溫州模式的歷史軌跡

☉胡方松 林堅強

盡管三十多年在歷史的長河中只是一瞬間，但溫州模式的歷史軌跡有些已經模糊，有些甚至出現了誤讀誤說，因此還原溫州模式的真實歷史，不讓誤讀誤說變成“獨家之說”，已成為溫州模式親歷者和研究者的一種責任。

溫州模式的三個階段

溫州模式的發展，溫州個體私營經濟的發展，溫州民營經濟的發展，其歷史邏輯的起點至少應該放眼到20世紀50年代中期，要看到這個歷史發展過程的三個階段：孕育階段、發展階段和深化階段。

孕育階段。孕育階段是溫州模式和溫州個體私營經濟發展特有的一個歷史階段，從20世紀50年代一直延續到70年代，時間長達二十多年。起始點在1956年秋冬至1957年春，以當時溫州永嘉農村的包產到戶為標志。雖然包產到戶的時間并不太長，很快就被當作資本主義尾巴給砍殺了，但其所孕育的溫州模式之火，卻一直沒有熄滅。這個包產到戶的“星火”或者說“野火”，當時被當作所謂“資本主義”，在全國也非常有名。

在孕育期，最為亮麗的一束星火，是從20世紀60年代中期開始的城市街頭個體菜販。雖然當時的工商部門也在不停地打擊，但始終打而不絕，反而越打越鬧越猛，很快就主宰了城市的菜市場（農貿市場）。最有影響的一束星火，則是從20世紀60年代后期起就走遍全國的小手工業者，包括那些彈棉郎、理發郎、票券郎等。最為活躍的一束星火，當屬從20世紀70年代開始的民辦企業，在城市是名為小集體實為私營的街辦企業，在農村是名為社隊集體實為私人合伙的鄉鎮企業。它們是在紅帽子的遮蓋下冒出來的，當時也沒有人敢捅破這層紙。

此中的原因，說簡單也簡單，就是因為當時的溫州，不僅農村人多地少，人均五分田，無田可種；而且城市人多廠少，國家幾乎沒有投資，無工可做，無廠可進。要吃飯、要活命、要溫飽，就得自己去找。這一找，就蹦出了那股怎么也滅不了的“野火”。溫州的個體私營經濟，在改革開放之后之所以能迅速地發展起來，就是因為在這之前有這么一個孕育階段，為其奠定了一定的物質基礎、社會基礎和人文基礎以及一定的群眾基礎。

發展階段。以黨的十一屆三中全會的召開為標志，溫州模式步入它的發展階段，也就是燎原階段，時間跨度從1978年到2004年。在這一階段，溫州模式并不是平平坦坦、一帆風順的，而是充滿了風浪、遭遇過許多挫折。完全可以說，中國的改革有多艱難，溫州模式的發展就有多艱難，溫州個體私營的經濟發展就有多艱難。中國的改革有多輝煌，溫州模式的發展就有多輝煌，溫州個體私營經濟的發展就有多輝煌。溫州模式正是在這個階段脫穎而出，聞名全國、影響全國、譽及海外。具體言之，這一階段又可分為破土起步期、烽火燎原期、受責沉默期、正名成熟期四個小段。

從1978年到1985年是破土起步期。溫州個體私營經濟從地下轉到地上，從“野火”變成了“家火”，從農村進入城市，由點到面，一個行業一個行業地突破，逐步在溫州的大地上全面發展起來。這個時期的典型事件有：《溫州日報》推出的關于包產到戶的大討論，中國包產到戶倡導者李云河的平反，溫州市委于1982年12月18日召開的全市專業戶重點戶千人大會以及市委、市政府專門支持兩戶發展商品生產的10條規定，對樂清個體戶代表“八大王”的逮捕判刑和平反，王小強、白南生在《人民日報》上刊登的《農村商品生產發展的新動向——浙江省溫州農村幾個專業商品產銷基地的情況調查》等。特別重要的是，1983年12月，中共中央政治局委員、國務院副總理萬里在全國農村工作會議上熱情地肯定溫州蒼南縣宜山區農民發展家庭工業。這是黨和國家領導人第一次對溫州農村商品生產和個體私營經濟的支持性表態。

從1985年到1989年是烽火燎原期。1985年5月12日，“溫州模式”這一名詞在《解放日報》公開問世。在這個時期，溫州的個體私營經濟得到了蓬勃發展。這個時期的典型事件有：《解放日報》在全國率先對溫州農村發展商品經濟之路亦即“溫州模式”作了公開報道，全國首創的《溫州市城鄉個體工商管理（試行）辦法》《關于農村股份合作企業若干問題的暫行規定》等一系列地方性法規政策的制訂和頒發，在溫州舉行首次全國性的溫州模式研討會，溫州改革實驗區的建立和實踐，一批黨和國家領導人接連到溫州考察溫州農村商品經濟和個體私營經濟發展之路并給于公開的肯定和支持等。

從1989年到1992年是受責沉默期。溫州模式和溫州個體私營經濟受到多方責難、批評，溫州的地區生產總值增長率幾乎降到了零。當時的溫州個體私營老板紛紛移民海外，沒有移民的則盡量縮小企業規模。這個時期的典型事件有：柳市低壓電器整頓，永嘉產品造假風波以及告狀、調查、再告狀、再調查等。

從1992年到2004年是正名成熟期。這是溫州歷史上社會經濟發展最好的一個時期，也是溫州模式終于得到正名的時期。1992年春天，鄧小平同志的南方談話，在關鍵時刻把正了中國改革的方向，也從政治上給溫州模式和溫州個體私營經濟正了名。在此之后，溫州模式和溫州個體私營經濟，就再也不用為自己的“姓氏”而擔心了。而隨著私營經濟先后寫進黨章和憲法，溫州模式和溫州個體私營經濟也更進一步在全國確立了自己的地位。這個時期的典型事件有：溫州發展“過程說”的提出，開始二次創業，提出“質量立市”、“信用溫州”和“品牌立市”戰略，溫州改革開放20年十大風云人物評選，全國100個城市溫州商會成立，民營老板當選溫州市政協副主席兼市工商聯主席，首次“世界溫州人大會”在溫州召開等。

深化階段。自2004年起，是溫州模式和溫州個體私營經濟發展的拓展深化階段，這個階段將持續相當長一段時間。其主要特點是，政府鼓勵溫州個體私營經濟進行空前大發展，能多快就多快，能多大就多大，能多強就多強。一個有名的口號是：非禁則進。

2004年8月，時任國務院總理溫家寶在溫州景山賓館召開非公經濟座談會；同年10月溫州市委、市政府召開促進非公經濟發展大會，公布溫州市促進非公經濟發展的31條規定；也是在這一年，溫州被中央電視臺評為中國十大最有活力城市之一。這一階段最有代表性的事件有：2011年的溫州民間借貸風暴，2012年3月國務院批準溫州金融改革試點，2015年國務院批準溫州金融改革，2015年溫州民商銀行成立等。

溫州模式的“三大突破”

溫州模式和溫州個體私營經濟起步早、突破早、發展早。起步早，碰到的問題就多；突破早，創造的東西就多；發展早，開拓的領域就多。溫州模式和個體私營經濟發展中的突破，是多方面的、全方位的，至少有三個方面：其一是政策法規上的率先突破，其二是老板創業上的率先突破，其三是社會氛圍上的率先突破。

溫州模式在政策法規上的率先突破為中國的改革開放做出了巨大貢獻，它主要體現在：1980年溫州市政府通過中國第一個個體工商業戶登記發證辦法；1982年制定鼓勵專業戶重點戶發展生產勞動致富的十條規定，這是中國第一個專業戶重點戶政策；1986年發布《溫州市發行股票、債券暫行管理辦法》，這是中國第一個地方企業股票和企業債券發行法規；其他還有第一部私營企業地方性法規、第一部個體私營戶流通地方性法規、第一部股份合作企業地方性法規、第一部鼓勵官員下海地方性法規等。

社會氛圍上的率先突破主要表現在：最早開展包產到戶大討論、最早召開個體私營戶表彰會、最早開展“富民書記”評選、最早啟動農民城建設、最早舉辦私營經濟模式論壇、最早吸納一批私人老板入黨等。

溫州老板敢為天下先，在全國率先實現的一個個突破最能凸顯溫州人和溫州模式的創造精神、開拓精神。而最具全國影響的個體突破有中國最早的私人造林大戶、最早的有證個體工商戶、最早的土地經營大戶、最早的商場柜臺承包、最早的個體服裝學校、最早的新式私人錢莊、最早的新型私營企業等，最具全國影響的群體突破則有最早的農村家庭工業、最早的農民供銷大軍、最早的農村專業市場、最早的西部開發大軍、最早的產業承包大軍、最早的異地老板商會、最早的一批民營銀行、最早的城市房產購銷大軍等。

溫州模式的“三類代表”

溫州模式和溫州個體私營經濟發展到了今天，應該說已經相當壯觀強大，一批溫商進入了億元戶之列，資產幾億、幾十億、甚至上百億。最早上福布斯富豪排行榜的溫商是在北京創辦101公司的趙章光，時間為20世紀90年代中期，自此之后，上福布斯富豪排行榜和胡潤富豪排行榜的溫商越來越多，富裕程度也越來越高。

2017年福布斯華人富豪榜出爐，共有12名溫商富豪上榜，資產總計253億美元（約1742億元人民幣），所從事的行業涵蓋服飾、零售、電子產品、航空、互聯網、電力設備、房地產等多個領域，表明了溫商企業越發趨向多元化。

我們看到今天的這些風云人物，也不能忘記當年的那些萬元戶，也就是溫州模式和溫州個體私營經濟的開拓者。客觀地分析，溫州模式和溫州個體私營經濟開拓者的代表，至少應該有三種類別的典型：一類是當年政府樹立起來作為正面典型的，一類是當年作為反面典型打擊又打擊錯了的，一類是當年為社會所公認的典型。我們不能只看到其中一類典型而不看到其他的典型，更不能用其中的一類典型來代替其他的典型。只有如是，才比較完全，也比較公正。

最早作為個體戶的典型揚名于社會的，應是1982年夏秋以投機倒把罪被打擊，被抓被捕或者被迫逃亡，又于1984年平反的非常有名的柳市“八大王”。他們是電器大王胡金林、螺絲大王劉大元、礦燈大王程步清、目錄大王葉建華、翻砂大王吳師廉、線圈大王鄭祥青、膠木大王陳銀松、舊貨大王王邁仟。

最早正式作為溫州個體私營戶的典型而受到褒獎的，應該是參加1982年12月16日全市專業戶、重點戶大會的代表。盡管他們當時沒有被稱為個體戶、私營戶，而是被稱為專業戶、重點戶，卻是實實在在的第一批個體私營戶。而首次正式作為溫州老板的典型被政府肯定而走向社會舞臺的，當推參加1987年全市企業家座談會的私營企業家。首次正式作為溫州私營老板的典型而被傳揚全國的，則是入選1987年10月出版發行的“溫州模式叢書”《溫州的農民企業家》一書的人物，其中有葉文貴、王永錚、朱明春等22人。“溫州模式叢書”是全國最早宣傳溫州模式的叢書，也是全國最早宣傳私營企業家的叢書。

值得欣慰的是，40年來，這些溫州個體私營經濟的開拓者，無論是哪一批代表，都是勤勞致富、依法致富，并經得起長時間的考驗，沒有一人出現過嚴重的違法問題。

值得自豪的是，在這些開拓者中，有一批人把自己的企業越辦越大，甚至創立了規模可觀的跨區域的集團，成為溫州有名的企業家；有一批人從溫州起步，把自己的事業闖到了海內外，成了中外有名的大老板；有一批則成了新望族，帶出了下一代的新老板，而且是青出于藍勝于藍。最讓人感動的是，當年柳市“八大王”里的電器大王胡金林，在遭受錯誤打擊后并沒有消沉，而是繼續在市場經濟大潮里搏擊向前，從在柳市辦廠辦公司到去新疆、海南經商，再出國去柬埔寨創辦三林國際電器（柬埔寨）公司，經營和生產電器產品，并參股柬埔寨第三大發電站——馬得望省發電站。2007年，胡金林在柬埔寨桔井省取得15萬畝原始森林的特許使用權，大規模開發橡膠種植業，成為柬埔寨的電器大王和橡膠大王。2008年，柬埔寨溫州同鄉會正式注冊成立，胡金林被推選為首屆會長；在2014年浙商（春季）論壇上，胡金林榮獲2013年度“風云浙商會長”稱號。他當年因成為受打擊的柳市“八大王”聞名溫州以至全國，如今又以跨國經營成功而聞名于海內外。這是當年柳市“八大王”的驕傲，也是溫州民營企業家的驕傲。

值得嘆惜的是，在這些開拓者中，有的人已經淡出商界，有的人已經離我們而去。但無論是淡出者，還是早逝者，我們都不會忘記他們所做的貢獻、所走的路程。