參加國家義務教育質量監測的前前后后

薛茹

2018年，包頭市東河區把握了一個教育發展千載難逢的機會——作為“樣本縣”參加了該年度國家義務教育質量監測，實現了人員安全、數據真實、過程規范、工具保密的既定目標。經自治區督導評估中心推薦上報，被教育部基礎教育質量監測中心授予了“縣級優秀組織單位”稱號。

2019年，包頭市東河區將作為“協議縣”再度參加監測?，F將過去一年監測實施工作中的經驗和方法作以交流，攜手兄弟旗縣總結經驗，煥發力量，高質量地完成今年的監測實施工作。

一、區政府加強領導，縝密籌劃，提供保障

2018年2月，東河區政府接到《國務院教育督導委員會辦公室關于開展2018年國家義務教育階段學生數學學習質量和體育與健康狀況監測的通知》（國教督辦函〔2018〕14號）后，第一時間組成了“實施工作領導小組”，成立了由政府副區長為組長，政府辦主任、區教育局局長任副組長，區委保密局、供電、經信等單位負責人為組員的領導小組;出臺了《實施方案》并迅速延伸組織鏈條，召開了政府協調會，賦予各單位具體職責，要求如期做好保水、保電、保網等一切基礎服務。

二、區教育局立梁架柱，周密部署，從嚴要求

區教育局作為實施工作小組，一是派出了分管局長，帶領督導、基教、體衛藝、教研、儀器等部門參加了自治區、包頭市兩級培訓;二是制定了《實施細則》和《應急預案》;三是層層簽訂了《目標責任書》：實施小組組長與股室、二級單位、樣本校負責人簽;責任督學與校長簽;校長與工作人員簽。將工作職責、安全職責、保密職責牢牢落實于人。

三、 督導室橫向聯合，縱向挺進，步履從容

領導重視、支持，督導室憑風借力，橫向串聯科室，縱向統領學校，定出時間表、下達任務書，打出了一套“一學、二宣、三訓、四測、五練、六配、七查、八報”的組合拳。

一學——自主學習，提前內化。

學習材料清單有：

一是5個視頻：《宣傳視頻》《現場操作程序視頻》《問卷調查系統操作視頻》《15米折返跑示范視頻》《體育現場測試視頻》;

二是7本手冊：《組織工作手冊》《現場操作手冊》《信息上報及抽樣系統操作手冊》《問卷調查系統操作手冊》《實施進展管理系統操作說明》《體育測試系統操作手冊》《信息上報常見問題及解答》;

三是3套PPT：《操作系統培訓》《實施工作說明》《杭錦后旗實施工作經驗》;

四是《自治區視導通報（2017年5月19日）》;

五是《包頭市視導員工作手冊》;

六是包頭市督導評估中心吳秀玲主任發表在《內蒙古教育》上的論文《質量“監測”與“檢測”之別——以國家義務教育質量監測為例》;

七是東河區教育局督導室編印的《2018質量監測文件匯編》《疑問與解答》手冊。

二宣——宣傳教育，入腦入心。

各樣本校一是利用廣播站、小記者站、電子屏、班團隊會等德育主渠道和校園文化陣地;二是通過市政府網站、包頭教育在線、今日東河微信公眾號等新聞媒介，開展了深入的宣傳教育，當好質量監測的“傳聲筒”，使師生、家長、社會對質量監測的關注熱度持續攀升，營造了氛圍。

三訓——分類分項，做實培訓。

培訓的主旨是：緊盯難點，加長短板，分類分項，學做結合。

共開展了8次集體培訓：

四測——閉卷測試，完善認知。

組織了工作人員基本知識測試。設置“誠信考場”，責任督學、校長、副校長、主監測員、數學監測員、保密員、體育監測員、信息員8類工作人員在1小時之內閉卷答題。每套測試題包含：理念通識、操作規范、實踐論述三部分內容。責任督學和副校長的試卷由校長批閱、合分;其他人員的試卷由責任督學和副校長批閱、合分;責任督學統計、公布測試成績。

五練——反復練習，實踐真知。

舉辦了“樣板校模擬演練”：確定牛橋街小學為樣板，全體工作人員錯時觀摩，現場小結;各樣本校隨即開展了緊鑼密鼓的實戰演練，一點點糾正了操作上的偏差，一步步實現了配合上的默契;5月7～11日，校長教師問卷填答練習完成;18日前，學生填涂卡練習結束——演練如火如荼，形成了生動局面，備戰走向深度。

六配——人員物資，全部配齊（且均有備份）。

一是在隊伍組建上下足功夫，配齊配強各類人員：

區政府統一調配了聯絡員、信息員、保密員、醫護人員、工具專車司機、保密卷庫值守人員及出入庫人員、值班人員、視導陪檢員等，其中，從衛計局抽調了40名醫生和護士，各監測點配備醫護人員各一人;

區教育局：配齊了責任督學、主監測員、體育主監測員、安保人員;

樣本校：除《手冊》規定的校長、副校長、信息員、保密員、司時員、數學監測員、體育監測員、工具專車司機、四年級和八年級班主任、數學、體育教師以外，還配備了專業電工、網絡工程師、午休看護員;

對工作人員提出了相關要求：一是不缺位、不越位、不錯位;二是實行校長負責制，傳達通知，組團工作;三是責任督學以專業的姿態樹立督學形象。

二是配置好室內外場地：除《手冊》規定的檢錄廳（場）、學生測試教室（單人、單桌）、測試現場辦公室、校長和教師問卷填答教室、體育室內外現場測試場地（室外測試場地設置ABCD四個準備區）、信息錄入教室、警戒線區域外，還設置了學生休息區（室）。

三是配齊各類物資：配齊了鐘表、電池、話筒、小喇叭、胸牌、公章、膠帶、口令、發電機（油）、手機收納箱、體育監測員木板夾、雙匙雙鎖保密文件柜;計算機均配有無線網卡并已殺毒、貼有教師姓名;制作了統一規格和樣式的各類標識，且禁止用圖釘等尖銳物固定;文具增配了2B涂卡專用鉛筆和圓規。

七查——數輪督查，不斷精進。

第一輪是責任督學督查;