益從來都不是對(duì)立的，社會(huì)效益好的圖書一定會(huì)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

二是處理好為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)服務(wù)與為社會(huì)主義精神文明建設(shè)服務(wù)的關(guān)系。隨著圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益深入，改革開放前新聞出版主管部門劃定的圖書出版范圍正在被逐步突破。部隊(duì)出版單位在成立之初，都有自己限定的專業(yè)出版范圍，主要目的是為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)服務(wù)，為自己所在的軍兵種服務(wù)。但是隨著國(guó)家改革開放的逐漸深入，部隊(duì)出版社如果依然因循守舊，不能全面參與圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)使自己越來越被邊緣化，失去市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的地位。縱觀軍隊(duì)出版單位，搞得比較好的，實(shí)力比較強(qiáng)大的，都是有著廣大的讀者對(duì)象。如金盾出版社以服務(wù)“三農(nóng)”為自己的特色，闖出了一條新路。所以，部隊(duì)出版單位要針對(duì)新的出版形勢(shì)，服務(wù)對(duì)象新的需求，研究和探討新的對(duì)策，全面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大讀者面、提高發(fā)行量，積累更多的為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)服務(wù)的資本。

三是正確處理“小而全”與部分外延業(yè)務(wù)專業(yè)化的關(guān)系。隨著出版市場(chǎng)的日益發(fā)展，與圖書出版有關(guān)的各類服務(wù)公司越來越多，中小型出版社作為內(nèi)容提供者已經(jīng)不可能、也沒有必要將所有與圖書出版業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)節(jié)全部包下來。直接為圖書出版服務(wù)的，除出版社的核心業(yè)務(wù)外，其它的輔助業(yè)務(wù)，包括版式與封面設(shè)計(jì)、書稿校對(duì)、打樣出片、印刷裝訂、倉儲(chǔ)物流等都有社會(huì)上專業(yè)的服務(wù)公司提供服務(wù)。特別是軍隊(duì)出版社，普遍規(guī)模較小，人員較少，這些輔助業(yè)務(wù)交給專業(yè)公司去做之后，能提高服務(wù)質(zhì)量，降低出版社的人力資源成本和相關(guān)費(fèi)用。

應(yīng)采取的對(duì)策

軍隊(duì)出版單位對(duì)外代表著軍隊(duì)的形象，對(duì)內(nèi)擔(dān)負(fù)著為機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校服務(wù)，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)服務(wù)的重任。面對(duì)嚴(yán)峻的出版形勢(shì)，必須不等不靠，從內(nèi)部挖潛力，繼續(xù)堅(jiān)持改革發(fā)展的方針。

第一，堅(jiān)持服務(wù)大局的宗旨，深入研究世界新軍事革命的選題，加緊做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的選題。

第二，在弘揚(yáng)主旋律的同時(shí)，又要積極參與圖書市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中樹立圖書品牌。在體制編制不變的大環(huán)境下，出版機(jī)制的創(chuàng)新和出版內(nèi)容的創(chuàng)新，應(yīng)該是軍隊(duì)出版單位參與圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的著力點(diǎn)。

第三是要服務(wù)于廣大基層和部隊(duì)。要堅(jiān)持“貼近基層、貼近官兵、貼近實(shí)際”的原則，多出廣大官兵喜聞樂見，既能增強(qiáng)官兵政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)，又能提高官兵知識(shí)水平、文化素養(yǎng)和成才勵(lì)志的作品。

在出版機(jī)制創(chuàng)新上，在借鑒地方先進(jìn)的人才引進(jìn)機(jī)制、出版管理機(jī)制和利益分配機(jī)制的同時(shí)，把重點(diǎn)放在內(nèi)部挖潛力，經(jīng)過科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)，進(jìn)行人力資源整合、出版管理創(chuàng)新以及新的獎(jiǎng)懲制度的探索。

在出版物內(nèi)容創(chuàng)新上，在鞏固和發(fā)展“軍事”品牌這一軍隊(duì)出版單位特有的品牌基礎(chǔ)上。根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大力開拓和發(fā)展部隊(duì)官兵與地方廣大讀者非常需要的社會(huì)生活知識(shí)出版物的出版，如勵(lì)志成才、素質(zhì)教育、文化生活等。

此外，軍隊(duì)出版單位還應(yīng)在出版輔助業(yè)務(wù)社會(huì)化上探索新的路子，使編輯把主要精力放在選題策劃、圖書編輯和發(fā)行上。（作者系海潮出版社總編輯）