基層干部如何提升結構性能力

和同

心中要真有老百姓，沒有見過老百姓的眼淚，不要說自己真懂百姓。

3月，中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。減負只是減少一些事務性負擔，對基層干部來說，如何真正從根本上減負，還要從基層干部自身上下功夫。

壓力往往和能力成反比。一個人壓力大，多是能力與任務的不匹配造成的。基層工作的特點決定了基層工作者需要具備多維度的能力。

客觀上，基層任務重，權力小，責任大。當前形勢下，工作任務更是越來越重，工作要求越來越高，如果不能有效應對，頭痛醫頭、腳痛醫腳，必然忙得焦頭爛額。或深陷劣質勤奮之困，工作低水平重復;或深受慣性思維之累，老辦法解決不了新問題;或深感本領恐慌之擾，“忠心耿耿不知咋整”。這些問題大多屬于缺乏系統訓練，能力結構性欠缺。

基層干部的結構性能力可分為業務能力、行政管理能力、政治能力和社會心理引導能力。

業務能力是基礎能力，越到基層一線要求越高。如何讓工作從平凡到優秀？傳統業務能力要注重傳幫帶，發揚好“師傅帶徒弟”的優良傳統，幫助新進人員迅速成長為崗位上的行家里手。現代業務能力要注重學習更新，信息時代知識更新越來越快，稍不留神就會被淘汰。跨界業務能力要注重思考創新，“思路一開天地寬”，要跳出業務看業務，學會跨界使用工作平臺，做好結合文章，借力使力，事半功倍。

有些單位“機關病”盛行，是行政管理能力不足的表現。要切實履行單位法定職責，確保政府運行無真空。定期盤點單位班子建設情況，確保大家心往一處想、勁往一處使，不斷增強單位內部凝聚力。準確判斷干部隊伍真實情況，讓大家愉悅地接受管理和領導，不斷提升隊伍整體戰斗力。

抱怨自己的工作得不到別人的理解和支持，是政治能力不足的表現。毛主席說過：“關于政治的問題，就是兩句話，把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。”政治問題，任何時候都是根本性的大問題，要始終堅持把政治建設擺在首要位置。政治的本質就是各種利益之間的博弈，要學會在各種利益博弈當中保持定力，讓自己始終處于更有利的工作環境之中。人心是最大的政治，以政治引領凝聚人心，是政治能力的終極表現。

我們經常干一些吃力不討好的事，是社會心理引導能力不足的表現。心中要真有老百姓，沒有見過老百姓的眼淚，不要說自己真懂百姓。群眾要真有話語權，讓群眾充分參與到城鄉規劃建設管理等涉及百姓切身利益的工作中，讓企業參與到涉企政策的制定中，黨委政府的決策才能真正成為全社會的共識。要堅持制度自信，堅持回歸常識，堅持限權原則，堅持重構信任，不斷創新基層治理，努力形成最廣泛的共識，凝聚更龐大的力量。

結構性能力更多體現在團隊能力而不僅僅是指個人能力。杰克·韋爾奇有句名言：你可以拿走我的企業，但不能拿走我的團隊，只要我的團隊在，我就能再開創一個更加輝煌的企業。團隊能力不是個人能力的簡單疊加，更需要不同的人在不同的位置上各盡所能，與其他成員默契配合，進而產生1+1大于2的效果。