“雙榮”“雙制”立標桿 黨建引領促發展

彭堂成

鄖西縣教育局在推進《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》過程中，不斷強化主責主業主績意識，緊扣服務中心、建設隊伍核心任務，堅持思想領先、黨建優先、工作爭先、發展率先工作思路，按照全面進步、全面過硬的黨建工作要求，以打造靈魂黨建、特色黨建、智慧黨建、幸福黨建和活力黨建的“五維黨建”為目標，針對教育系統黨建工作服務對象眾多、行業特點明顯的實際，創新開展“我以單位為榮，單位以我為榮”（簡稱“雙榮”）活動，堅持“工作負面清單臺賬”和“雙向評議”制度（簡稱“雙制”），用高質量黨建引領教育高質量發展，全縣中小學呈現出聚精會神抓黨建、一心一意謀發展的生動局面。

以“我以單位為榮，單位以我為榮”活動為載體，典型引領常態化

聚焦加強中小學校黨的建設，聚力“兩學一做”學習教育常態化、制度化，鄖西縣教育局響亮提出打造“鄖西教育鐵軍”目標，以引導全縣廣大教育工作者珍惜崗位、愛崗敬業、有尊嚴地做教育為主旋律，在全縣教育系統深入開展“我以單位為榮，單位以我為榮”系列活動，大興好學、清廉、務實、擔當、尚能之風。2017年，開展了“找亮點、學典型、聚能量”“找差距、抓反思、知榮辱”“一名干部一面旗”“我為鄖西教育建言獻策”征文比賽、“雙榮”主題演講比賽和豐富多彩的教職工文體活動;2018年，開展了初心使命大宣講、“奮進之筆”大研討、“三聯三促”（單位聯村促鄉村振興、黨員干部聯戶促脫貧攻堅、班子成員聯產業大戶促產業富民）大落實、新時代“最美鄖西教育人”大評選、教師才藝大展示等活動，組織開展了全縣教職工“三筆字”、攝影大賽，高質量舉辦了“學習踐行十九大，五美鄖西我添彩”演講比賽，成功承辦全市第九屆中學生田徑運動會，舉辦全縣幼兒教師健身操大賽、全縣中小學生足球聯賽，鄖西教育的凝聚力、向心力、影響力得到全面展示。2019年，把“教師”作為關鍵詞，大張旗鼓開展“金牌校長”“天河名師”“學科領軍人物”“信息技術運用高手”“才藝達人”大評選活動。健全把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干的“雙培養”機制。建立黨員教師示范崗，組織黨員承諾踐諾，采取目標管理“激”、重點培養“促”、崗位練兵“引”、拜師學藝“帶”、自我提高“育”等辦法，著力把教師黨員培育成管理示范崗和學科示范崗典范。充分發揮黨員教師頂梁柱、主心骨、帶頭人的先鋒模范作用。

鄖西縣教育局通過“我以單位為榮，單位以我為榮”活動，把發掘、培育、樹立身邊典型作為黨建工作的有力推手，先后推出了馬安鎮自主教育品牌、六郎鄉梁家川小學教師團隊、夾河鎮陡嶺子小學教師馬正發、縣教育局機關駐夾河鎮石門村第一副書記、扶貧工作隊隊員錢慶福等先進典型。2018年9月20日，《中國教育報》以《改變山村校面貌的90后教師》推出六郎鄉梁家川小學教師團隊事跡。錢慶福先后被評為全縣“百佳共產黨員”、 全市“優秀共產黨員”，其事跡被縣精準扶貧工作簡報第22期以《扶貧路上一粒沙》為題通報表揚，成為精準扶貧駐村工作隊員的一面旗幟。無手教師馬正發扎根山村25年教書育人的感人故事，引起了上百家媒體轉發。馬正發被評為“鄖西縣第三屆道德模范”、十堰市“師德標兵”、湖北省“荊楚楷模”“荊楚好老師”， 當選“2018年度感動十堰人物”，走進中央電視臺《向幸福出發》欄目。

“我以單位為榮，單位以我為榮”活動的扎實開展，激發了全縣廣大教職工的初心使命意識，牢固樹立了黨員干部“我與單位一損俱損、一榮俱榮”的榮辱觀，有效提升了職業榮譽感、自豪感和幸福感。

以“工作負面清單臺賬”和“雙向評議”制度為抓手，作風建設長效化

為構建系統的、科學的從安排、落實、督辦、整改到考評的工作運行機制，不斷強化中小學校黨建過程化、痕跡化、規范化管理，鄖西縣教育局進一步建立完善教育系統黨建“抓書記、書記抓、抓落實”的工作落實機制，規范管理鄖西縣教育局黨委微信群，促進了班子成員、股室站負責人、中心學校和縣直學校黨組織書記、校長的及時互聯互通，在全系統積極倡導率先垂范、深入一線、雷厲風行、咬住不放“四個抓落實”，努力踐行執行政策、遵規守紀、履職盡責、爭先創優“四個從我做起”， 制定并推行進一步加強學校黨的建設工作“十條意見”，在教育系統黨組織中大力推行以“日常工作積分制、每月清單提示制、季度定期通報制”為主要內容的“三制聯動”工作運行機制，堅持每月一提醒、每季一督查，實現了黨建平時抓、抓平時。

全面推行工作負面清單臺賬制度。年初各股室站根據工作職責完善考評細則，及時登記各學校發生的學生傷害、辦事拖拉、落實不力、工作敷衍、越級上訪、網上發帖、電話投訴、師德不端、績效差評、管理斷檔、值班空崗等負面事件，清單式管理，一月一匯總，半年一兌現，年終總結賬。一年來，通報負面清單事項3期34起，給予黨政紀律處分8人、誡勉談話19人。

嚴格雙向評議制度。就年度工作和黨建工作，16個股室站負責人和16個中心學校、5個縣直學校黨組織書記、校長人人述職、雙向評議。黨組織書記、校長評議股室站工作開展情況，股室站評估學校工作落實成效，從嚴從實，落地落細，問題導向，相互監督，精準施策，改進工作。在傳統述職評議的基礎上開展網絡投票，把關起門來自己評調整為既要自己評也要陽光下曬，讓全體教師、社會公眾都參與進來共同審閱教育黨建工作，通過橫向交流、動態評比，激勵各學校、各股室站積極作為、主動作為，變“要我做”為“我要做”，形成了百舸爭流、千帆競發的發展氣場。

鄖西縣教育局堅持把清單臺賬與評議結果作為學校年度考核、干部進退留轉的重要參考和依據，凈化了教育生態，優化了發展環境，不斷豐富和加強了作風建設。

以“三聯三促”活動為平臺，服務中心最大化

以政治思想建設為統領，切實將教育系統廣大黨員干部思想和行動統一到“三大攻堅戰”和“五美鄖西”建設上來。

扎實開展“三聯三促”活動，找準服務脫貧攻堅結合點。以服務全縣精準扶貧精準脫貧為出發點，組織教育系統黨組織和黨員干部在扶貧攻堅戰中開展“單位聯村促鄉村振興、黨員干部聯戶促脫貧攻堅、班子成員聯產業大戶（合作社）促產業富民”的“三聯三促”活動，縣直教育單位向15個村派駐了扶貧工作隊，全縣4000多名教職工積極投身扶貧“一包五”工作，做到統籌謀劃、包聯責任、示范引領“三個到位”，充分發揮了黨組織和黨員干部在脫貧攻堅中的戰斗堡壘及先鋒模范作用;不斷深化拓展十星級黨組織、十星級黨員爭創活動，找準強化服務功能結合點。把爭創“雙十星”與黨員干部履職盡責、教育教學業務、脫貧攻堅和縣委政府中心工作等方面深度融合，通過“一諾三評創十星”過程化管理，最大化發揮黨組織的服務功能，永葆黨員先進性。

（作者單位：鄖西縣教育局）

責任編輯/楊萬軍