優環境強平臺建機制 國家電網以創新創業激發企業發展新活力

作為能源行業唯一的國家雙創示范基地，國家電網有限公司（簡稱“國家電網”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，以助力建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業、服務經濟社會高質量發展為目標，在優化創新創業創造發展環境、搭建新能源雙創平臺、創新激勵機制等方面持續發力，形成了極具特色的典型做法，以創新創業增強企業內生活力，有力助推經濟社會高質量發展。

一、助力優化創新創業發展環境，為中小企業發展提供能源保障

電力是經濟發展的先行官，“獲得電力”是世界銀行發布的全球營商環境報告中一項重要指標。國家電網深入貫徹習近平總書記在全國“兩會”上提出的營造有利于創新創業創造的良好發展環境的重要要求，踐行“人民電業為人民”的宗旨，持續推動營商環境優化。針對申請電力接入過程中存在的流程繁瑣、成本高、耗時長等問題，實施以“三零三壓”（零上門、零審批、零投資、壓時長、壓環節、壓成本）為核心的企業供電服務質量提升專項行動，構建環節少、時間短、造價低的服務新模式，實現簡單業務“一次都不跑”、高電壓業務“最多跑一次”，持續降低中小企業創新創業成本，提供更加便捷、穩定的能源保障。截至2018年底，按照新模式完成接電超過2.27萬戶，10千伏及以上大中型企業、低壓小微企業平均接電時間分別壓至80天和30天內。在世界銀行發布的營商環境報告中，我國“獲得電力”指標排名從2017年的第98位躍升至2018年的第14位。

二、搭建新能源雙創平臺，助力精準扶貧和帶動就業

積極構建以平臺為核心的新能源產業發展新模式，建成全國最大的“科技+服務+金融”分布式光伏云網2.0平臺，助力精準扶貧，持續帶動更多就業，推動雙創工作與國家戰略深度融合并取得實效。通過將光伏電站維護、清洗等工作招聘信息推送貧困戶，實現“造血式”扶貧。截至2018年底，在貧困地區新增就業崗位2萬余個，開辟了電力專業陽光扶貧新模式，百姓稱贊“電工崗就是就業崗”，得到國務院扶貧辦的充分肯定。成立國內首家光伏學院，制定行業運維標準，規范行業運維市場，實現知識成果的快速轉化應用，培育新型農民工就業自創收。通過打造以線上平臺為核心的新能源產業資源池，對接金融機構，切實解決光伏行業中小企業融資難、保險難問題，吸引各類企業入駐平臺，形成開發共享的光伏產業生態圈。截至2018年底，入駐的光伏行業上下游企業超過700家，占國內光伏產業鏈企業總數的87.6%以上。

三、創新激勵機制，持續增強創新創業內生動力

國家電網按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和國資委相關政策要求，積極探索科技型企業分紅激勵機制，開展崗位分紅激勵試點和項目收益分紅激勵項目儲備。崗位分紅激勵方面，綜合考慮企業價值貢獻（科研項目、科技成果、發明專利、技術標準、技術服務等）和特殊貢獻（成果轉化收益、科研團隊建設、重點引進人才、突出貢獻骨干）等因素，在下屬部分科研單位、產業單位中遴選出342名企業核心科技骨干為激勵對象，已完成2018年度激勵兌現。項目收益分紅激勵方面，按照“先儲備、再試點”的原則，完成首批項目分紅激勵項目儲備，擇機開展試點實施。通過探索分紅激勵機制，推進知識、技術等生產要素按貢獻參與分配，激發了科研人員創新創業和成果轉化的內生動力，支撐企業高質量發展。