關(guān)于基層農(nóng)機(jī)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

劉 冰

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的關(guān)鍵性指標(biāo)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化屬于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相互融合的必然產(chǎn)物，能夠在很大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提升，增加農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門處于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線，位置重要，責(zé)任重大，要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，努力開展好農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)機(jī)管理工作存在的主要問(wèn)題

（一）管理方式陳舊與不足

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械也得到了十分廣泛的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)技術(shù)開始和電子技術(shù)、液壓技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)充分融合，農(nóng)機(jī)科技不斷更新?lián)Q代，農(nóng)機(jī)類型和數(shù)量也日益增多，在這樣的背景下，基層農(nóng)機(jī)管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力，必須要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理方法。但是從目前的實(shí)際情況來(lái)看，基層農(nóng)機(jī)管理工作依舊采取過(guò)去那種陳舊的管理方式，沒(méi)有建立系統(tǒng)化的管理制度，造成農(nóng)機(jī)管理服務(wù)效率和質(zhì)量難以提升，同時(shí)因?yàn)榛鶎愚r(nóng)機(jī)技術(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)能力不強(qiáng)，管理服務(wù)意識(shí)不足，在農(nóng)機(jī)管理工作中的執(zhí)行能力不強(qiáng)，造成農(nóng)機(jī)管理工作的實(shí)際效果無(wú)法緊跟農(nóng)機(jī)發(fā)展和推廣的速度。

（二）資金缺乏與設(shè)備落后

基層農(nóng)機(jī)管理工作缺少充足的資金作為保障，農(nóng)機(jī)管理活動(dòng)因?yàn)橘Y金、設(shè)備因素而受到很大影響，在資金短缺的狀況下不但很難第一時(shí)間引入新的設(shè)備和技術(shù)，對(duì)于已有農(nóng)機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)都存在困難，造成一些地區(qū)出現(xiàn)無(wú)設(shè)備可用的問(wèn)題，在很大程度上降低了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的效率。由于資金不足，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)管理部門不能吸引和留住優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人才，造成基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作水平和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展之間出現(xiàn)脫節(jié)的問(wèn)題，也很大程度上影響到農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)民群眾心目中的形象。

（三）人員職業(yè)素質(zhì)有待提升

因?yàn)榛鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件欠佳，技術(shù)管理人員一般年齡結(jié)構(gòu)偏大，雖然他們?cè)谧陨淼膷徫恢薪?jīng)歷了幾十年的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于地方的農(nóng)機(jī)分布情況有充分的了解，但是很多老職工因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)較為滯后，不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)各種新技術(shù)，導(dǎo)致其知識(shí)更新速度緩慢。因?yàn)榛鶎愚r(nóng)機(jī)管理工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，可能存在新技術(shù)新知識(shí)無(wú)法第一時(shí)間更新、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員對(duì)新技術(shù)掌握不熟悉的情況，在很大程度上影響到管理服務(wù)過(guò)程中的科學(xué)性。

（四）農(nóng)民規(guī)范操作意識(shí)缺乏

正由于農(nóng)民群眾自身知識(shí)結(jié)構(gòu)與認(rèn)知水平較低，對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)知識(shí)和技術(shù)不是非常了解，尤其是一些先進(jìn)新型農(nóng)機(jī)對(duì)操作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了新的要求，導(dǎo)致很多農(nóng)民不會(huì)使用。對(duì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)來(lái)說(shuō)，需要針對(duì)農(nóng)民在使用農(nóng)機(jī)中存在的問(wèn)題予以改進(jìn)和完善。

二、提升基層農(nóng)機(jī)管理水平的對(duì)策

（一）制定科學(xué)的管理制度

一方面，要制定更加完善的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)施事故責(zé)任倒查機(jī)制，保證相關(guān)制度可以貫徹執(zhí)行，主動(dòng)向基層農(nóng)機(jī)管理人員和安全員宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，在工作實(shí)踐中把農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的責(zé)任予以細(xì)化分配，確保責(zé)任可以落實(shí)到所有人并開展好任務(wù)分工，確保基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的高效開展。另一方面，基層農(nóng)機(jī)管理工作必須朝著更加規(guī)范化的方向邁進(jìn)，農(nóng)機(jī)管理工作人員要努力工作效率與服務(wù)水平的提升，準(zhǔn)確找準(zhǔn)自身定位，規(guī)范工作內(nèi)容，同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制，盡可能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾處理好農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站職工隊(duì)伍建設(shè)

基層農(nóng)機(jī)管理工作的有效開展必須依靠一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。首先要定期組織基層農(nóng)機(jī)管理工作人員開展制度教育培訓(xùn)，讓他們能夠?qū)ΜF(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)技術(shù)有充分的了解，確保其可以開展好生產(chǎn)宣傳工作；其次要增強(qiáng)宣傳工作力度，在基層農(nóng)村對(duì)農(nóng)機(jī)的使用價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)應(yīng)用所帶來(lái)的實(shí)際效果展開宣傳，讓基層農(nóng)民群眾真正知曉農(nóng)機(jī)使用的價(jià)值與作用，讓基層農(nóng)民群眾可以認(rèn)可與接受農(nóng)業(yè)機(jī)械，支持與理解基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及發(fā)展；最后要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員的監(jiān)督，制定完善的制度對(duì)其行為予以規(guī)范，促進(jìn)其服務(wù)水平和管理工作能力的提升。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)用戶的指導(dǎo)與幫助

基層農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員必須真正投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，充分掌握了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的種植情況，真正幫助農(nóng)民群眾更科學(xué)地使用農(nóng)機(jī)。現(xiàn)階段，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作效率不高的主要原因包括：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的首次采購(gòu)成本高，對(duì)很多基層農(nóng)民群眾而言，很多農(nóng)機(jī)的價(jià)格是他們無(wú)法承受的；基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)活動(dòng)，直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)的使用狀況。目前大部分農(nóng)民依舊對(duì)農(nóng)機(jī)使用特別是新型農(nóng)機(jī)存在一定程度的排斥，影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。因此國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率還有待進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員必須結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，充分全面地掌握農(nóng)機(jī)操作原理，盡可能引導(dǎo)農(nóng)民群眾處理好農(nóng)機(jī)使用操作過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

（四）提高政府資金的投入力度

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升至關(guān)重要，這就需要保證我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以及管理對(duì)策能夠符合具體要求。同時(shí)相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)大力抓好現(xiàn)代技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的應(yīng)用普及，為農(nóng)民群眾制定更為完善的管理措施，確保農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作高效開展，確保相關(guān)資金能夠真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。而政府部門依靠資金支持體系可以建立農(nóng)機(jī)管理服務(wù)社會(huì)機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題展開深入分析，從而在實(shí)際的使用過(guò)程中為農(nóng)民群眾帶來(lái)更加科學(xué)的指導(dǎo)，在后續(xù)的工作過(guò)程中給予其盡可能大的支持，為農(nóng)民群眾提供更多農(nóng)機(jī)使用技術(shù)指導(dǎo)，保證服務(wù)水平的進(jìn)一步升級(jí)，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)管理工作體系的進(jìn)一步優(yōu)化，為管理效率與服務(wù)水平的提升打好基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，基層農(nóng)機(jī)管理工作的有效開展能夠在很大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。所以在基層農(nóng)機(jī)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)充分聯(lián)系地方實(shí)際情況，做好宣傳引導(dǎo)工作，進(jìn)一步提升基層農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的重視程度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理效率和制度的不斷完善，努力培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)事業(yè)沿著正確的軌道穩(wěn)步推進(jìn)。